武 麗， 洪 林

(1.阜陽(yáng)市環(huán)境信息中心，安徽 阜陽(yáng) 236000;2.安徽水利水電職業(yè)技術(shù)學(xué)院，安徽 合肥 231603)

構(gòu)建阜陽(yáng)市環(huán)境信息大數(shù)據(jù)平臺(tái)的設(shè)想

武 麗1， 洪 林2

(1.阜陽(yáng)市環(huán)境信息中心，安徽 阜陽(yáng) 236000;2.安徽水利水電職業(yè)技術(shù)學(xué)院，安徽 合肥 231603)

文章闡述了阜陽(yáng)市環(huán)境信息化建設(shè)的現(xiàn)狀，分析了環(huán)境信息化建設(shè)存在的問(wèn)題，構(gòu)想了阜陽(yáng)市環(huán)境信息化建設(shè)的平臺(tái)，指出了阜陽(yáng)市環(huán)境信息化建設(shè)發(fā)展的方向。

環(huán)境信息；信息化建設(shè)；環(huán)境數(shù)據(jù)；數(shù)據(jù)平臺(tái)

環(huán)境信息化建設(shè)是環(huán)保部門(mén)提高工作水平、實(shí)現(xiàn)環(huán)境管理現(xiàn)代化的重要途徑。阜陽(yáng)市環(huán)保局是阜陽(yáng)市環(huán)境保護(hù)的主管部門(mén)，肩負(fù)著保護(hù)環(huán)境和治理污染的重任。為了滿(mǎn)足和適應(yīng)新時(shí)期環(huán)保工作的具體要求，必須加快環(huán)境信息化建設(shè)步伐，將信息化技術(shù)引入傳統(tǒng)工作方式中，綜合應(yīng)用4S(MIS管理信息系統(tǒng)，GIS地理信息系統(tǒng)，RS遙感，GPS全球定位系統(tǒng))、數(shù)據(jù)庫(kù)、OA、WEB等先進(jìn)技術(shù)，將環(huán)保系統(tǒng)的業(yè)務(wù)系統(tǒng)進(jìn)行整合，以期構(gòu)建環(huán)境信息大數(shù)據(jù)平臺(tái)。

1 阜陽(yáng)市環(huán)境信息化建設(shè)現(xiàn)狀

1.1 阜陽(yáng)市環(huán)境信息化建設(shè)現(xiàn)狀

2007-09-21，阜陽(yáng)市批準(zhǔn)成立阜陽(yáng)市環(huán)境信息中心，核定人員編制8人，2008-06月環(huán)境信息監(jiān)控中心投入使用，擁有專(zhuān)業(yè)人員7人。目前，阜陽(yáng)市環(huán)境信息化建設(shè)基礎(chǔ)設(shè)施和網(wǎng)絡(luò)環(huán)境現(xiàn)已基本建成，包括機(jī)房建設(shè)、網(wǎng)絡(luò)搭建和視頻會(huì)議系統(tǒng)，機(jī)房?jī)?nèi)部署各業(yè)務(wù)系統(tǒng)的服務(wù)器及網(wǎng)絡(luò)設(shè)備；網(wǎng)絡(luò)環(huán)境主要由安徽省環(huán)境信息中心接入的2/4M數(shù)據(jù)傳輸專(zhuān)網(wǎng)2條和辦公區(qū)局域網(wǎng)；視頻會(huì)議系統(tǒng)集會(huì)議轉(zhuǎn)播、會(huì)議發(fā)言等用途。環(huán)境信息專(zhuān)網(wǎng)已覆蓋到阜陽(yáng)市轄8個(gè)縣(市)區(qū)環(huán)保局，覆蓋率100%。2008-07月起阜陽(yáng)市環(huán)保局開(kāi)展了重點(diǎn)企業(yè)排污視頻監(jiān)控建設(shè)的各項(xiàng)工作，現(xiàn)在與阜陽(yáng)電信合作，采用“全球眼”方案。目前，監(jiān)控中心污染源在線(xiàn)監(jiān)控系統(tǒng)正常運(yùn)行，全市47家市控以上重點(diǎn)污染源(廢水43家、廢氣4家，其中60個(gè)廢水排口，7個(gè)廢氣排口)已全部實(shí)現(xiàn)與省、市兩級(jí)環(huán)保部門(mén)聯(lián)網(wǎng)運(yùn)行。

