葉軍

（公安海警學(xué)院 船艇指揮系，浙江 寧波 315801）

回顧與展望：關(guān)于海警艦船長訓(xùn)練的思考

葉軍

（公安海警學(xué)院 船艇指揮系，浙江 寧波 315801）

中國海警的艦船長訓(xùn)練采用了許多行之有效的方法，形成了良好的傳統(tǒng)。當(dāng)前，在海洋強(qiáng)國戰(zhàn)略的驅(qū)動(dòng)下，海警在訓(xùn)練與考核的制度、內(nèi)容、方法、標(biāo)準(zhǔn)等方面進(jìn)行著新的探索?；仡櫯灤L訓(xùn)練的發(fā)展歷程，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，對(duì)于在新形勢(shì)下進(jìn)一步提高訓(xùn)練效益大有裨益。

訓(xùn)練經(jīng)歷；原因分析；訓(xùn)練效益

海警艦船長的履職能力來源于訓(xùn)練，研究如何實(shí)施訓(xùn)練是極有價(jià)值的。中國海警經(jīng)歷了在訓(xùn)練組織與考核方法、訓(xùn)練內(nèi)容、訓(xùn)練方法、上級(jí)機(jī)關(guān)對(duì)訓(xùn)練的監(jiān)督與保障、激勵(lì)機(jī)制等方面的建立與完善、改革與創(chuàng)新，正是這些措施，使艦船長訓(xùn)練走過艱難的起步，走向正規(guī)?；仡櫤＞灤L訓(xùn)練的發(fā)展歷程，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，對(duì)于在新形勢(shì)下進(jìn)一步提高訓(xùn)練效益大有裨益。

一、艦船長訓(xùn)練的發(fā)展歷程

（一）起步階段

1.建立軍事化訓(xùn)練制度

邊防海警成立以后的相當(dāng)長時(shí)間里，艦船長的訓(xùn)練與考核由各海警支隊(duì)自行組織（當(dāng)時(shí)一個(gè)沿海省份只有一個(gè)海警支隊(duì)），訓(xùn)練內(nèi)容和考核標(biāo)準(zhǔn)也由各基層自行擬訂。對(duì)如何實(shí)施訓(xùn)練有過爭論，主要有二種觀點(diǎn)：一種觀點(diǎn)是實(shí)施與執(zhí)法船舶相似的訓(xùn)練方法；另一種觀點(diǎn)是實(shí)施與海軍艦艇相似的軍事化訓(xùn)練方法。當(dāng)時(shí)，各海警支隊(duì)在組建過程中得到了海軍在人力物力上的大力支持和幫助，有的單位甚至成建制接受了海軍的船艇，使得海軍的訓(xùn)練理念、標(biāo)準(zhǔn)和方法在海警內(nèi)部被廣泛接受，各單位都建立了軍事化訓(xùn)練制度，這為各單位開展艦船長訓(xùn)練奠定了基礎(chǔ)。

2.確定訓(xùn)練內(nèi)容和考核方法訓(xùn)練內(nèi)容如果與裝備實(shí)際不相符，與任務(wù)不相符，訓(xùn)練將沒有價(jià)值；沒有合理且操作性強(qiáng)的考核方法，就不能對(duì)訓(xùn)練進(jìn)行監(jiān)督和驗(yàn)收。根據(jù)海警“維權(quán)、執(zhí)法、服務(wù)”的職能，結(jié)合艦艇噸位與裝備，各單位參照海軍艦艇訓(xùn)練大綱，經(jīng)過認(rèn)真研討，確定了訓(xùn)練內(nèi)容和考核方法。訓(xùn)練的主要內(nèi)容是單艦船操縱與航行、機(jī)動(dòng)繪算、艦船安全、海上執(zhí)勤等；考核分理論、作業(yè)、實(shí)際操縱三部分，其中作業(yè)有海圖作業(yè)和機(jī)動(dòng)繪算，實(shí)際操縱的項(xiàng)目有靠碼頭、靠錨（漂）泊船、系浮筒、按指定錨位拋錨、海上拖帶、霧中航行、大風(fēng)浪航行、準(zhǔn)時(shí)準(zhǔn)點(diǎn)航行、編隊(duì)航行等十余項(xiàng)。

