張學(xué)亮

(西南大學(xué) 教育部高校輔導(dǎo)員培訓(xùn)和研修基地，重慶 400715；廣西科技大學(xué) 管理學(xué)院，廣西 柳州 545006)

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高校輔導(dǎo)員職業(yè)自信之源
——紀念《普通高等學(xué)校輔導(dǎo)員隊伍建設(shè)規(guī)定》頒發(fā)10周年

張學(xué)亮

(西南大學(xué) 教育部高校輔導(dǎo)員培訓(xùn)和研修基地，重慶 400715；廣西科技大學(xué) 管理學(xué)院，廣西 柳州 545006)

《普通高等學(xué)校輔導(dǎo)員隊伍建設(shè)規(guī)定》已頒發(fā)10周年，10年來，輔導(dǎo)員制度日趨成熟、隊伍日趨壯大，但這支隊伍的人員流動頻繁也為職業(yè)化、專業(yè)化、專家化發(fā)展之路帶來了阻礙，究其原因還在于高校輔導(dǎo)員對自身職業(yè)的不自信。高校輔導(dǎo)員只有對自身職業(yè)充滿自信，才能破解高校輔導(dǎo)員發(fā)展中存在轉(zhuǎn)崗、流失等問題。高校輔導(dǎo)員工作的極端重要性、獨特的職業(yè)定位、廣闊的職業(yè)前景、過硬的職業(yè)能力、豐富的職業(yè)獲得感，都使高校輔導(dǎo)員彰顯其價值，這是高校輔導(dǎo)員職業(yè)自信的源泉所在。

高校輔導(dǎo)員、職業(yè)自信、職業(yè)能力、職業(yè)前景、職業(yè)獲得感

2016年是教育部頒布《普通高等學(xué)校輔導(dǎo)員隊伍建設(shè)規(guī)定》(簡稱“教育部24號令”)10周年，這是我國高校輔導(dǎo)員發(fā)展史上具有標志性的綱領(lǐng)性文件。10年來，高校輔導(dǎo)員隊伍的結(jié)構(gòu)和配置更加合理，職業(yè)化、專業(yè)化、專家化的發(fā)展方向更加清晰，在高校穩(wěn)定發(fā)展和人才培養(yǎng)中的地位和作用更加突顯，已成為我國高校改革發(fā)展進程中一支不可或缺的骨干隊伍。深刻認識高校輔導(dǎo)員工作的工作性質(zhì)和職業(yè)特色，每一名輔導(dǎo)員都應(yīng)堅定職業(yè)自信。

一、自信源于高校輔導(dǎo)員工作性質(zhì)的重要

高校輔導(dǎo)員是在黨的領(lǐng)導(dǎo)下，以立德樹人為根本任務(wù)，為培養(yǎng)社會主義合格建設(shè)者和接班人，在高校設(shè)立的一支思想政治教育專職骨干隊伍，具有鮮明的意識形態(tài)性。高校輔導(dǎo)員工作的極端重要，體現(xiàn)在高校輔導(dǎo)員制度發(fā)展歷程中、體現(xiàn)在高校輔導(dǎo)員準入機制上、體現(xiàn)在高校輔導(dǎo)員工作內(nèi)容上。

(一)體現(xiàn)在高校輔導(dǎo)員制度發(fā)展歷程中

高校輔導(dǎo)員設(shè)立和發(fā)展體現(xiàn)黨的意志和主張，是黨的思想政治工作“生命線”理論在高校的具體實踐，早在1952年，教育部就專門出臺文件，提出在高校設(shè)立政治輔導(dǎo)處并配備輔導(dǎo)員，到1965年，教育部頒布《高等學(xué)校學(xué)生班級政治輔導(dǎo)員工作條例》，高校輔導(dǎo)員制度得以正式確立，但這一時期，高校輔導(dǎo)員基本上是“雙肩挑”模式；1984年中共中央宣傳部、教育部《關(guān)于加強高等學(xué)校思想政治工作隊伍的意見》明確指出，高校必須建立一支精干有力的專職和兼職相結(jié)合的思想政治工作隊伍；到1994年《中共中央關(guān)于進一步加強和改進學(xué)校德育工作若干意見》強調(diào)提出政治輔導(dǎo)員隊伍的素質(zhì)提升、培訓(xùn)進修、提高待遇等問題，反映了黨和政府對高校輔導(dǎo)員工作的空前重視，隨著2004年《中共中央國務(wù)院關(guān)于進一步加強和改進大學(xué)生思想政治教育的意見》的出臺，在此基礎(chǔ)上，2006年“教育部24號令”頒發(fā)，指出高校輔導(dǎo)員是大學(xué)生思想政治教育的骨干力量，是大學(xué)生健康成長的指導(dǎo)者和引路人；至此，高校輔導(dǎo)員制度有了明確的發(fā)展思路和價值定位。可見，高校輔導(dǎo)員制度伴隨著中國高等教育的發(fā)展而不斷完善，黨和國家不斷探索推進這支隊伍建設(shè)，高校輔導(dǎo)員制度的發(fā)展歷程，體現(xiàn)了這支隊伍的極端重要性。