1.2 問(wèn)題分析

(1)環(huán)境信息資源未得到有效全面的開(kāi)發(fā)與共享。目前，阜陽(yáng)市環(huán)境信息資源分散在多個(gè)部門(mén)，各單位的辦公地點(diǎn)比較分散，雖然城域網(wǎng)已經(jīng)建成，但是門(mén)戶(hù)網(wǎng)站公開(kāi)的空氣質(zhì)量數(shù)據(jù)仍然處在手動(dòng)錄入階段，監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)未使用環(huán)保專(zhuān)網(wǎng)傳輸至信息中心，至今還未形成統(tǒng)一管理、分布存儲(chǔ)、合作共建、資源共享的工作機(jī)制。

(2)工作人員技術(shù)和經(jīng)驗(yàn)匱乏。阜陽(yáng)市環(huán)境信息中心技術(shù)人員數(shù)量和技術(shù)水平方面與實(shí)際需求之間仍然存在較大差距。人才隊(duì)伍(尤其是高素質(zhì)人才隊(duì)伍)匱乏，對(duì)數(shù)據(jù)的采集、分析、傳輸存儲(chǔ)和應(yīng)用方面，不夠規(guī)范，缺乏系統(tǒng)性，功能上主要停留在查詢(xún)、統(tǒng)計(jì)方面，應(yīng)用的很少，主要原因還是工作人員經(jīng)驗(yàn)技術(shù)不夠，隨著大數(shù)據(jù)時(shí)代的到來(lái)和云計(jì)算平臺(tái)的使用，信息中心人員的網(wǎng)絡(luò)安全技術(shù)急待加強(qiáng)。

(3)應(yīng)用孤島問(wèn)題。根據(jù)2015-09月國(guó)務(wù)院下發(fā)《促進(jìn)大數(shù)據(jù)發(fā)展行動(dòng)綱要》中要求，應(yīng)大力推動(dòng)政府信息系統(tǒng)和公共數(shù)據(jù)互聯(lián)開(kāi)放共享，加快政府信息平臺(tái)整合，消除信息孤島，推進(jìn)數(shù)據(jù)資源向社會(huì)開(kāi)放。目前，各種環(huán)境管理應(yīng)用軟件的開(kāi)發(fā)建設(shè)缺乏統(tǒng)一的管理和技術(shù)規(guī)范，專(zhuān)項(xiàng)信息系統(tǒng)建設(shè)各自獨(dú)立，形成大量的“信息孤島”，導(dǎo)致總體信息化程度低，信息缺乏共享交流，內(nèi)容覆蓋面有限，存在信息服務(wù)能力不足等問(wèn)題。

2 阜陽(yáng)市環(huán)境信息大數(shù)據(jù)平臺(tái)架構(gòu)設(shè)想

從物聯(lián)網(wǎng)的理念出發(fā)，按照物聯(lián)網(wǎng)的“感知-傳輸-應(yīng)用”3層體系架構(gòu)，如圖1所示，阜陽(yáng)市環(huán)境信息大數(shù)據(jù)平臺(tái)要能夠?qū)崿F(xiàn)更透徹的感知，更全面的互連互通，更深入的智能應(yīng)用，最終達(dá)到“測(cè)得準(zhǔn)、傳得快、算得清、管得好”的總體目標(biāo)。