3.積極主動(dòng)開展訓(xùn)練

筆者多次受邀赴各海警支隊(duì)進(jìn)行艦船長業(yè)務(wù)和技能培訓(xùn)，并配合參與考核工作。從訓(xùn)練與考核情況看，各單位都重視訓(xùn)練，艦船長的訓(xùn)練積極性很高，訓(xùn)練效果良好。各單位克服訓(xùn)練器材和資金短缺等困難，想方設(shè)法開展訓(xùn)練。對(duì)有些海上訓(xùn)練項(xiàng)目，為克服航行訓(xùn)練時(shí)間有限、模擬器材缺少對(duì)訓(xùn)練效能的影響，艦船長們?cè)诓賵?chǎng)上用非機(jī)動(dòng)車行進(jìn)模擬艦艇運(yùn)動(dòng)進(jìn)行信號(hào)發(fā)收、隊(duì)形變換、速度變化的訓(xùn)練。這樣的訓(xùn)練熱情不僅保證了艦船長的訓(xùn)練內(nèi)容得以落實(shí)，更使包括艦船長在內(nèi)的海警部隊(duì)保持了高昂士氣。

4.起步階段存在的不足

在這一階段，海警部隊(duì)訓(xùn)練器材和資金欠缺，訓(xùn)練層次較低，基本停留在獨(dú)立操縱合格的層次，組織訓(xùn)練、艦船管理、執(zhí)法執(zhí)勤的內(nèi)容涉及較少，而且各支隊(duì)的訓(xùn)練缺乏橫向比較。

（二）提高階段

上世紀(jì)九十年代后期開始，公安部邊防管理局（以下簡稱邊防局）被賦予全海警領(lǐng)導(dǎo)權(quán)，開始指導(dǎo)、組織艦船長的訓(xùn)練與考核。在掌握全海警訓(xùn)練實(shí)際的前提下，邊防局對(duì)訓(xùn)練組織與考核方法、訓(xùn)練內(nèi)容、訓(xùn)練方法等方面進(jìn)行進(jìn)一步的完善，使訓(xùn)練逐漸走向正規(guī)。

1.充分開展調(diào)研

邊防局采取多種方法調(diào)研海警的訓(xùn)練情況，對(duì)艦船長的訓(xùn)練水平和艦船長隊(duì)伍建設(shè)尤為重視，其中一種調(diào)研方法極其有效，就是組織了首次海警艦船長培訓(xùn)班。每個(gè)省的海警支隊(duì)都有三名以上艇（副）長參加培訓(xùn)，參訓(xùn)人員達(dá)數(shù)十名），除了教員授課，還要求參訓(xùn)艇（副）長在研討會(huì)作交流發(fā)言，介紹本單位的訓(xùn)練開展情況和本人在這次培訓(xùn)中的收獲；而考核則采用筆試+口試的方法進(jìn)行。根據(jù)交流發(fā)言的內(nèi)容、表達(dá)水平、考核成績，邊防局掌握了海警各單位訓(xùn)練組織現(xiàn)狀和艦船長的實(shí)際訓(xùn)練水平，還掌握了艦船長來源的分布情況，加快了訓(xùn)練制度的完善和改革。

2.統(tǒng)一訓(xùn)練的內(nèi)容和考核標(biāo)準(zhǔn)

在各海警支隊(duì)自行組織訓(xùn)練期間，存在一個(gè)不可克服的難點(diǎn)：訓(xùn)練的內(nèi)容和考核標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一，造成艦船長的訓(xùn)練水平很不平衡。只有實(shí)施統(tǒng)一的、正規(guī)的訓(xùn)練和考核，才能解決這個(gè)問題。邊防局組織海警學(xué)院相關(guān)教員、海警支隊(duì)負(fù)責(zé)人、艦船長，并邀請(qǐng)有關(guān)訓(xùn)練專家，通過研討與走訪、實(shí)際操作、部隊(duì)試驗(yàn)并反饋、會(huì)議審定，頒發(fā)了訓(xùn)練大綱。[1]該訓(xùn)練大綱統(tǒng)一了艦船長的訓(xùn)練內(nèi)容；規(guī)定艦船長考核分為獨(dú)立操縱合格考核（內(nèi)容：理論、作業(yè)、實(shí)際操縱）和全訓(xùn)合格考核（內(nèi)容：理論、作業(yè)、實(shí)際檢查、海上指揮），并就參考資格、考核組織、考核時(shí)間、考核方法等作出了明確規(guī)定，還制定了詳細(xì)的成績?cè)u(píng)定標(biāo)準(zhǔn)；為配合大綱的施行，邊防局還專門召開訓(xùn)練正規(guī)化現(xiàn)場(chǎng)會(huì)。[2]這些舉措，對(duì)艦船長的訓(xùn)練起到巨大的推進(jìn)作用，使訓(xùn)練趨向正規(guī)。

