李紅雙（吉林建筑大學(xué)城建學(xué)院，130000）

基于可持續(xù)發(fā)展的水資源保護(hù)途徑探析

李紅雙（吉林建筑大學(xué)城建學(xué)院，130000）

水資源是維系著人類的生存、社會(huì)的發(fā)展的基礎(chǔ)。目前，世界范圍內(nèi)的水資源都面臨著短缺的問題，人們已經(jīng)逐步意識(shí)到由于水資源緊缺對(duì)生產(chǎn)生活的影響和對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的制約的嚴(yán)重性。因此，保護(hù)和合理利用水資源刻不容緩。本文通過(guò)梳理我國(guó)水資源現(xiàn)狀以及影響利用過(guò)程中存在的問題，探析水資源可持續(xù)發(fā)展的主要途徑，以此保護(hù)水資源環(huán)境，維護(hù)社會(huì)的良性運(yùn)行。

水資源；可持續(xù)發(fā)展；途徑

1 前言

水資源作為人類生存和社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要支撐，占據(jù)著不可小覷的位置。伴隨著我國(guó)人口的激增與經(jīng)濟(jì)的迅猛發(fā)展，水資源得供給和社會(huì)發(fā)展需要不協(xié)調(diào)的現(xiàn)象越來(lái)越明顯，盡管水資源的儲(chǔ)存量十分豐富，但由于其分布不均、水土資源不相配以及水環(huán)境污染等情況，真正可以有效被人類利用的水資源少之又少。面對(duì)著水資源嚴(yán)重短缺的現(xiàn)象，合理開發(fā)和利用水資源，加強(qiáng)對(duì)水污染的治理，保護(hù)水資源的可持續(xù)利用已勢(shì)在必行。

2 我國(guó)水資源現(xiàn)狀

對(duì)于我國(guó)而言，水資源的總儲(chǔ)量是十分豐富的，但由于我國(guó)人口眾多，所以水資源的人均占有量則少之又少，又因?yàn)槲覈?guó)水資源分布明顯不均勻，某些地區(qū)可利用的水資源過(guò)剩，但很多地區(qū)都面臨著水資源極度短缺的問題，加之，我國(guó)的水資源污染嚴(yán)重，已經(jīng)大大的制約了我國(guó)的社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，基于此可以看出，我國(guó)的水資源緊缺問題已十分嚴(yán)重。目前，地表水、地下水以及兩者的混合成為我國(guó)城市供水的主要形式，但是由于我國(guó)早期對(duì)于地下水資源的過(guò)度開采和利用，使得我國(guó)大多數(shù)城市不得不面臨著地下水位下降的問題，某些更為嚴(yán)重的地區(qū)甚至出現(xiàn)了海水倒灌、塌方、地陷等嚴(yán)重的地質(zhì)災(zāi)害，使城市的水環(huán)境問題更加嚴(yán)重。除此以外，城市的生活污水和工業(yè)廢水在未達(dá)標(biāo)的條件下也在肆意排放，更是加重了水環(huán)境的破壞。城市人口對(duì)水質(zhì)水量的需求、城市地下水資源的破壞以及地表水資源的污染均成為阻礙我國(guó)城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的制約性因素，也減慢了我國(guó)實(shí)現(xiàn)和諧社會(huì)的進(jìn)程。

3 影響我國(guó)水資源保護(hù)的主要問題

3.1 水資源浪費(fèi)嚴(yán)重

在我國(guó)的工業(yè)用水方面，由于長(zhǎng)期的工業(yè)生產(chǎn)和設(shè)備的運(yùn)行相對(duì)落后，致使我國(guó)的工業(yè)用水量較大，工業(yè)用水的特殊性使得其重復(fù)利用率較低，造成了水資源的嚴(yán)重浪費(fèi)。在我國(guó)的農(nóng)業(yè)用水方面，始終沒有采用較高效率的用水節(jié)水措施，進(jìn)而農(nóng)田的灌溉效率不高的同時(shí)還浪費(fèi)了大量的水資源。在生活用水方面，多數(shù)的居民節(jié)約用水的意識(shí)還是比較淡薄，觀念比較落后，因此有一部分水資源在人們的日常生活中被浪費(fèi)掉。

