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推動(dòng)中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的三大新觀念

2016-03-17 18:09余發(fā)良郝思雨
改革與開放 2016年23期
關(guān)鍵詞:公有制經(jīng)濟(jì)體制所有制

余發(fā)良 郝思雨

推動(dòng)中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的三大新觀念

余發(fā)良 郝思雨

觀念是行為的先導(dǎo),中國(guó)近40年經(jīng)濟(jì)體制改革在所有制結(jié)構(gòu)、經(jīng)濟(jì)手段和按勞分配方面形成的新觀念,是推動(dòng)中國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的強(qiáng)大精神力量。

經(jīng)濟(jì)體制改革;新觀念;精神動(dòng)力

中國(guó)經(jīng)濟(jì)在近40年時(shí)間內(nèi)獲得了跨越式發(fā)展,人民生活水平、國(guó)家綜合實(shí)力得到歷史性的大幅提升,這既靠了政策的力量、科技的力量,也靠了觀念的進(jìn)步。觀念是行為的先導(dǎo),鄧小平強(qiáng)調(diào)解放思想就是為了消除阻礙經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的舊觀念、舊思想,中國(guó)經(jīng)濟(jì)體制改革中所形成的新觀念成為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的強(qiáng)大精神力量。

一、在所有制結(jié)構(gòu)上的新認(rèn)識(shí)

所有制理論在馬克思主義理論體系中占有十分重要的地位,它是馬克思主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)和科學(xué)社會(huì)主義所涉及的一個(gè)基礎(chǔ)而核心問題,認(rèn)為“《共產(chǎn)黨宣言》的任務(wù),是宣告現(xiàn)代資產(chǎn)階級(jí)所有制必然滅亡”。[1]占統(tǒng)治地位的所有制被馬克思主義者視為劃分不同社會(huì)形態(tài)的重要標(biāo)準(zhǔn),原始社會(huì)、奴隸社會(huì)、資本主義社會(huì)多是以此為劃分標(biāo)準(zhǔn)。馬克思和恩格斯認(rèn)為,無產(chǎn)階級(jí)的使命就是要“利用自己的政治統(tǒng)治,一步一步地奪取資產(chǎn)階級(jí)的全部資本,把一切生產(chǎn)工具集中在國(guó)家即組織成為統(tǒng)治階級(jí)的無產(chǎn)階級(jí)手里,并盡可能快地增加生產(chǎn)力的總量”。[2]在馬克思、恩格斯看來,只有集中包括勞動(dòng)工具在內(nèi)的生產(chǎn)資料,才能更好更快地發(fā)展生產(chǎn)力。蘇聯(lián)是第一個(gè)社會(huì)主義國(guó)家,單一的公有制成了蘇聯(lián)模式的基礎(chǔ)和核心,這一模式使蘇聯(lián)在十月革命后的20年時(shí)間內(nèi)基本實(shí)現(xiàn)了國(guó)家的社會(huì)主義工業(yè)化。而我國(guó)通過1953年至1956年的社會(huì)主義改造初步確立起社會(huì)主義公有制,標(biāo)志著社會(huì)主義制度在中國(guó)初步確立,憑借制度的優(yōu)越性大大縮短了與發(fā)達(dá)國(guó)家的差距。東歐和亞洲的其他社會(huì)主義國(guó)家也都建立起自己的公有制經(jīng)濟(jì),增強(qiáng)了國(guó)家實(shí)力,改變了東西方力量對(duì)比。為此,單一的公有制幾乎成了社會(huì)主義國(guó)家的共同選擇和社會(huì)主義的重要特征,甚至代名詞。