3.統(tǒng)一培訓(xùn)

針對(duì)艦船長來源的分布情況，為保證新任艦船長的素質(zhì)，邊防局開始統(tǒng)一舉辦“預(yù)提艇（副）長培訓(xùn)班”，規(guī)定預(yù)提對(duì)象必須參加培訓(xùn)并經(jīng)考核合格，才能晉升艇（副）長。該培訓(xùn)班由公安海警學(xué)院承辦，利用多種模擬器材進(jìn)行培訓(xùn)，除專業(yè)教員授課外，還抽調(diào)部分優(yōu)秀海警艦船長、基層長進(jìn)行授課或者講座，培訓(xùn)層次已經(jīng)超出了獨(dú)立操縱合格的層面，取得了很好的效果。除了技、戰(zhàn)術(shù)培訓(xùn)外，還非常重視對(duì)參訓(xùn)人員進(jìn)行精神層面的教育，尤其是愛國主義、血性方面的教育，使艦船長隊(duì)伍一直保持著高昂的斗志。

4.進(jìn)行新的訓(xùn)練方法探索，以競(jìng)賽促提高

為解決各單位訓(xùn)練水平缺乏橫向比較的問題，也為倡導(dǎo)“以訓(xùn)練為榮”的風(fēng)氣，營造良好的訓(xùn)練氛圍，邊防局組織了全海警艦船長競(jìng)賽[2]，項(xiàng)目有技能、體能等。通過競(jìng)賽，讓各單位了解自身在訓(xùn)練方法、訓(xùn)練時(shí)間、訓(xùn)練積極性等方面存在的不足，為以后的提高找準(zhǔn)方向。沿海省份的邊防總隊(duì)也組織各海警支隊(duì)之間比武競(jìng)賽，競(jìng)賽場(chǎng)上艦船長們不惜流血流汗?fàn)幍谝坏挠?xùn)練熱情，給筆者留下了深刻印象。

5.加強(qiáng)訓(xùn)練指導(dǎo)和監(jiān)督

為解決支隊(duì)訓(xùn)練指導(dǎo)力量不足的問題，邊防局還集中組織艦艇訓(xùn)練。典型例子是2011、2012年組織全海警的某型艦進(jìn)行整建制集中訓(xùn)練，[3]專門抽調(diào)公安海警學(xué)院相關(guān)教員、基層隊(duì)伍的訓(xùn)練骨干組成訓(xùn)練指導(dǎo)和考核組，對(duì)艦船長訓(xùn)練實(shí)施指導(dǎo)，并進(jìn)行考核，這對(duì)于該型艦快速形成執(zhí)勤能力意義重大，這型艦在2014年成為981平臺(tái)附近海區(qū)維權(quán)執(zhí)法的主力。

6.建立激勵(lì)制度

如規(guī)定通過不同等級(jí)考核的艦船長享受不同的等級(jí)補(bǔ)助；規(guī)定訓(xùn)練成績成為艦船長晉升的重要依據(jù)等，這些激勵(lì)制度促進(jìn)了艦船長的訓(xùn)練熱情。

綜上所述，在中國海警整合前，原邊防海警艦船長的訓(xùn)練已基本正規(guī)并成體系。存在的主要不足是大噸位艦船數(shù)量太少，遠(yuǎn)航訓(xùn)練開展不夠。

（三）完善與創(chuàng)新階段

中國海警局于2013年7月22日掛牌成立后，面對(duì)海警職能、任務(wù)海區(qū)、艦船裝備、人員組成等方面的變化，[4]新訓(xùn)練機(jī)制的研究與建設(shè)全面開展。海警局組織整合前的原公安邊防海警、海監(jiān)、漁政、海上緝私力量的相關(guān)人員以及有關(guān)訓(xùn)練專家，對(duì)新的、統(tǒng)一的訓(xùn)練組織、訓(xùn)練內(nèi)容、考核方法等進(jìn)行了多次研討，并進(jìn)行試驗(yàn)性訓(xùn)練，在此基礎(chǔ)上制定了新的《海警艦船訓(xùn)練與考核大綱》（以下簡稱《大綱》）。目前，海警隊(duì)伍已經(jīng)按《大綱》的要求和標(biāo)準(zhǔn)展開訓(xùn)練，在指導(dǎo)艦船長訓(xùn)練中，《大綱》取得很好的成效，尤其體現(xiàn)在以下三點(diǎn)上。

