郝朝軍

(山東建筑大學，濟南 250101 )

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學分制在高校圖書館大學生志愿者激勵機制中的應用

郝朝軍

(山東建筑大學，濟南 250101 )

摘要：文章分析并揭示完善高校圖書館志愿者激勵機制的必要性與必然性，結合工作實踐，介紹了大學生志愿服務學分制體系的構建過程、創(chuàng)新學分的計算方法與申請過程，論述了學分制對高校圖書館志愿者的激勵作用。

關鍵詞：高校圖書館；大學生志愿者；學生館員；激勵機制；學分制

1高校圖書館大學生志愿者的激勵機制

1.1 對高校圖書館大學生志愿者激勵機制的再認識

激勵機制早已被廣泛用于企業(yè)組織中，是企業(yè)與公司實現(xiàn)贏利目標的重要手段。在大學生志愿者服務過程中，以往常常忽視激勵機制的存在與作用,特別是往往只重視精神方面的激勵，而忽視物質方面的激勵。由于激勵機制的不足，高校圖書館大學生志愿者服務隊伍也普遍存在“招募容易，穩(wěn)定難”的問題。[1]高校圖書館志愿者服務多數(shù)是在圖書館轉型發(fā)展過程中出現(xiàn)館員退休人數(shù)增加、具有研究生學歷的新館員補齊不足造成工作人員缺乏狀況下的無奈之舉，而并非是有利條件下積極創(chuàng)新服務的錦上添花之作。[2]高校圖書館志愿者服務激勵機制若得不到加強，志愿者服務隊伍就難以得到穩(wěn)定與發(fā)展，這不僅無法提升高校圖書館的服務質量，甚至會影響圖書館的正常工作。高校圖書館志愿者服務激勵機制不足，主要有以下幾方面的原因:一是社會沒有充分認識到激勵的重要作用。在志愿者的使用過程中往往只重視使用，忽視了對志愿服務熱情的激勵與引導。美國哈佛大學的詹姆斯教授在多年研究的基礎上指出：如果沒有激勵，一個人的能力發(fā)揮將僅為20%至30%；如果施以適當?shù)募?，將通過其自身的努力使能力發(fā)揮到80%至90%。[3]二是割裂了義利兩方面的辯證關系。不少人認為，志愿服務完全是無私奉獻的，不應得到物質性的獎勵，忽視了市場經濟條件下個人生存條件與個人社會價值實現(xiàn)這對矛盾。[4]三是缺乏社會第三部門重要作用的觀念。第三部門從范圍上講是指不屬于第一部門(政府)和第二部門(企業(yè))的其他所有組織的集合，即“通過志愿提供公益”的NGO或NPO(非政府組織或非營利組織)。第三部門具有志愿性、公益性、非營利性等特征。非營利性并非是指第三部門不產生收益，只是其不以營利為目；它仍然需要自身的收益，以提供其活動的資金，但是，其收入和支出都受到嚴格限制，以保證把各種收入用于公益事業(yè)。中國第三部門組織在數(shù)量和種類與很多發(fā)達國家相比差距巨大，其落后的現(xiàn)狀影響了人們對第三部門重要作用的認識。

1.2 高校圖書館大學生志愿者服務的學分制

高校圖書館大學生志愿服務實行學分制有兩方面的因素：一是為了解決圖書館在大學生中招募志愿者容易，但很快流失的問題，各個圖書館根據(jù)自身的實際情況與學校的具體情況不斷完善志愿者的激勵機制，以便把志愿者的服務熱情維持下去，這是內在動因。二是高校對大學生志愿者實行學分制為圖書館志愿者實行學分制提供了政策上的參照。志愿者學分制是2006年以后大學根據(jù)中央有關文件精神在加強本科教學和改進思想政治理論課教學過程中產生的一種與學生的畢業(yè)密切相關的政策激勵性學分，意在鼓勵學生的創(chuàng)新精神與社會實踐能力。不同的大學對這項學分的稱呼不同，有的大學稱為義工學分，[6]有的稱為志愿者服務學分，有的稱為創(chuàng)新學分(山東建筑大學大學生志愿獲得的學分稱為創(chuàng)新學分)，有的學校把這部分學分作為思想政治理論課的必修環(huán)節(jié)，有的則把這部分學分完全獨立出來。對這部分學分的叫法與做法雖然不一，但他們的實質是一樣的，是本科教學必不可少的一種學分，是與必修課、選修課相并列的一種學分。