改革開放以來,在總結(jié)國(guó)際共產(chǎn)主義運(yùn)動(dòng)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),總結(jié)我國(guó)社會(huì)主義建設(shè)經(jīng)驗(yàn)和改革開放以來新經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,中國(guó)共產(chǎn)黨人對(duì)非公有制經(jīng)濟(jì)地位和作用的認(rèn)識(shí)經(jīng)歷了從個(gè)體經(jīng)濟(jì)是公有制經(jīng)濟(jì)“必要的補(bǔ)充”、非公有制經(jīng)濟(jì)是公有制“必要和有益的補(bǔ)充”,再到雙方共同發(fā)展的認(rèn)識(shí)過程,最終形成了中國(guó)化馬克思主義的所有制理論。首先,所有制結(jié)構(gòu)必須與自己的國(guó)情相適應(yīng),它既與社會(huì)性質(zhì)相適應(yīng),也與發(fā)展水平相適應(yīng),否則它同樣不利于解放和發(fā)展生產(chǎn)力。中國(guó)共產(chǎn)黨人將是否有利于生產(chǎn)力發(fā)展作為評(píng)判所有制結(jié)構(gòu)合理與否的重要標(biāo)準(zhǔn)。當(dāng)代中國(guó)最大的國(guó)情就是我們正處在并將長(zhǎng)期處在社會(huì)主義初級(jí)階段,即不發(fā)達(dá)的社會(huì)主義階段,以公有制為主體,多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展就是與當(dāng)代中國(guó)國(guó)情,既與社會(huì)性質(zhì)也與生產(chǎn)力發(fā)展水平相適應(yīng)的所有制結(jié)構(gòu)。其次,事物發(fā)展具有不平衡性,所有制結(jié)構(gòu)在國(guó)內(nèi)不同地區(qū)、行業(yè)、部門也需要因地制宜,可以是公有、非公有和混合。黨的十五大將混合所有制中的公有成分也看作是公有制經(jīng)濟(jì),把混合所有制中的非公有成分也看作是非公有制經(jīng)濟(jì),打破了傳統(tǒng)的僵化的單一的所有制觀念,為發(fā)展混合所有制掃除了障礙。其三,理清所有權(quán)與使用權(quán)的關(guān)系。馬克思強(qiáng)調(diào)的集中主要指生產(chǎn)資料的集中,然而傳統(tǒng)觀念和做法是將所有權(quán)和使用權(quán)合二為一,實(shí)行所有權(quán)和使用權(quán)的集中。中國(guó)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)體制改革率先將所有權(quán)和使用權(quán)分離,全面推行聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制,極大地調(diào)動(dòng)了廣大農(nóng)民的積極性,基本解決了一個(gè)人口大國(guó)的溫飽問題。在農(nóng)村改革取得成功的基礎(chǔ)上城市經(jīng)濟(jì)體制改革被提上議事日程,核心仍然是正確處理所有權(quán)與使用權(quán)的關(guān)系,國(guó)營(yíng)企業(yè)被國(guó)有企業(yè)的新稱謂取代。黨的十八屆三中全會(huì)做出了全面深化改革的重大決定,無論是新一輪土改還是國(guó)企改革,重點(diǎn)還是在于梳理所有權(quán)與使用權(quán)的關(guān)系,以進(jìn)一步激發(fā)中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的活力??偲饋砜矗c國(guó)情、區(qū)情和行業(yè)情況相適應(yīng),發(fā)展混合所有制以調(diào)動(dòng)公有經(jīng)濟(jì)和非公有經(jīng)濟(jì)兩方面的積極性,理清所有權(quán)與產(chǎn)權(quán)之間的關(guān)系,是中國(guó)共產(chǎn)黨人對(duì)馬克思主義所有制理論和其他社會(huì)主義國(guó)家實(shí)踐模式上的重大發(fā)展。

二、在經(jīng)濟(jì)手段上的新認(rèn)識(shí)