1.明確訓(xùn)練指導(dǎo)責(zé)任

《大綱》規(guī)定：艦船長的個(gè)人訓(xùn)練由支隊(duì)負(fù)責(zé)人或培訓(xùn)機(jī)構(gòu)主官負(fù)責(zé)訓(xùn)練的計(jì)劃、指導(dǎo)、保障、評(píng)估和安全監(jiān)督；上級(jí)機(jī)關(guān)業(yè)務(wù)部門負(fù)有監(jiān)察指導(dǎo)、協(xié)調(diào)保障和協(xié)助組織的職責(zé)。目前，訓(xùn)練“分級(jí)負(fù)責(zé)”制度已經(jīng)得到比較好的執(zhí)行，例如已有多艘千噸艦在上級(jí)機(jī)關(guān)的協(xié)調(diào)下赴訓(xùn)練中心接受以《大綱》為依據(jù)的系統(tǒng)訓(xùn)練，艦長訓(xùn)練成效顯著，通過了獨(dú)立操縱合格考核。

“分級(jí)負(fù)責(zé)”制度對(duì)支隊(duì)負(fù)責(zé)人和訓(xùn)練機(jī)關(guān)的自身建設(shè)提出了更高要求，要求支隊(duì)負(fù)責(zé)人和訓(xùn)練機(jī)關(guān)必須完整掌握《大綱》，必須協(xié)調(diào)好訓(xùn)練與其他工作的關(guān)系，在時(shí)間、器材等方面保證艦船長訓(xùn)練。從目前情況看，制定的艦船長訓(xùn)練計(jì)劃能將《大綱》要求的訓(xùn)練內(nèi)容包含進(jìn)去，明確了港岸理論學(xué)習(xí)、實(shí)作時(shí)段和出海訓(xùn)練時(shí)段，并要求各艦船長在執(zhí)勤航行中結(jié)合訓(xùn)練，訓(xùn)練時(shí)間和器材上有保障，這表明支隊(duì)負(fù)責(zé)人和訓(xùn)練機(jī)關(guān)指導(dǎo)艦船長訓(xùn)練的能力有了很大提高。

2.考核方法有創(chuàng)新

《大綱》在考核中實(shí)行“能力認(rèn)證”，例如對(duì)獨(dú)操合格考核，其參考資格的條件之一是“完成艦船操縱與航行訓(xùn)練內(nèi)容并達(dá)到要求”，即所有艦船操縱與航行訓(xùn)練內(nèi)容必須逐一進(jìn)行能力認(rèn)證，只有全部通過了能力認(rèn)證，才符合參考資格，否則還需進(jìn)行“補(bǔ)差”訓(xùn)練?！澳芰φJ(rèn)證”制度作為考核的補(bǔ)充，在各支隊(duì)施行后，解決了艦船長“漏訓(xùn)”和“偏訓(xùn)”的問題，也避免了低層次重復(fù)訓(xùn)練。

“能力認(rèn)證”制度對(duì)支隊(duì)、訓(xùn)練指導(dǎo)機(jī)關(guān)的自身建設(shè)也提出了更高要求。以獨(dú)操合格考核為例，考核由支隊(duì)成立考核組織，負(fù)責(zé)考核的組織實(shí)施，上級(jí)機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)監(jiān)察；這就要求支隊(duì)負(fù)責(zé)人、上級(jí)訓(xùn)練指導(dǎo)機(jī)關(guān)自身必須是訓(xùn)練的內(nèi)行，而且必須培養(yǎng)訓(xùn)練骨干，因?yàn)閷?duì)艦船長進(jìn)行能力認(rèn)證、對(duì)艦船長考核時(shí)遞交的方案預(yù)案進(jìn)行評(píng)定，對(duì)艦船長實(shí)際操作時(shí)動(dòng)作是否合理的判定，都需要有一定數(shù)量的權(quán)威考官。從實(shí)際情況看，新《大綱》對(duì)各單位負(fù)責(zé)人和訓(xùn)練指導(dǎo)機(jī)關(guān)產(chǎn)生了很大的促動(dòng)作用，在組織艦船長訓(xùn)練上積極性很高，介入訓(xùn)練的程度在加深，時(shí)間在增加，更為可喜的是開始重視訓(xùn)練骨干的培養(yǎng)和儲(chǔ)備，良性循環(huán)逐漸形成。