2高校圖書館大學生志愿者服務學分體系的建立

2.1 圖書館志愿者創(chuàng)新學分制的政策環(huán)境

2004年《中共中央國務院關于進一步加強和改進大學生思想政治教育的意見》和2005年《中共中央宣傳部教育部關于進一步加強和改進高等學校思想政治理論課的意見》，明確提出要通過多種多樣的實踐活動，提高學生的思想政治覺悟，提高學生分析問題解決問題的能力。2008 年9 月，中共中央宣傳部、教育部發(fā)布的《關于進一步加強高等學校思想政治理論課教師隊伍建設的意見》中指出：“完善實踐教學制度要從本科思想政治理論課現(xiàn)有學分中劃出2 個學分、從?？扑枷胝卫碚撜n現(xiàn)有學分中劃出1 個學分開展本?？扑枷胝卫碚撜n實踐教學?！贝送猓逃窟€下發(fā)了《教育部關于進一步加強高等學校本科教學工作的若干意見》(高教[2005]1號)，中青聯(lián)下發(fā)了《中宣部中央文明辦教育部團中央關于進一步加強和改進社會實踐的意見》(中青聯(lián)發(fā)[2005]3號)。根據(jù)這些文件精神，自2007 年成都理工大學率先實行義工學分制開始，山東大學、北京青年政治學院、吉林大學、浙江越秀外國語學院[7]等高校也陸續(xù)將志愿服務納入本科生學分制，明確規(guī)定學生在校期間必須完成相應的志愿服務學分，為大學生參與公益事業(yè)和社會服務提供了學分加分的政策依據(jù)。

2006年，筆者所工作的山東建筑大學出臺了《關于科技文化創(chuàng)新學分的管理規(guī)定》，以便貫徹落實中央的文件精神和實現(xiàn)學?！芭囵B(yǎng)具有創(chuàng)新精神和實踐能力的應用型高級專門人才”的培養(yǎng)目標。其中明確規(guī)定“2006級及以后入學的本科生應取得規(guī)定的創(chuàng)新學分后才能獲得畢業(yè)資格。”“為鼓勵學生參加創(chuàng)新教育活動，超出規(guī)定的創(chuàng)新學分之外的部分，可以用來沖抵公共選修課的學分，沖抵學分數(shù)量不超過3分”。校團委2010年出臺《山東建筑大學青年志愿者管理辦法(試行)》，明確“每學期的志愿服務時長可以相應折合為創(chuàng)新學分”，并具體規(guī)定“志愿服務時間≥40小時的，核定0.8創(chuàng)新學分”，對志愿服務不足40小時的也有具體規(guī)定。

山東建筑大學圖書館，由于退休人員增加，缺編人數(shù)無法及時補齊，2010年出現(xiàn)館員人手不足的情況。2011年5月圖書館開始單獨招聘大學生志愿者，這時并沒有與學校的校級青年志愿者協(xié)會相聯(lián)合，激勵措施也比較簡單，每學期允許其在電子閱覽室免費上機10小時，每學期評選一次優(yōu)秀志愿者。經過一年的實行發(fā)現(xiàn)，這些措施很難留下足夠的志愿者，反復招聘也不利于圖書館工作的穩(wěn)定。2012年圖書館決定引進學分制，把創(chuàng)新學分納入大學生志愿者的激勵措施中，進一步完善圖書館志愿者的激勵機制。實踐表明，完善的激勵機制是將圖書館志愿者的服務熱情轉變?yōu)槌掷m(xù)理性的服務能量的重要手段。為了把創(chuàng)新學分納入志愿者激勵機制，首先必須實現(xiàn)圖書館志愿者與學校青年志愿者協(xié)會的對接。2012年11月24日，圖書館在先前招聘的大學生志愿者的基礎上，成立了“山東建筑大學圖書館青年志愿者協(xié)會”，作為“山東建筑大學青年志愿者協(xié)會”的分會，受其指導和管理，因而可以享有創(chuàng)新學分的政策，并擁有很大的自主權，以便結合圖書館的具體情況開展志愿服務。從以上過程可以看出，圖書館對館內大學生志愿者的激勵措施與所處學校的政策大環(huán)境、社會政策大環(huán)境是密切相關的，這既需要圖書館與學校的有關部門主動協(xié)調精神，也需要圖書館的積極開拓精神，這樣才可以使圖書館大學生志愿者的激勵機制不斷完善。

