嚴碧華
3月6日,湖南代表團在駐地舉行第三次全體會議,審議政府工作報告。湖南省委書記徐守盛、省長杜家毫等圍繞“啃下改革硬骨頭”“加快融入長江經(jīng)濟帶”“全力推進湖南制造強省建設(shè)”等與中外記者坦誠交流。
當天,多位代表談到“制造強省”,這一話題引起熱議。
推進湖南制造強省建設(shè)
“去年,裝備制造業(yè)成為湖南首個萬億產(chǎn)業(yè),為制造強省建設(shè)打下堅實基礎(chǔ)?!睍希偶液帘硎?,近年來,按照黨中央、國務(wù)院的決策部署,湖南省委、省政府把發(fā)展實體經(jīng)濟擺在更加突出位置,主動對接“中國制造2025”,大力推進制造強省建設(shè)。
“加強組織領(lǐng)導(dǎo),專門成立了湖南制造強省建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組和專家咨詢委員會 ;加強頂層設(shè)計,出臺貫徹《中國制造2025》建設(shè)制造強省五年行動計劃,明確推進12大重點產(chǎn)業(yè)、實施7大專項行動、打造制造強省4大標志性工程的‘1274行動;加強改革創(chuàng)新,堅持把創(chuàng)新作為制造強省的第一推動力,大力推進產(chǎn)學(xué)研用協(xié)同發(fā)展,著力深化國企改革;加大投入力度,省財政拿出50億元設(shè)立相關(guān)產(chǎn)業(yè)基金,以此撬動500億元社會資金共同參與制造強省建設(shè)。” 杜家毫說。
據(jù)悉,去年3月,國務(wù)院總理李克強在政府工作報告中首次提出實施“中國制造2025”,湖南省立馬開始積極貫徹落實國家戰(zhàn)略部署,加快制造強省建設(shè)步伐。
首先是工業(yè)轉(zhuǎn)型升級步伐不斷加快,工業(yè)運行質(zhì)量連續(xù)四年居中部六省第一位。
2015年湖南實現(xiàn)規(guī)模工業(yè)增加值10679.9億元,是2010年的1.79倍,而2015年湖南規(guī)模工業(yè)綜合能源消費6060萬噸標準煤,比 2010年只多消耗170萬噸?!笆濉逼陂g全省單位規(guī)模工業(yè)增加值能耗累計降低46.2%,提前超額完成“十二五”目標任務(wù)。
其次是制造業(yè)的優(yōu)勢和特色進一步放大,軌道交通裝備、工程機械已經(jīng)成為中國制造業(yè)亮麗名片。
湖南裝備制造、新材料、汽車、電子信息等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)發(fā)展較快,工程機械、軌道交通裝備、中小型航空動力等行業(yè)技術(shù)水平躍居國內(nèi)前列,尤其是軌道交通裝備、工程機械,在國際占有重要地位,中聯(lián)重科、三一重工、特變電工、中車株機和株機研究所等,都是國際知名企業(yè)或產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域中的標桿。
此外,企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新平臺體系強化。初步形成以國家技術(shù)創(chuàng)新示范企業(yè)為龍頭、省級企業(yè)技術(shù)中心為主體的企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新平臺體系。
截至2015年底,湖南陸續(xù)建成了“國家技術(shù)創(chuàng)新示范企業(yè)”14家,省級企業(yè)技術(shù)中心234家。一批關(guān)鍵核心技術(shù)取得重大突破,先進軌道交通裝備、特高壓輸變電設(shè)備、風(fēng)電設(shè)備、太陽能光伏設(shè)備等領(lǐng)域技術(shù)水平處于國內(nèi)領(lǐng)先位置,形成了“常導(dǎo)短定子中低速磁懸浮列車”“國產(chǎn)首臺鐵路大直徑盾構(gòu)機”“藍寶石生產(chǎn)及智能終端應(yīng)用”等一批技術(shù)創(chuàng)新標志性成果。
爭做“中國制造2025”試驗區(qū)
早在3月3日下午,湖南代表團第一次全體會議決定,擬以全團名義向十二屆全國人大四次會議提出建議,呼吁將湖南作為加快實施“中國制造2025”的試點省,并將長沙市、株洲市等相關(guān)城市明確為“中國制造2025”試點城市。