3.2 水資源開發(fā)利用不合理，污染嚴(yán)重

影響我國(guó)水資源保護(hù)的另一個(gè)主要問題是其開發(fā)利用的不合理，對(duì)于我國(guó)的西北地區(qū)，其生態(tài)環(huán)境十分惡劣，沙塵暴等災(zāi)害頻發(fā)，加之人們對(duì)水資源的需求上升，當(dāng)?shù)乇硭呀?jīng)滿足不了人們的需要的時(shí)候，就加大對(duì)地下水資源的開發(fā)強(qiáng)度，進(jìn)而造成了地質(zhì)環(huán)境的惡化，形成了惡性循環(huán)，影響了水資源保護(hù)。

同時(shí)，科技與經(jīng)濟(jì)的迅猛發(fā)展也加劇了水資源的污染程度，使用后的工業(yè)廢水中含有大量的重金屬等污染物，農(nóng)業(yè)灌溉廢水中含有大量的農(nóng)藥殘留，包括生活廢水等未經(jīng)回收或處理就直接排放到河流等水域中去，造成水環(huán)境污染，進(jìn)而破壞生態(tài)環(huán)境。

3.3 水資源的治理力度有待提高

工業(yè)發(fā)展以及農(nóng)業(yè)生活等產(chǎn)生了大量的廢水，如果將這些廢水進(jìn)行回收、處理并加以利用，會(huì)有效緩解我國(guó)水資源短缺的問題，但由于我國(guó)的污水治理技術(shù)不強(qiáng)，中水回用不普遍，水資源沒有得到有效回用。因此，要不斷提高我國(guó)的污水治理能力，這樣才能緩解水資源污染的問題，進(jìn)而促進(jìn)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。

4 水資源的可持續(xù)利用途徑

為了確保水資源可以持續(xù)為經(jīng)濟(jì)發(fā)展所利用而不遭受破壞，實(shí)現(xiàn)我國(guó)建設(shè)節(jié)約用水型和水資源污染防治型社會(huì)，保證水域周邊的人文、經(jīng)濟(jì)與水資源協(xié)調(diào)發(fā)展，解決水資源短缺等問題，應(yīng)做到以下幾個(gè)方面：

4.1 轉(zhuǎn)變觀點(diǎn)，提高認(rèn)識(shí)，拓寬水資源治理思路

在傳統(tǒng)的觀念下，水資源是取之不盡、用之不竭的，人們只考慮到水資源的開發(fā)和利用，而忽略了節(jié)約用水及水資源保護(hù)的概念，長(zhǎng)久以來(lái)，造成了嚴(yán)重的水資源過(guò)度開發(fā)、浪費(fèi)與污染。因此，水資源保護(hù)的觀念的轉(zhuǎn)變是首要的，人們必須認(rèn)識(shí)到水資源短缺及污染的嚴(yán)重性，形成科學(xué)合理開發(fā)水資源和可持續(xù)利用水資源的觀念。

水資源的可持續(xù)發(fā)展，并不是局部的發(fā)展，而是整體的發(fā)展，人們要不斷提高水資源可持續(xù)利用的認(rèn)識(shí)，考慮到水資源的利用應(yīng)合理、科學(xué)，在開發(fā)和利用時(shí)應(yīng)將現(xiàn)在與未來(lái)相結(jié)合，要與人口、社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、環(huán)境資源相適應(yīng)，要統(tǒng)籌兼顧，綜合利用。

水資源是社會(huì)發(fā)展中最重要的一種載體，直接關(guān)系到人類的生存與發(fā)展，因此，面臨著水資源問題，其保護(hù)工作要想取得顯著的進(jìn)展，要不斷創(chuàng)新并拓寬治水思路，對(duì)于水質(zhì)惡化、水資源污染、洪澇干旱等問題都應(yīng)妥善解決。在治理水污染的同時(shí)，更要加強(qiáng)對(duì)洪澇災(zāi)害的預(yù)防，建設(shè)防治體系，最大可能的避免水資源問題給社會(huì)發(fā)展和人類生活帶來(lái)的影響，讓水資源保護(hù)可以深入人心，徹底解決水資源短缺問題。

4.2 完善制度建設(shè)，建立健全水資源管理的法律法規(guī)

實(shí)現(xiàn)水資源的可持續(xù)利用，要確保水資源管理和保護(hù)工作有法可依。自我國(guó)重新修訂及頒布實(shí)施《中華人民共和國(guó)水法》以來(lái)，水資源的管理力度得到了進(jìn)一步的強(qiáng)化，其管理思路得到了進(jìn)一步的明確，從事水資源管理的人員的工作熱情和動(dòng)力也得到了進(jìn)一步的促進(jìn)，全民監(jiān)督和檢查的手段已在不斷完善，水資源與人口、經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)發(fā)展呈現(xiàn)出了良好的態(tài)勢(shì)?；诖?，更要不斷完善相關(guān)法律法規(guī)的建設(shè)，制定相對(duì)應(yīng)的管理辦法與實(shí)施細(xì)則等，明確權(quán)力與責(zé)任，根據(jù)國(guó)家對(duì)水利工作的指導(dǎo)方針與治理思路，堅(jiān)持以全面規(guī)劃與綜合治理相結(jié)合，興利除害與開源節(jié)流相結(jié)合，通過(guò)制度的建設(shè)實(shí)現(xiàn)水資源管理的新突破。