3.訓(xùn)練內(nèi)容設(shè)置合理，保證艦船長履職需要

《大綱》針對(duì)新形勢(shì)下的維權(quán)執(zhí)法任務(wù)，調(diào)整了艦船長的訓(xùn)練內(nèi)容。以獨(dú)立操作合格考核層面為例，理論訓(xùn)練內(nèi)容增加了周邊國家海上執(zhí)法力量及其一般執(zhí)法程序、艦船英語、艦炮武器系統(tǒng)、軍警協(xié)同、警民配合等內(nèi)容；實(shí)作訓(xùn)練內(nèi)容增加了指控崗位操作、戰(zhàn)救衛(wèi)生、武器使用、綜合執(zhí)法等內(nèi)容。同時(shí)也根據(jù)實(shí)際取消了部分訓(xùn)練內(nèi)容，或者降低了部分訓(xùn)練內(nèi)容的難度。

中國海警整合后，艦船長的訓(xùn)練進(jìn)入了新的更高層次，訓(xùn)練熱情也持續(xù)高漲。有些單位組織艦艇長集訓(xùn)，對(duì)難度大的項(xiàng)目（如綜合執(zhí)法的方案預(yù)案、對(duì)海炮火射擊操演、艦炮武器系統(tǒng)等）進(jìn)行集中輔導(dǎo)，集訓(xùn)后期專門組織考核，取得了很好的效果；還有些單位把經(jīng)過訓(xùn)練中心訓(xùn)練的艦長當(dāng)“種子”使用，推動(dòng)整個(gè)單位訓(xùn)練。艦艇長自身都非常重視訓(xùn)練，為保證訓(xùn)練內(nèi)容得到落實(shí)，理論項(xiàng)目上采用復(fù)習(xí)院校和訓(xùn)練機(jī)構(gòu)的教材、學(xué)習(xí)上級(jí)下發(fā)的有關(guān)文件和情況通報(bào)、閱讀和理解裝備說明書、與裝備責(zé)掌人員討論、向院校教員或者剛畢業(yè)不久的學(xué)員請(qǐng)教等方法，逐項(xiàng)逐條地進(jìn)行理論學(xué)習(xí)；實(shí)作項(xiàng)目上，艦船長與院校專業(yè)教員或者訓(xùn)練機(jī)構(gòu)的教官建立聯(lián)系，獲取實(shí)作訓(xùn)練上的幫助。

二、提高訓(xùn)練效益的幾點(diǎn)思考

當(dāng)然，在看到海警艦船長訓(xùn)練取得的成績的同時(shí)，也應(yīng)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，結(jié)合海洋強(qiáng)國戰(zhàn)略對(duì)中國海警任務(wù)使命提出的新要求，促進(jìn)訓(xùn)練效益的進(jìn)一步提高，為忠誠履行使命夯實(shí)基礎(chǔ)。