馬克思和恩格斯在《共產(chǎn)黨宣言》中強(qiáng)調(diào)要“把一切生產(chǎn)工具集中在國(guó)家即組織成為統(tǒng)治階級(jí)的無產(chǎn)階級(jí)手里,并盡可能快地增加生產(chǎn)力的總量”。鑒于資本主義帶來的社會(huì)大生產(chǎn)發(fā)展趨勢(shì),變革所有制關(guān)系,集中生產(chǎn)工具等生產(chǎn)資料就是為了使無產(chǎn)階級(jí)新的生產(chǎn)關(guān)系能夠盡可能快地促進(jìn)生產(chǎn)力發(fā)展。蘇聯(lián)在社會(huì)主義建設(shè)的特殊背景下建立起來的高度集中的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制模式,也稱斯大林模式,大大促進(jìn)了蘇聯(lián)社會(huì)主義生產(chǎn)力的發(fā)展,為其衛(wèi)國(guó)戰(zhàn)爭(zhēng)和世界反法西斯戰(zhàn)爭(zhēng)的勝利奠定了堅(jiān)實(shí)的物質(zhì)基礎(chǔ)。馬克思、恩格斯的論述和蘇聯(lián)的成功經(jīng)驗(yàn),使人們不自覺地將高度集中的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)與馬克思主義和社會(huì)主義等同起來,計(jì)劃經(jīng)濟(jì)成了社會(huì)主義的又一代名詞。我國(guó)在1953年至1956年的社會(huì)主義改造期間逐步建立起了高度集中的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)模式,雖然它為國(guó)家后來的發(fā)展奠定了工業(yè)化和國(guó)民經(jīng)濟(jì)體系的基礎(chǔ),但也存在一些弊端,出現(xiàn)了企業(yè)吃國(guó)家的大鍋飯和職工吃企業(yè)的大鍋飯的消極現(xiàn)象,職工積極性和企業(yè)活力不能得到完全調(diào)動(dòng)和迸發(fā)。

鄧小平經(jīng)濟(jì)理論、鄧小平理論最大的突破就是關(guān)于計(jì)劃和市場(chǎng)的性質(zhì)和關(guān)系問題,即計(jì)劃和市場(chǎng)屬于制度或手段,是集中多一點(diǎn)或是市場(chǎng)多一點(diǎn)。中國(guó)共產(chǎn)黨人對(duì)此問題的探索和探討歷經(jīng)13年之久。鄧小平在1979年就說,只有資本主義的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)肯定是不正確的,市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)在封建時(shí)代就萌生了,只有將計(jì)劃與市場(chǎng)結(jié)合起來才能解放生產(chǎn)力,加速經(jīng)濟(jì)發(fā)展。1981年通過的《關(guān)于建國(guó)以來黨的若干重大歷史問題的決議》確定了“計(jì)劃經(jīng)濟(jì)為主、市場(chǎng)調(diào)節(jié)為輔”的經(jīng)濟(jì)體制改革方針。1984年通過的《中共中央關(guān)于經(jīng)濟(jì)體制改革的決定》首次提出“公有制基礎(chǔ)上有計(jì)劃的商品經(jīng)濟(jì)”的概念。黨的十三大認(rèn)為,大力發(fā)展商品經(jīng)濟(jì)是社會(huì)主義初級(jí)階段的必然要求。鄧小平在1992年南方談話中總結(jié)性地說,“計(jì)劃多一點(diǎn)還是市場(chǎng)多一點(diǎn),不是社會(huì)主義與資本主義的本質(zhì)區(qū)別。計(jì)劃經(jīng)濟(jì)不等于社會(huì)主義,資本主義也有計(jì)劃;市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)不等于資本主義,社會(huì)主義也有市場(chǎng)。計(jì)劃和市場(chǎng)都是經(jīng)濟(jì)手段?!盵3]依據(jù)鄧小平的談話精神,當(dāng)年召開的黨的十四大正式將建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制作為經(jīng)濟(jì)體制改革的目標(biāo)。社會(huì)主義國(guó)家可不可以搞市場(chǎng)經(jīng)濟(jì),這個(gè)馬克思主義經(jīng)典作家沒有正面回答,其他社會(huì)主義國(guó)家沒曾實(shí)踐過,長(zhǎng)期困擾中國(guó)人的難題,從此圓滿地畫上了一個(gè)句號(hào),人們不再從觀念上將其與社會(huì)性質(zhì)相聯(lián)系,而是將其視為經(jīng)濟(jì)手段和資源配置的方式。自給自足自然經(jīng)濟(jì)沿襲了幾千年的中國(guó)社會(huì)也轉(zhuǎn)到了一個(gè)商品經(jīng)濟(jì)繁榮的社會(huì),激發(fā)了經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力,中國(guó)農(nóng)民不再是為肚子圓而種地,不再為養(yǎng)豬過年發(fā)愁,不再為養(yǎng)雞換鹽巴錢犯難??偲饋砜?,中國(guó)共產(chǎn)黨人對(duì)計(jì)劃和市場(chǎng)問題的探索包括理論和理性的思考,歷史的考察,橫向的比較和歷史、現(xiàn)實(shí)經(jīng)驗(yàn)的總結(jié),最終斷定它們都是經(jīng)濟(jì)手段,都是資源配置的方式,經(jīng)濟(jì)體制改革必須理清政府和市場(chǎng)的關(guān)系。