(二)體現(xiàn)在高校輔導(dǎo)員準入機制上

從高校輔導(dǎo)員設(shè)立伊始，清華大學(xué)在向教育部、人事部請示設(shè)立學(xué)生政治輔導(dǎo)員的報告中，就明確提出“擬選拔成績優(yōu)良、覺悟較高的黨團員擔(dān)任輔導(dǎo)員”，這一標準也為以后高校輔導(dǎo)員的選拔定了基調(diào)，自此，學(xué)生干部、青年教師、品學(xué)兼優(yōu)的大學(xué)生、研究生等成為高校輔導(dǎo)員的主要來源。2006年“教育部24號令”對于高校輔導(dǎo)員的準入機制進一步加以完善，在堅持“政治強、業(yè)務(wù)精、紀律嚴、作風(fēng)正”的前提下，對學(xué)歷層次、學(xué)科背景、能力要求、培訓(xùn)計劃等都作出了要求，這也成為當前高校選拔聘任輔導(dǎo)員必須堅持的標準，在“教育部24號令”出臺10周年之際，教育部又向各地教育行政部門及部屬高校征求意見，要求“高校輔導(dǎo)員必須是中共黨員”并且“不得有損害黨和國家利益以及不利于學(xué)生健康成長的言行”[1]等新的規(guī)定，要求更加嚴格和具體；以上是從國家層面對高校輔導(dǎo)員的準入規(guī)定，實際上許多高校在遵照這一規(guī)定的基礎(chǔ)上，又對輔導(dǎo)員學(xué)歷層次、學(xué)科類別、能力素質(zhì)等提出了更高的要求，高校輔導(dǎo)員準入機制上的高標準、嚴要求，充分說明了這支隊伍的極端重要性。

(三)體現(xiàn)在高校輔導(dǎo)員工作“最前沿”位置上

高校輔導(dǎo)員擔(dān)負著大學(xué)生思想政治教育質(zhì)量提升工程實施的“最后一公里”的任務(wù)。高校是意識形態(tài)工作的前沿陣地，是黨的意識形態(tài)工作的重點領(lǐng)域，“青年大學(xué)生是社會思潮的寒暑表和主要爭奪對象，”[2]青年大學(xué)生作為世界觀、人生觀、價值觀養(yǎng)成的關(guān)鍵時期，在社會思潮極其復(fù)雜的當下，必須加強社會主義核心價值觀教育，增強判斷和應(yīng)對復(fù)雜社會思潮和西方價值觀念的能力，在這一過程中，高校輔導(dǎo)員作為青年大學(xué)生的人生導(dǎo)師和知心朋友，站在維護高校意識形態(tài)安全的“前沿陣地”，地位極其重要。2015年，中辦、國辦印發(fā)《關(guān)于進一步加強和改進新形勢下高校宣傳思想工作的意見》提出要切實加強包括輔導(dǎo)員在內(nèi)的宣傳思想工作骨干隊伍建設(shè)的要求，明確要求高校輔導(dǎo)員要提高意識形態(tài)宣傳工作能力，進一步突顯了這支隊伍的重要性。同時，高校輔導(dǎo)員還是大學(xué)生思想政治教育的骨干力量，承擔(dān)著大學(xué)生思想政治教育質(zhì)量提升的“最后一公里”的任務(wù)，在日常的思想政治教育過程中，高校輔導(dǎo)員通過與學(xué)生交往交流，掌握其思想動態(tài)，通過釋疑解惑、榜樣示范、各類幫扶等方式開展具體思想政治教育的落地工作。突顯了輔導(dǎo)員這一職業(yè)的價值性和不可或缺性，這是高校輔導(dǎo)員職業(yè)自信的最主要的緣由。