2.2 圖書館志愿者創(chuàng)新學分的計算

圖書館志愿者是根據(jù)圖書館的工作需要招聘的，是圖書館工作人員的有力幫手，必須明確自己的權利與義務，以嚴格認真的態(tài)度進行工作。否則，想來就來，想走就走，“兩天打魚三天曬網的現(xiàn)象”會影響圖書館工作的正常開展。[8]為了克服這種現(xiàn)象，我館以創(chuàng)新學分的計算為最佳激勵點，嚴格認真、科學合理地管理好志愿服務。首先，對志愿者的服務時間做好安排。圖書館招聘的大學生志愿者要提供自己的課程表，根據(jù)課程表對他們的課余時間進行統(tǒng)籌安排，保證所服務的庫室每天不同的時間段都有所需的志愿者，為此，圖書館設計了《志愿者服務安排表》，發(fā)給每位志愿者，以便遵照執(zhí)行。其次，對志愿者的服務活動做好認真的記錄。為了對志愿者創(chuàng)新學分的計算有個客觀標準，圖書館設計了《志愿者服務簽到表》，要求志愿者對自己的每次服務時間都做好簽到，然后由部門員工簽字確認。[9]最后，為了鼓勵志愿者在課余時間多到圖書館參與服務，圖書館對他們的志愿服務時間分出“必到時間”和“選到時間”，并在《志愿者服務簽到表》上體現(xiàn)出來。必到時間是志愿者在規(guī)定的課余時間必須到圖書館指定部門參與服務的時間，也就是《志愿者服務安排表》安排的服務時間。選到時間是指志愿者在必到時間之外自愿到圖書館參與服務的時間。為了保證志愿者有自己支配的課余時間，圖書館有關部門一般都沒有把志愿者的課余時間全部納入志愿服務時間。基本上是安排志愿者每周到圖書館服務2-3個課時為必到時間，而大學的課余時間是遠遠多于2個課時的，這樣的安排既可以保證志愿者每個學期至少有40小時的服務時間，全部完成服務時間可得到0.8個創(chuàng)新學分，也可以保證志愿者有自己支配的課余時間。有的志愿者在完成了圖書館安排的服務時間后，在自己支配的其他課余時間仍然想到圖書館參與志愿服務，以便可以利用圖書館的有利條件進行學習。圖書館把這種服務時間劃入了“選到時間”范圍內，同時作為年終評選優(yōu)秀志愿者的重要參考?！氨氐綍r間”和“選到時間”的劃分既保證了對志愿服務的紀律約束也體現(xiàn)了志愿服務的自愿性。“必到時間”保證了圖書館服務人員和工作的穩(wěn)定性和志愿服務的連續(xù)性，“選到時間”進一步增加了志愿服務的力量。

2.3 圖書館志愿者創(chuàng)新學分的申請

學期結束或新學期開始，圖書館志愿者根據(jù)自己在崗位上的工作情況，填寫《山東建筑大學學生獲取創(chuàng)新學分申請表》。申請表要求填寫本人的有關信息，如姓名、學院、班級、學號以及本人的創(chuàng)新學分申請依據(jù)和所申請的學分數(shù)量等。如前所述，由于志愿者有自己的服務簽到表，并經過部門工作人員簽字確認，申請學分的數(shù)量是有客觀標準和依據(jù)的。圖書館志愿者填些創(chuàng)新學分申請表結束后，要經過所在部門或庫室的館員簽字認可，然后交圖書館青年志愿者協(xié)會進行蓋章，最后交志愿者所在學院教學辦公室進行確認并錄入學分檔案。

3學分制對高校圖書館大學生志愿者的激勵作用

學分制累計大學生在圖書館的服務時間，并由圖書館老師對服務質量作出評價，折算出學分分值，作為在校學生畢業(yè)前的必修學分，并結合分值參與其他的評優(yōu)活動、勤工助學的選拔活動等傳統(tǒng)項目，這就大大激發(fā)了大學生在圖書館的服務意愿。