三、在按勞分配上的新認(rèn)識(shí)

患不均,而不患寡、不患窮,是中國(guó)民眾幾千年來的心理,或許是中國(guó)普通老百姓接納馬克思主義的一個(gè)重要原因,因?yàn)轳R克思主義主張消滅私有制以為實(shí)現(xiàn)社會(huì)公平公正創(chuàng)造條件。但是馬克思在《哥達(dá)綱領(lǐng)批判》一文中認(rèn)為未來社會(huì)的發(fā)展同樣也會(huì)經(jīng)歷不同的階段,因?yàn)楣伯a(chǎn)主義第一階段是剛從資本主義社會(huì)走過來的,其經(jīng)濟(jì)(發(fā)展水平)、道德和精神等都留有舊社會(huì)的痕跡,所以它仍然需要堅(jiān)持按勞分配的原則,而不是按需分配。但他們同時(shí)也認(rèn)為按勞分配是公平與不公平的統(tǒng)一,因?yàn)槊總€(gè)勞動(dòng)者的情況各不相同,存在體力和智力差別,存在家庭狀況和子女?dāng)?shù)量的差別,所以在社會(huì)消費(fèi)品分配所得份額相同的條件下,每個(gè)勞動(dòng)者的實(shí)際所得是各不相同的。我們過去誤讀了馬克思在分配和公平問題上的觀點(diǎn),將公平絕對(duì)化,甚至與絕對(duì)平均主義畫等號(hào),這就不利于調(diào)動(dòng)廣大勞動(dòng)者的積極性。