二、 自信源于高校輔導(dǎo)員獨特的職業(yè)定位

教育部“24號令”明確規(guī)定，高校輔導(dǎo)員“具有教師和干部的雙重身份”、“是開展大學(xué)生思想政治教育的骨干力量”、“是高校學(xué)生日常思想政治教育和管理工作的組織者、實施者和指導(dǎo)者。”這是中央文件對高校輔導(dǎo)員的職業(yè)身份、職業(yè)內(nèi)容和職業(yè)角色上進行的職業(yè)定位，表明高校輔導(dǎo)員身份的特殊性、承擔(dān)角色任務(wù)的重要性和工作內(nèi)容的針對性。

(一)高校輔導(dǎo)員具有教師和干部的雙重身份

這一身份定位表明，高校輔導(dǎo)員既是高校教師，也是行政干部，既可以根據(jù)教師的系列進行管理和聘任，也可以依據(jù)干部的系列確定相應(yīng)的行政級別，享受“雙重待遇”。從教師的身份要求來看，輔導(dǎo)員必須具有一定的學(xué)歷層次、學(xué)科背景、學(xué)術(shù)科研能力以便承擔(dān)專業(yè)教學(xué)；從干部的身份來看，還要政治過硬、素質(zhì)優(yōu)良、群眾基礎(chǔ)好、組織管理能力強，以便能夠勝任組織和管理工作。顯然，這一雙重身份，既為高校輔導(dǎo)員個人職業(yè)價值實現(xiàn)提供了更多選擇的機會，同時也對高校輔導(dǎo)員的能力和素質(zhì)提出了更高的要求，意味著高校輔導(dǎo)員絕非“什么人都可以做”、“什么人都能做好”，如果沒有扎實的思想政治教育專業(yè)知識、多學(xué)科的知識背景、過硬的綜合能力，是無法承擔(dān)起大學(xué)生思想政治教育這一專業(yè)性、科學(xué)性極強的工作的。

(二)高校輔導(dǎo)員是大學(xué)生思想政治教育的骨干力量

“骨干力量”即中堅力量，在大學(xué)生思想政治教育過程中發(fā)揮著中流砥柱的作用，也就是說，高校輔導(dǎo)員思想政治教育工作能力的強弱，將直接決定著大學(xué)生思想政治教育質(zhì)量的優(yōu)劣。面對1989年的政治風(fēng)波，鄧小平曾深刻的指出：“十年最大的失誤是教育，這里我主要是講思想政治教育”，[3]306在五四運動95周年之際，習(xí)近平在同北大師生座談時，形象的用“扣扣子”比喻青年時期價值觀養(yǎng)成的重要性，“如果第一?？圩涌坼e了，剩下的扣子都會扣錯?！盵4]172高校輔導(dǎo)員獨特的職業(yè)定位是其它職業(yè)無可比擬的，這是高校輔導(dǎo)員堅定職業(yè)自信的最特別的緣由。