（一）抓訓(xùn)練示范

訓(xùn)練水平的不平衡、支隊(duì)訓(xùn)練指導(dǎo)力量不足是必須加以重視的問題。可以選出一個(gè)到二個(gè)訓(xùn)練組織規(guī)范、訓(xùn)練內(nèi)容落實(shí)、考核組織嚴(yán)密、部隊(duì)訓(xùn)練熱情高漲的支隊(duì)作為訓(xùn)練示范單位；選出幾個(gè)嚴(yán)格執(zhí)行訓(xùn)練計(jì)劃、鉆研訓(xùn)練、個(gè)人和所在艦船訓(xùn)練成績優(yōu)良的艦船長作為訓(xùn)練標(biāo)兵，并在訓(xùn)練標(biāo)兵所在艦船中選出二艘為示范艦船；組織各級(jí)負(fù)責(zé)人、訓(xùn)練主管人員、艦船長到訓(xùn)練示范單位參觀見學(xué)其訓(xùn)練計(jì)劃、指導(dǎo)、保障、評(píng)估和安全監(jiān)督上的做法，現(xiàn)場(chǎng)觀摩訓(xùn)練標(biāo)兵的訓(xùn)練實(shí)施，用先進(jìn)單位和個(gè)人的訓(xùn)練熱情、訓(xùn)練成效促動(dòng)其他單位的訓(xùn)練。參觀觀摩期間，還可舉辦主題的講座或論壇，著重研討“維權(quán)執(zhí)法中已經(jīng)和可能遇到的緊張局面”、“新形勢(shì)下維權(quán)執(zhí)法行動(dòng)對(duì)艦船長及艦（船）員在技能、戰(zhàn)術(shù)、意志上的要求”、“艦船長訓(xùn)練方法”等內(nèi)容，讓各單位理解《大綱》的重大意義，形成自我壓力，從而積極主動(dòng)地開展訓(xùn)練。還可組織訓(xùn)練示范單位、訓(xùn)練標(biāo)兵深入其他支隊(duì)，介紹訓(xùn)練組織方法、訓(xùn)練疑難問題解決、標(biāo)準(zhǔn)與進(jìn)度掌握等經(jīng)驗(yàn)。

（二）設(shè)立專家?guī)?/p>

艦船長的訓(xùn)練與考核需要專門人才組織與指導(dǎo)。從目前情況看，單個(gè)支隊(duì)還比較缺乏這樣的人才，如果考慮到以后還有進(jìn)行崗位合格考核（全訓(xùn)合格考核），這個(gè)問題更加突出。建立海警訓(xùn)練考核專家?guī)炷茌^好地解決這個(gè)難點(diǎn)。專家?guī)炜梢劳泻＞畔⒕W(wǎng)絡(luò)建立，聘請(qǐng)有關(guān)教練員、院校有關(guān)專家、通過崗位合格考核并取得優(yōu)良成績的艦船長（包括從艦船長崗位提升的支隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)）為專家，將他們的信息輸入專家?guī)?，?dāng)某個(gè)單位需要人才支持時(shí)，可以邀請(qǐng)鄰近單位的專家?guī)斐蓡T參與訓(xùn)練和考核的組織指導(dǎo)。

（三）建立訓(xùn)練中心

海警已經(jīng)有多艘千噸艦進(jìn)入其他部門的訓(xùn)練中心接受訓(xùn)練，通過訓(xùn)練中心的系統(tǒng)訓(xùn)練，在較短時(shí)間內(nèi)提高了艦船長及全體艦員崗位履職能力、海上持續(xù)執(zhí)勤能力、在執(zhí)勤編隊(duì)內(nèi)協(xié)同的能力、海上綜合執(zhí)法能力，而且艦船長還掌握了訓(xùn)練組織方法，實(shí)踐證明依托訓(xùn)練中心訓(xùn)練是行之有效的方法。但海警還有大量艦船，而且新的艦船還在陸續(xù)列編，一直依托或者全都依托其他部門的訓(xùn)練中心是不現(xiàn)實(shí)的，海警應(yīng)該建立自己訓(xùn)練中心，這也是海洋大國的通常做法。訓(xùn)練中心要分級(jí)設(shè)立，目前可考慮先行建立中型艦船訓(xùn)練中心，待條件成熟再分別建立大型、小型艦船訓(xùn)練中心。訓(xùn)練中心在選址上要充分利用現(xiàn)有的碼頭、訓(xùn)練室等資源，要考慮不同噸位艦船的分布情況；在編制上，可以考慮掛靠某個(gè)支隊(duì)；在訓(xùn)練資源上，要充分利用海警訓(xùn)練考核專家?guī)?，?duì)訓(xùn)練考核進(jìn)行指導(dǎo)。