(1)更透徹的感知(感知層)。采用各種先進(jìn)的感知工具智能化、多元化的感知環(huán)境：區(qū)域環(huán)境在線(xiàn)監(jiān)測(cè)設(shè)備及監(jiān)控視頻、污染源排放口在線(xiàn)監(jiān)測(cè)設(shè)備及監(jiān)控視頻、污染治理設(shè)施狀態(tài)傳感器、射頻識(shí)別(RFID)等方法，監(jiān)測(cè)阜陽(yáng)市重點(diǎn)環(huán)保對(duì)象的狀態(tài)、參數(shù)及位置等信息進(jìn)行多元化、動(dòng)態(tài)、分布式感知和數(shù)據(jù)融合。

(2)更全面的互連互通(網(wǎng)絡(luò)層)。通過(guò)各種信息化設(shè)備、網(wǎng)絡(luò)與先進(jìn)的感知工具進(jìn)行連接，將感知的信息進(jìn)行實(shí)時(shí)的傳送，建設(shè)兼容傳感器網(wǎng)絡(luò)、無(wú)線(xiàn)網(wǎng)絡(luò)、有線(xiàn)網(wǎng)絡(luò)、衛(wèi)星網(wǎng)絡(luò)、專(zhuān)用網(wǎng)絡(luò)等多種網(wǎng)絡(luò)形式，實(shí)現(xiàn)能夠靈活快速地將感知數(shù)據(jù)傳輸至管理中心的高速、無(wú)縫、可靠的數(shù)據(jù)傳輸。

(3)更深入的智能化(應(yīng)用層)。綜合使用傳感器、先進(jìn)的移動(dòng)終端、高速分析工具和集成IT等技術(shù)設(shè)備，通過(guò)環(huán)境信息大數(shù)據(jù)平臺(tái)實(shí)時(shí)收集并分析環(huán)保領(lǐng)域的所有信息，政府及相關(guān)機(jī)構(gòu)及時(shí)作出決策并采取適當(dāng)?shù)拇胧唤ǔ稍诮y(tǒng)一的平臺(tái)上根據(jù)環(huán)保局管理工作和相關(guān)業(yè)務(wù)的需求，形成內(nèi)外結(jié)合的、高度可視化的綜合管理服務(wù)系統(tǒng)平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)環(huán)保行政管理部門(mén)、污染源企業(yè)、運(yùn)營(yíng)商、市民和相關(guān)方接入同一個(gè)環(huán)境信息大數(shù)據(jù)平臺(tái)，按權(quán)限和興趣分級(jí)參與。

3 數(shù)據(jù)平臺(tái)發(fā)展方向

3.1 統(tǒng)一資源標(biāo)準(zhǔn)是環(huán)境信息大數(shù)據(jù)平臺(tái)建設(shè)的必然選擇

信息資源共享是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，它的實(shí)現(xiàn)有賴(lài)于建立強(qiáng)有力的保障機(jī)制[6]。需要建立統(tǒng)一的數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)，消除各種壁壘，才能實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)共享，各業(yè)務(wù)部門(mén)按照數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)傳輸數(shù)據(jù)，共享數(shù)據(jù)信息。

3.2 借助互聯(lián)網(wǎng)新技術(shù)利用好大數(shù)據(jù)平臺(tái)

移動(dòng)終端的高便利性和微博、微信的高曝光率、高到達(dá)率，為利用好環(huán)境信息大數(shù)據(jù)平臺(tái)指明了一個(gè)新的方向。建立信息資源共享的大數(shù)據(jù)平臺(tái)就是為了更好的為百姓服務(wù)，為了突出其便民高效的特點(diǎn)，可以利用互聯(lián)網(wǎng)新技術(shù)，權(quán)威發(fā)布數(shù)據(jù)服務(wù)的內(nèi)容，包括阜陽(yáng)市環(huán)保工作的重大決策、戰(zhàn)略部署、重大舉措和重點(diǎn)工作信息，環(huán)境案件查處情況和12369環(huán)保投訴相關(guān)信息。