三、 自信源于高校輔導(dǎo)員廣闊的職業(yè)前景

職業(yè)前景是指職業(yè)發(fā)展的未來指向。職業(yè)前景是否廣闊或充滿希望是高校輔導(dǎo)員和社會都高度關(guān)注的核心問題，部分高校輔導(dǎo)員轉(zhuǎn)崗、辭職等現(xiàn)象的出現(xiàn)，多是由于輔導(dǎo)員沒有看到該職業(yè)具有的廣闊職業(yè)發(fā)展前景。實質(zhì)上，從高校輔導(dǎo)員的職業(yè)定位也可看出，高校輔導(dǎo)員可以享受“雙重待遇”、“雙向晉升”，在享受這些待遇的同時，還有許多政策傾向，教育部“24號令”第十四條，就提出“高等學(xué)?？筛鶕?jù)輔導(dǎo)員的任職年限及實際工作表現(xiàn)，確定相應(yīng)級別的行政待遇，給予相應(yīng)的傾斜政策。”如西南大學(xué)等高校就分別設(shè)置副科級、正科級、副處級、正處級輔導(dǎo)員，并且享受相應(yīng)校內(nèi)津貼待遇，滿足高校輔導(dǎo)員職務(wù)晉升和改善待遇的需要。不僅如此，2014年，教育部出臺《高等學(xué)校輔導(dǎo)員職業(yè)能力標準(暫行)》(教思政[2014]2號)，旨在進一步提升高校輔導(dǎo)員的職業(yè)地位和職業(yè)公信力，提出將高校輔導(dǎo)員分初級、中級和高級三個級別，并且較為詳細的列出了不同級別輔導(dǎo)員應(yīng)具有的標準，明晰了輔導(dǎo)員工作的崗位邊界和崗位職責(zé)，指明了高校輔導(dǎo)員職業(yè)化、專業(yè)化、專家化的職業(yè)發(fā)展思路。不僅如此，為滿足高校輔導(dǎo)員深造的需要，自2008年起，教育部就專門單列設(shè)立“高校輔導(dǎo)員攻讀思想政治教育專業(yè)博士學(xué)位計劃”，政策規(guī)定了招收人數(shù)、招收一線專職輔導(dǎo)員的比例、招生的相關(guān)傾斜政策，而且自2016年起，在保留原有思想政治教育專業(yè)博士的基礎(chǔ)上，又增加了管理學(xué)、心理學(xué)專業(yè)，加上之前開展的“高校輔導(dǎo)員攻讀思想政治教育碩士學(xué)位計劃”，這為高校輔導(dǎo)員深造開辟了較為便捷的通道。另外，在滿足職務(wù)晉升、學(xué)業(yè)提升、級別分類的同時，教育部會同各高校及地方教育行政部門通過組織和評選“全國高校輔導(dǎo)員年度人物”、“全國輔導(dǎo)員職業(yè)能力大賽”、“輔導(dǎo)員國內(nèi)高校交流”、“全國高校優(yōu)秀輔導(dǎo)員博客評選”、“全國高校輔導(dǎo)員優(yōu)秀論文評選”等形式多樣的活動，為輔導(dǎo)員們搭建更宏大的展示自我、提升自我的舞臺。因此，無論從國家層面高校輔導(dǎo)員職業(yè)發(fā)展的制度設(shè)立，還是各高校細化的職業(yè)發(fā)展實施辦法來看，高校輔導(dǎo)員相對于其他專業(yè)崗位具有更廣闊的發(fā)展空間和平臺，這是高校輔導(dǎo)員職業(yè)自信的核心緣由。

四、自信源于高校輔導(dǎo)員過硬的職業(yè)能力

職業(yè)能力是指人們能夠從事某項職業(yè)活動必須具備的多種能力的綜合，高校輔導(dǎo)員職業(yè)能力是指：“高校輔導(dǎo)員履行高校學(xué)生工作職責(zé)、做好大學(xué)生思想政治教育工作所應(yīng)具備的專業(yè)知識和專業(yè)技能的統(tǒng)稱，既是促進高校輔導(dǎo)員有效開展工作的綜合性能力，也是衡量高校輔導(dǎo)員是否合格的專業(yè)性能力?！盵5]根據(jù)教思政[2014]2號文件，高校輔導(dǎo)員應(yīng)該具有意識形態(tài)工作能力、較強的組織管理和溝通能力、文字表達能力、教育引導(dǎo)能力、調(diào)查研究能力、突發(fā)事件處置能力、科研工作能力、新媒體運用及網(wǎng)絡(luò)輿論研判能力、心理輔導(dǎo)能力等多種職業(yè)能力，這是在操作層面上對高校輔導(dǎo)員的職業(yè)能力要求，也是從事高校輔導(dǎo)員工作必須要掌握的基本工作能力。顯然，在這些職業(yè)能力的背后，高校輔導(dǎo)員們必須具有寬廣的知識儲備，具有馬克思主義理論、哲學(xué)、政治學(xué)、教育學(xué)、心理學(xué)、社會學(xué)、人才學(xué)、法學(xué)等多學(xué)科知識背景，“才能針對大學(xué)生的政治思想、道德品質(zhì)、健全人格、文化修養(yǎng)、紀律法制、心理健康等各方面進行系統(tǒng)的教育和輔導(dǎo)?！盵6]這些能力是高校輔導(dǎo)員安身立命之本，但要真正融會貫通的運用好這些能力，必須經(jīng)過長期的鉆研和磨礪才能實現(xiàn)，擁有這些職業(yè)能力，高校輔導(dǎo)員就能夠在本職工作中做到游刃有余，就能為專業(yè)化發(fā)展、專家型人才成長目標奠定基礎(chǔ)，就能夠以良好的形象示人、以過硬的能力超人、以出色的成績服人，就能夠?qū)崿F(xiàn)自身的可持續(xù)發(fā)展。也許部分高校輔導(dǎo)員并沒有意識到自身具有的這些職業(yè)能力，但實際上這些能力已成為輔導(dǎo)員們“日用而不覺”的行為，否則工作就很難推進。因此，過硬的職業(yè)能力是高校輔導(dǎo)員最具底氣的自信來源。