要理解公平就必須多方面理解“按勞分配”中“勞”的含義,即馬克思所說的“每個(gè)勞動(dòng)者的情況”,包括勞動(dòng)數(shù)量和質(zhì)量的差別、自然稟賦和自然條件的差異、勞動(dòng)強(qiáng)度和危險(xiǎn)度的高低、勞動(dòng)方式的不同等。如果忽視這些差異,雖然形式上、表面上公平,但內(nèi)在還是缺乏公平,不能很好地調(diào)動(dòng)勞動(dòng)者的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性,為此鄧小平認(rèn)為可以給危險(xiǎn)環(huán)境下勞動(dòng)的工人多一點(diǎn)報(bào)酬。正是基于勞動(dòng)中的這些差異,所以鄧小平主張?jiān)试S一部分地區(qū)和一部分人先富起來以帶動(dòng)和幫助另一部分地區(qū)和另一部分人富起來。事物發(fā)展永遠(yuǎn)是不平衡與平衡的統(tǒng)一,中國(guó)地域廣袤、人口眾多,特殊性凸顯、差別巨大。人類勞動(dòng)本身也存在差異,雖然體力勞動(dòng)和腦力勞動(dòng)都屬于人類勞動(dòng)的重要組成部分,既不能將二者對(duì)立,也不能將它們等同。中國(guó)傳統(tǒng)的勞動(dòng)觀將體力與腦力勞動(dòng)對(duì)立起來,承認(rèn)前者是勞動(dòng),不明確承認(rèn)后者是勞動(dòng),不勞動(dòng)當(dāng)然就不應(yīng)該獲得報(bào)酬。這種勞動(dòng)觀既是階級(jí)社會(huì)的產(chǎn)物,也是人力時(shí)代的產(chǎn)物。過去是體力勞動(dòng)者眾而腦力勞動(dòng)者寡,前者是被統(tǒng)治者和被剝削者,后者是統(tǒng)治者和剝削者。農(nóng)耕時(shí)代主要依靠人力,勞動(dòng)所得主要憑借體力。1978年以來的中國(guó),由于現(xiàn)代化步伐加快,人們的勞動(dòng)主要依靠智力、機(jī)械力。這就要求人們改變既有的勞動(dòng)觀。在社會(huì)主義社會(huì),腦力勞動(dòng)者也是勞動(dòng)者,也是工人階級(jí)的組成部分,尤其在知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代,在教育尤其是高等教育大眾化和平民化時(shí)代。尊重知識(shí)、尊重人才、尊重創(chuàng)造已經(jīng)成為當(dāng)今中國(guó)社會(huì)的良好風(fēng)尚,知識(shí)、信息、管理等生產(chǎn)要素參與分配也成了人們的共識(shí)??偲饋砜?,中國(guó)人勞動(dòng)觀的轉(zhuǎn)變帶來了分配觀念的進(jìn)步,特別是對(duì)腦力勞動(dòng)特殊性的認(rèn)識(shí)方面。

公有制、高度集中的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)、按勞分配曾是傳統(tǒng)社會(huì)主義觀和社會(huì)主義實(shí)踐中三個(gè)關(guān)聯(lián)度極高的問題,正確認(rèn)識(shí)這三個(gè)問題及其關(guān)系,是社會(huì)主義建設(shè)中必須加以探索和回答的問題。中國(guó)共產(chǎn)黨人堅(jiān)持實(shí)事求是的原則和與時(shí)俱進(jìn)的品質(zhì),銳意進(jìn)取,以巨大的理論勇氣科學(xué)解答了長(zhǎng)期困擾國(guó)際共產(chǎn)主義運(yùn)動(dòng)以及中國(guó)人的難題,大刀闊斧推進(jìn)經(jīng)濟(jì)體制改革,引領(lǐng)人們觀念進(jìn)步,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,走出了一條中國(guó)特色社會(huì)主義建設(shè)的新路。當(dāng)今,中國(guó)模式獲得了更多的國(guó)際贊譽(yù)和承認(rèn),相信馬克思主義和社會(huì)主義的人也越來越多。

[1]中共中央馬克思恩格斯列寧斯大林著作編譯局馬列部,教育部社會(huì)科學(xué)研究與思想政治工作司.馬克思主義經(jīng)典著作選讀[M].北京:人民出版社,1999:31.

[2]中共中央馬克思恩格斯列寧斯大林著作編譯局馬列部,教育部社會(huì)科學(xué)研究與思想政治工作司.馬克思主義經(jīng)典著作選讀[M].北京:人民出版社,1999:54.

[3]中共中央文獻(xiàn)研究室.鄧小平年譜(下)[M].北京:中央文獻(xiàn)出版社,2004:1343.

(作者單位:貴州財(cái)經(jīng)大學(xué)馬克思主義學(xué)院)

10.16653/j.cnki.32-1034/f.2016.23.001

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