這份建議有三個亮點:建設(shè)國內(nèi)軌道交通基地、信息安全產(chǎn)業(yè)化基地、國家級制造業(yè)創(chuàng)新中心。
《中國制造2025》提出到2020年形成15家制造業(yè)創(chuàng)新中心(工業(yè)技術(shù)研究基地),到2025年形成40家制造業(yè)創(chuàng)新中心,圍繞重點行業(yè)轉(zhuǎn)型升級和新一代信息技術(shù)、智能制造、增材制造、新材料、生物醫(yī)藥等領(lǐng)域創(chuàng)新發(fā)展的重大共性需求,重點開展行業(yè)基礎(chǔ)和共性關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)、成果產(chǎn)業(yè)化、人才培訓(xùn)等工作。
目前,湖南在先進軌道交通裝備、工程機械、新材料、新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)、航空航天裝備、節(jié)能與新能源汽車等汽車制造、電力裝備、生物醫(yī)藥及高性能醫(yī)療器械、節(jié)能環(huán)保、高檔數(shù)控機床和機器人、海洋工程裝備及高技術(shù)船舶、農(nóng)業(yè)機械等12個重點產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域形成了一定的技術(shù)優(yōu)勢和產(chǎn)品特色。
因此,湖南代表團建議國家支持湖南在先進軌道交通、工程機械、新材料等相關(guān)領(lǐng)域建設(shè)國家級制造業(yè)創(chuàng)新中心(工業(yè)技術(shù)研究基地),以創(chuàng)建國家級制造業(yè)創(chuàng)新中心為引領(lǐng),完善以企業(yè)為主體、市場為導(dǎo)向、政產(chǎn)學(xué)研用相結(jié)合的湖南省制造業(yè)創(chuàng)新體系,全面提升制造業(yè)整體創(chuàng)新能力。
代表熱議湖南制造
全國人大環(huán)資委副主任委員龔建明表示,實施《中國制造2025》既能促進經(jīng)濟發(fā)展,又能解決就業(yè),還能保護環(huán)境,因此建設(shè)“中國制造2025”試點省應(yīng)與湖南正在推進的兩型社會建設(shè)緊密結(jié)合。同時,由于發(fā)展制造業(yè)需要大量技術(shù)精良的產(chǎn)業(yè)工人,所以應(yīng)加強這方面的職業(yè)培訓(xùn)。
全國人大代表、中國工程院院士黃伯云認為,目前全球高度重視制造業(yè)發(fā)展,美國近年來采取一系列措施,建立了許多大學(xué)、科研院所、企業(yè)相結(jié)合的制造業(yè)研發(fā)中心。湖南提出建設(shè)“中國制造2025”試點省,不僅能為實施《中國制造2025》提供樣板經(jīng)驗,而且對湖南未來發(fā)展也會有很大的積極作用。
在全國人大代表種衍民看來,近年來湖南制造業(yè)中某些領(lǐng)域的優(yōu)勢非常明顯。比如特高壓技術(shù),中國這個技術(shù)在世界上都是領(lǐng)先的,而湖南在這一技術(shù)上占有很重要的位置,開發(fā)出來的產(chǎn)品,可以達到世界先進水平。
全國人大代表、湖南省經(jīng)濟和信息化委員會主任謝超英說:“圍繞制造強省,我們將在五年內(nèi)推進‘一、二、三、四四部曲?!彼硎荆耙弧笔侵竾@一個中心,所有的努力都是圍繞制造強省展開;“二”是鎖定兩個目標,產(chǎn)業(yè)邁上中高端,發(fā)展保持中高速;“三”是指政府精準扶持、企業(yè)精細管理、員工精益制造;“四”說的是“四化”,智能化、網(wǎng)絡(luò)化、綠色化、服務(wù)化。
如何創(chuàng)造“湖南制造2025”輝煌?謝超英說,將著力打造制造強省四大標志性工程。力爭到2020年,形成20個標志性產(chǎn)業(yè)集群、20個標志性產(chǎn)業(yè)基地、50家標志性領(lǐng)軍企業(yè)、50個具有較強國際國內(nèi)影響力的標志性品牌產(chǎn)品。