（四）加強(qiáng)海警基層與院校交流

院校的航海技術(shù)專業(yè)學(xué)員是海警艦船長的主要來源，這些學(xué)員在院校學(xué)習(xí)期間就應(yīng)該對(duì)艦船長崗位有所了解，很有必要接受針對(duì)性的指導(dǎo)。目前采用的辦法通常是教員到海警隊(duì)伍調(diào)研，通過與艦船長、支隊(duì)負(fù)責(zé)人、訓(xùn)練骨干座談，來獲取所需的信息及有關(guān)資料，并把他們所擁有的經(jīng)歷（經(jīng)驗(yàn)）、思維方法、工作方法、信息資源等轉(zhuǎn)化為教學(xué)資源，這個(gè)方法是不能否定的，但難以準(zhǔn)確深入。因此，優(yōu)秀艦船長、支隊(duì)負(fù)責(zé)人、訓(xùn)練骨干直接參與院校航海技術(shù)專業(yè)的教學(xué)環(huán)節(jié)是非常必要的。目前，中國海警局組織的“預(yù)提艇（副）長培訓(xùn)班”在教學(xué)環(huán)節(jié)中邀請(qǐng)了部分優(yōu)秀海警艦船長、基層負(fù)責(zé)人進(jìn)行授課或者講座，這個(gè)面還不夠廣。筆者認(rèn)為，艦船長、支隊(duì)負(fù)責(zé)人、訓(xùn)練骨干的身上有許多寶貴的教學(xué)資——他們經(jīng)過多方面的實(shí)踐，有管理使用各種裝備與組織各項(xiàng)訓(xùn)練的經(jīng)驗(yàn)；有許多成功處置突發(fā)事件和執(zhí)勤的經(jīng)歷，也有自身和別人失敗的教訓(xùn)；有自身成長及觀察別人成長的第一手資料，知道海警艦船需要什么樣的干部；他們長年在基層工作，有親身的體會(huì)，知道崗位任職對(duì)畢業(yè)學(xué)員的素質(zhì)要求，最了解畢業(yè)學(xué)員在部隊(duì)工作情況，知道畢業(yè)學(xué)員在知識(shí)和技能上還缺少什么，對(duì)改進(jìn)院校教學(xué)有發(fā)言權(quán)；他們中有不少參加了維護(hù)海洋權(quán)益的重大行動(dòng)，他們?cè)谛袆?dòng)中體現(xiàn)出的愛國主義和英雄主義精神也應(yīng)該成為海警學(xué)院航海技術(shù)專業(yè)的學(xué)員的重要教育資源。這些都將有助于提高院校航海技術(shù)專業(yè)的人才培養(yǎng)質(zhì)量。

三、結(jié)語

艦船長的操縱技術(shù)、決策能力、協(xié)同水平、組織能力、政策理解與執(zhí)行能力等都必須通過訓(xùn)練才能掌握和提高，而艦船長的個(gè)人訓(xùn)練也是艦船長組織指導(dǎo)全艦訓(xùn)練和實(shí)施整體訓(xùn)練、應(yīng)用訓(xùn)練的基礎(chǔ)。顯然，艦船長的訓(xùn)練水平直接關(guān)系到海警能否在海上完成維權(quán)執(zhí)法任務(wù)。海警各級(jí)單位應(yīng)該充分重視艦船長的訓(xùn)練，要進(jìn)行有效的監(jiān)督，要提供必要的指導(dǎo)和保障。

[1]郁文晉.海警艦艇統(tǒng)一訓(xùn)練與人才選拔模式的探討[J].公安海警學(xué)院學(xué)報(bào)，2015（3）:16-18.

[2]劉章仁.加強(qiáng)訓(xùn)練針對(duì)性深化訓(xùn)練改革[J].公安海警高等?？茖W(xué)校學(xué)報(bào)，2005（1）:20-22.

[3]王金堂.關(guān)于建立海警艦船實(shí)訓(xùn)基地的思考[J].公安海警學(xué)院學(xué)報(bào)，2014（4）:34-37.

[4]史春林.中國海洋管理和執(zhí)法力量整合后面臨的新問題及對(duì)策[J].中國軟科學(xué)，2014（11）:1-8.

On China Coast Guard Warship Captain Training

YE Jun
（China Maritime Police Academy,Ningbo 315801,China）

China CoastGuard always attaches greatimportance to warship captain training, maintains good training tradition and has adopted many effective methods.With the extension of the warship captains'responsibility and the equipment development,new training and appraisal systems, contents,methods and standards in the current are explored.This paper takes the warship captain trainingdevelopmentasthemain line,analyzesthe victorywon and related reasons,sumsup experiences,and thinks about how to improve the training efficiency in the future.

training experience;reason analysis;training benefits

E277.03

：A

：2095-2384（2016）03-0026-05

（責(zé)任編輯 儲(chǔ) 歡）

2016-08-02

葉軍（1964-），男，浙江寧波人，公安海警學(xué)院船艇指揮系副教授，主要從事航海教學(xué)與訓(xùn)練研究。