3.3 引入綜合性人才

大數(shù)據(jù)平臺(tái)的建設(shè)，難點(diǎn)在于人才的培養(yǎng)，關(guān)鍵在于技術(shù)創(chuàng)新；人才隊(duì)伍的建設(shè)是環(huán)境大數(shù)據(jù)平臺(tái)建設(shè)的重要保障，要調(diào)整好環(huán)保系統(tǒng)內(nèi)管理人員、信息技術(shù)人員、環(huán)保專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員的結(jié)構(gòu)、比例，構(gòu)建健康的信息化氛圍，同時(shí)還要及時(shí)“引進(jìn)來(lái)，送出去”，引進(jìn)高端急需人才，送出去現(xiàn)有人員，更新知識(shí)結(jié)構(gòu)，儲(chǔ)備信息知識(shí)；根據(jù)不同專(zhuān)業(yè)背景，充分利用各種教育、培訓(xùn)途徑對(duì)不同學(xué)歷層次的人員進(jìn)行再教育，早就一支高素質(zhì)的信息化隊(duì)伍。

4 結(jié)束語(yǔ)

以上是在對(duì)阜陽(yáng)市環(huán)境信息系統(tǒng)現(xiàn)狀的分析的基礎(chǔ)上，總結(jié)了現(xiàn)有環(huán)境信息系統(tǒng)存在資源分散，共享不暢問(wèn)題；工作人員技能單一，經(jīng)驗(yàn)不足問(wèn)題；數(shù)據(jù)資源開(kāi)放不足問(wèn)題。針對(duì)這些問(wèn)題提出了環(huán)境信息系統(tǒng)未來(lái)構(gòu)建內(nèi)容和通過(guò)統(tǒng)一環(huán)境信息標(biāo)準(zhǔn)、信息互聯(lián)互助和人才引進(jìn)的途徑解決當(dāng)前問(wèn)題的思路。希望通過(guò)本文的研究可為環(huán)境信息化建設(shè)提供思路，為解決環(huán)境信息化建設(shè)問(wèn)題提供方法。

[1] 王立志，陳克山. 淺談鞍山市環(huán)境信息管理現(xiàn)狀與發(fā)展[A].中國(guó)環(huán)境科學(xué)學(xué)會(huì)學(xué)術(shù)年會(huì)論文集 [C]，2009.

[2] 李俊.南寧市環(huán)境信息化建設(shè)存在的問(wèn)題及對(duì)策研究[J].市場(chǎng)論壇，2008，(1)：25-26.

[3] 汪洋.環(huán)境監(jiān)督管理系統(tǒng)中監(jiān)控的功能和應(yīng)用分析[J].環(huán)境保護(hù)，2008,(24):52-53.

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[6] 劉立媛，李蔚.國(guó)外推進(jìn)信息化建設(shè)經(jīng)驗(yàn)對(duì)我國(guó)環(huán)境信息化建設(shè)的啟示[J].環(huán)境與可持續(xù)發(fā)展，2012,(5):50-54.

(責(zé)任編輯 胡 進(jìn))

Construct the platform of environment information big data in Fuyang

WU Li1, HONG Lin2

(1.Fuyang Environmental Information Center,Fuyang 236000,China;2.Anhui Technical College of Water Resources and Hydroelectric Power,Hefei 231603,China)

This paper expounds the present situation of environmental information construction in Fuyang, analyses the problems existing in the construction of environmental information,constructs the platform of environment information big data in Fuyang, points out the direction of the development of environmental information construction in Fuyang.

environment information; information construction;environmental data;data platform

2016-09-01；

2016-09-26

武 麗(1984-)，女，安徽臨泉人，工程師，從事環(huán)境信息統(tǒng)計(jì)與研究。

10.3969/j.issn.1671-6221.2016.04.007

X2

A

1671-6221(2016)04-0020-03