4.3 加強(qiáng)水資源管理，提高水資源利用效率

想要不斷提高水資源的利用效率，創(chuàng)新水資源的管理辦法和利用手段是必要的。在管理層面上，要以國(guó)家法律和政策為導(dǎo)向，以用水安全為首要任務(wù)，加大行政執(zhí)法力度，全面實(shí)行計(jì)劃用水，形成以滿足社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人們生活需要的，水資源保護(hù)與社會(huì)發(fā)展相協(xié)調(diào)的建設(shè)工程。與此同時(shí)，在經(jīng)濟(jì)建設(shè)方面要進(jìn)行結(jié)構(gòu)調(diào)整，發(fā)展綠色經(jīng)濟(jì)，環(huán)保型產(chǎn)業(yè)，從基礎(chǔ)抓起，從源頭抓起，實(shí)現(xiàn)水資源的可持續(xù)發(fā)展。

另外，對(duì)于水資源的利用效率要做到最大化，增強(qiáng)人們的節(jié)水意識(shí)，推廣節(jié)水型設(shè)備的使用范圍，不斷建立水資源供給系統(tǒng)的配置，完善其利用的配套設(shè)施的建設(shè)，盡最大可能的提高供水設(shè)備的硬件條件，實(shí)現(xiàn)水資源利用的最高效率。

4.4 提高水資源管理和保護(hù)的能力

在工業(yè)生產(chǎn)中，最不可缺少的步驟就是污水的處理，工業(yè)生產(chǎn)所產(chǎn)生的廢水只有經(jīng)過(guò)處理，合格達(dá)標(biāo)之后才可以排放，否則會(huì)給環(huán)境帶來(lái)嚴(yán)重的污染。因此，在工業(yè)節(jié)水過(guò)程中，應(yīng)不斷完善工藝流程，采取技術(shù)手段進(jìn)行節(jié)水，對(duì)水資源進(jìn)行合理回收利用，不斷提高污水的治理水平和技術(shù)。

為解決我國(guó)淡水資源比較緊缺的現(xiàn)狀，可以考慮對(duì)豐富的海水資源進(jìn)行處理，建設(shè)海水淡化工廠，以此來(lái)解決水資源緊缺的問題。另外可以對(duì)嚴(yán)重缺水地區(qū)實(shí)施跨流域引水，滿足用水需求。除此以外，要不斷提升防治洪澇災(zāi)害的能力，合理規(guī)劃，制定方案，形成完整的防洪治澇工程體系，對(duì)水源地也要進(jìn)行保護(hù)和治理，保障人民生命財(cái)產(chǎn)安全。

4.5 加大對(duì)環(huán)保工程的建設(shè)力度

水資源的開發(fā)、利用、保護(hù)與治理離不開公共財(cái)政的支持，為確保水資源的可持續(xù)利用，需要加大財(cái)政支撐力度，建設(shè)長(zhǎng)期的、穩(wěn)定的水資源保護(hù)工程，并將其列為國(guó)家重點(diǎn)投資項(xiàng)目，以此逐步實(shí)現(xiàn)水資源的可持續(xù)發(fā)展。

5 結(jié)語(yǔ)

總之，水資源在我國(guó)的社會(huì)發(fā)展中起著重要的作用，必須加大對(duì)水資源的保護(hù)，確保水資源可以得到可持續(xù)的利用。因此，我們應(yīng)該始終堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展的眼光來(lái)看待水資源利用與保護(hù)問題，科學(xué)合理開發(fā)，高效利用、綜合治理，積極探索污水治理方式，強(qiáng)化過(guò)程監(jiān)督與管理力度，恰到好處的開展水資源保護(hù)工作，以此來(lái)支撐經(jīng)濟(jì)社會(huì)的協(xié)調(diào)發(fā)展，為全年建成小康社會(huì)提供水資源保障。

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2095-2066（2016）36-0007-02

2016-12-3

李紅雙（1988-），滿族，助教，給水排水工程專業(yè)。