3.1 學分制豐富了志愿服務的激勵措施，滿足了志愿者不同的需要

隨著我國第三部門的不斷發(fā)展，政府將會采取更多的激勵措施鼓勵志愿服務，圖書館志愿服務人員的成分將會多種多樣。不同的志愿者也會有不同的個人需求，對不同的志愿者采用有針對性的激勵，會更有效地激發(fā)志愿者的服務熱情。目前，高校圖書館的志愿者在校大學生為主體，這部分志愿者參加志愿服務活動的目的與動機也是不同的。有的志愿者精力充沛，想在課余找些事做，打發(fā)時光；有的志愿者上大學后，對周圍的世界感到新奇，想通過擔任志愿者來深入地了解周圍的世界；當然也確實有些志愿者想通過自己的志愿服務來服務社會，提高個人的價值感；但更多地志愿者還是想通過志愿活動獲取學分，順利畢業(yè)。創(chuàng)新學分滿足了這部分學生的需要，擴大了志愿服務的人群。

3.2 學分制屬于硬激勵措施的范疇，增強了圖書館志愿者激勵機制的力度

以往對志愿者的激勵措施，例如，將學生參與志愿服務活動的具體表現(xiàn)與學生黨員的發(fā)展、學生干部的遴選、獎學金的評定、升學就業(yè)推薦以及獎、貸、助學金等方面的綜合評定相掛鉤。[10]但由于并沒有明確，也無法明確志愿者服務在其中的具體分量，所以志愿服務并不具有一票否決的地位，加之上述評選活動的客觀標準不突出，因而志愿服務在其中處于可有可無的地位，所以這些激勵措施彈性較大，剛性不足，其激勵的力度也就有限。創(chuàng)新學分實施后，一方面，它有明確的量的規(guī)定，如我館大學生志愿者至少獲得2個創(chuàng)新學分才可以畢業(yè)，另一方面，創(chuàng)新學分的分值也可以體現(xiàn)在上述綜合評價中，這在大家的心目中增加了志愿服務的分量。

3.3 學分制增強了圖書館志愿服務的吸引力，使志愿服務的熱情得以有效延續(xù)

大學生參與社會實踐的途徑雖然很多，取得創(chuàng)新學分的途徑也不只是一個，但圖書館的志愿活動由于貼近學生，所以往往成為學生的首選。另外，學生為了獲取足夠的新學分，在選定圖書館后一般都能堅持下去。在把創(chuàng)新學分引入志愿服務激勵機制后，從2013年開始，山東建筑大學圖書館每年都可以從大學生中招聘到230名志愿者，大多志愿者都可以穩(wěn)定一個學年，基本保證了部門所需要的志愿服務，彌補了館員不足的狀況。不少同學能連續(xù)兩個學年做志愿者，甚至有的同學快畢業(yè)了仍然堅持做志愿者，這雖然與館員對志愿者同學的理解、尊重、關心、愛護分布不開，但更重要的還是通過創(chuàng)新學分的吸引，大家對在圖書館做志愿服務形成了習慣，產生了感情的結果。

3.4 學分制使志愿者的服務質量顯著提升

創(chuàng)新學分引入圖書館志愿者的激勵機制后，大學生志愿者感到自己的志愿服務更有價值，服務的積極性明顯提高。主要表現(xiàn)：一是紀律性增強了。當志愿者確實有事不能到崗時，都主動找其他有時間的志愿者頂替自己的崗位，自己以后再抽時間頂替這位同學。二是工作中更主動了。主動向老師請教不懂的問題，對借閱圖書不熟練的讀者，主動幫助查找。三是工作更加耐心細致。對圖書脫落的書標與條碼及時修補、粘貼；圖書歸架時小心謹慎，出錯率降低了。總之，創(chuàng)新學分引進后，圖書館志愿者的精神面貌煥然一新，服務質量明顯提升。

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(責任編輯：王靖雯)

The application of credit in university library volunteers incentive mechanism

HAO Chao-jun

(Shandong Jianzhu University, Jinan250101, China)

Abstract：This paper analyzes and reveals the necessity and inevitability of perfecting the incentive mechanism of university library volunteers, combined with the work practice. It introduces the process of constructing credit system of college students volunteer service, calculation method, and the application process for credit, and discusses the important role of credit system in the incentive mechanism of university library volunteers.

Key words：university library; university volunteer; student librarian; incentive mechanism; credit

收稿日期：2015-09-12

作者簡介：郝朝軍，男,副研究館員。

中圖分類號：G251.6

文獻標識碼：A

文章編號：1006-1525(2016)01-0073-04