五、自信源于高校輔導(dǎo)員充實的職業(yè)獲得感

這里的職業(yè)獲得感是指高校輔導(dǎo)員在大學(xué)生思想政治教育過程中產(chǎn)生的充實感和成就感，即在付出的過程中產(chǎn)生的對自身職業(yè)的滿足感。當然，這種獲得感多是精神層面的。概而言之，高校輔導(dǎo)員至少在以下三個方面具有獲得感：獲得年輕的心態(tài)，這是由高校輔導(dǎo)員工作對象的特點所決定的，大學(xué)生正值風(fēng)華正茂的年紀，是“早晨八、九點鐘的太陽”，朝氣蓬勃，思維敏捷，因此，高校輔導(dǎo)員要想成為他們的人生導(dǎo)師，就要首先成為他們的知心朋友，要成為他們的知心朋友，就必須掌握他們的思想特點，積極和他們接觸，主動融于他們的精神“世界”，成為他們最可信賴的人，這是做好大學(xué)生思想政治教育工作最基本的前提。這樣，在頻繁的交流交往中，輔導(dǎo)員們的心態(tài)也會潛移默化地受到青春力量的感染，收獲年輕的心態(tài);獲得奮進的力量，大學(xué)生不僅是年輕的代名詞，也是激揚青春、奮發(fā)有為的集合體，高校輔導(dǎo)員通過有意識、有目的的思想政治教育工作，在激發(fā)青年大學(xué)生戰(zhàn)勝挫折、挑戰(zhàn)自我的過程中，自然也會被這種不怕困難、奮發(fā)進取的精神所感染，進而收獲奮進的力量;獲得人生成長成才最直接的體悟，大學(xué)生思想政治教育的目標是幫助大學(xué)生樹立正確世界觀、人生觀和價值觀，在日常的思想政治教育工作中，輔導(dǎo)員們通過宣傳先進學(xué)生、激勵后進學(xué)生、轉(zhuǎn)化問題學(xué)生的過程中，以自身的豐富閱歷和知識為學(xué)生答疑解惑，幫助學(xué)生找到人生航向。在這一過程中，作為教育者、作為教師直接感受學(xué)生的成長，見證學(xué)生的成才過程，收到學(xué)生的祝福，收獲的是滿滿的幸福感和成就感，其職業(yè)價值也就得以實現(xiàn)。因此，高校輔導(dǎo)員豐富的職業(yè)獲得感是其它職業(yè)所不具備的，這也是堅持職業(yè)自信最根本的緣由。

[1] 劉旭.高校輔導(dǎo)員須是中共黨員[N].北京青年報，2015-11-19

[2] 林泰.思想政治教育專業(yè)創(chuàng)建30周年感言[J].思想理論教育導(dǎo)刊，2014，(12)

[3] 鄧小平文選(第3卷)[M].北京：人民出版社，1993

[4] 習(xí)近平.習(xí)近平談治國理政[M].北京：外文出版社，2014

[5] 李忠軍.以職業(yè)能力建設(shè)為核心推動高校輔導(dǎo)員隊伍專業(yè)化發(fā)展[J].思想理論教育，2014，(12)

[6] 張潔.基于全國高校輔導(dǎo)員年度人物的輔導(dǎo)員專業(yè)化研究[J].思想理論教育，2015，(3)

(責(zé)任編輯：陳九如)

Sources of Professional Confidence for College Advisors

Zhang Xueliang

(NationalTrainingBaseforCollegeAdvisors,SouthwestUniversity,Chongqing, 400715;CollegeofManagement,GuangxiUniversityofScienceandTechnology,Liuzhou,Guangxi, 545006,China)

Ten years after the issuing of“Regulations on College Advisors’Team Construction”, college advisor system has matured and the team of advisors has expanded greatly. However, there has existed a hindrance to the team's professionalization and specialization: high personnel flow frequency. High flow frequency stems from lack of confidence, so the key to solving the problem is to boost advisors' self-confidence. The importance of their job, the uniqueness of their job orientation, the brightness of their career prospects and the deep sense of occupational attainment, all speak of the worth of college advisors and can become the sources of their professional confidence.

college advisor; professional confidence; professional ability; career prospects; occupational attainment

張學(xué)亮(1980-)，男，教育部高校輔導(dǎo)員培訓(xùn)和研修基地(西南大學(xué))博士生；廣西科技大學(xué)管理學(xué)院輔導(dǎo)員。

10.13585/j.cnki.gxfdyxk.2016.06.003

G641

A

1674-5337(2016)06-0010-04