蔣運韜
摘 要:本文根據(jù)自己的切身工作經(jīng)驗,從提高高職院校公共安全管理法治化程度、完善高職院校公共安全管理機制、建立高職院校公共安全管理者從業(yè)標準三個方面探討了我國高職院校公共安全管理避免危機出現(xiàn)和及時處置,希望為我國高等院校公共安全管理提供幫助。
關鍵詞:高職院校;公共;安全管理;注意
我國高職院校如何有效的進行公共安全管理,避免危機出現(xiàn)和及時處置,維護校園的安全和穩(wěn)定,本人認為應注意的以下幾點:
1 提高高職院校公共安全管理法治化程度
在當前我國相關的法律法規(guī)中,極少涉及校園公共安全管理的內(nèi)容,高職院校公共安全管理過程權責的問題如何統(tǒng)一。實踐證明如果沒有法律統(tǒng)一從底線上來保障,而只是依靠領導的重視,高職院校公共安全管理工作從根本上難以有地位,難以有穩(wěn)定的隊伍和資金保障,從而不能有效的處理高職院校各類應急突發(fā)事件,難以有效的保障校園的安全和穩(wěn)定。
高職院校公共安全管理要建立統(tǒng)一的法律體系,詳細分門別類的規(guī)范管理,并且要和相關的法律銜接,內(nèi)容上要注重程序性制度的建設,明確高職院校公共安全管理從上到下的主體機構。要完善高職院校公共安全管理的的運行機制,從法律的層面來規(guī)范運行。高職院校法治化還需要各方面力量的參與,從國家的層面如何長遠規(guī)劃和設計,行業(yè)主管部門、社會各界的力量,公眾的參與都十分重要。
高校公共安全法律機制的的構建離不開我國法律制度的完善和社會各部門的配合與支持。所以我國高職院校公共安全管理法治化進程要走上快車道,加大研究和投入,爭取早日實現(xiàn)高職院校公共安全管理實現(xiàn)法治化。
2 完善高職院校公共安全管理機制
現(xiàn)在有的高職院校公共安全管理沒有設立專門的機構,掛靠在其他部門,認為不需設立一個專門機構,沒有正確認識到高職院校公共安全管理設立專門機構的必須和必要性。有的高職院校設立了公共安全管理專門機構,但是相關制度沒有建立健全,這個也是不行的,沒有完善的制度,如何去實施,如何履行職責呢。還有的高職院校設立了公共安全管理專門機構,完善了相關制度,但是沒有很好的抓落實,沒有執(zhí)行,成了擺設,這也是不行的。所以要從機制上建立健全高職院校公共安全管理并加強監(jiān)督。高職院校公共安全管理要建立書記校長親自抓、分管校領導具體抓,相關部門落實抓的機制,在高職院校公共安全管理上要接受上級主管部門和業(yè)務機關的領導和指導。
高職院校公共安全管理要建立完善的制度建設,一是要建立高職院校公共安全管理信息公開機制,讓高職院校公共安全管理在陽光下運行。要明確高職院校公共安全管理信息的公開程序、公開的方式、公開的時限等等。二是要高職院校公共安全管理要有相關職能部門組成的執(zhí)行體系。高職院校公共安全管理離不開相關職能部門的密切配合,相關職能部門在處理各類應急突發(fā)事件時要充分發(fā)揮職能作用,上下一盤棋,服從統(tǒng)一調(diào)度指揮。三是高職院校公共安全管理要建立完善的監(jiān)督考核體系。高職院校公共安全管理工作要實行從上到下,從下到上的監(jiān)督考核機制,并且還要接受管理對象的舉報,接受公眾的監(jiān)督。四是高職院校公共安全要建立危機發(fā)布機制。為了高職院校應急突發(fā)事件來臨時或提前預防,高職院校要建立統(tǒng)一的危機發(fā)布機制,以便迅速應對,減少或避免損失的發(fā)生。
高職院校公共安全管理還要配套相應的措施,實行高職院校公共安全管理責任制,層層簽責任書,一級對一級負責。加大高職院校公共安全的宣傳力度,在校園網(wǎng)站、宣傳欄、學生公寓宣傳高職院校公共安全知識,潛移默化中提高安全防范能力。高職院校公共安全管理部門及工作人員要積極主動履職,落實各項高職院校公共安全管理制度,保障高職院校公共安全機制的順利運行。
3 建立高職院校公共安全管理者從業(yè)標準
我國高職院校公共安全管理從業(yè)人員沒有從業(yè)資質(zhì)要求,有的沒有職業(yè)培訓經(jīng)歷,難以勝任越來越復雜的高職院校公共安全管理工作。高職院校公共安全管理人員,必須有強烈的責任心和事業(yè)心,具有專業(yè)的知識和技能,實行競爭機制,提高待遇,吸引優(yōu)秀的人才加入高職院校公共安全管理中來。
高職院校公共安全管理從業(yè)人員標準化的實行一是高職院校公共安全自身的需要。高職院校要想發(fā)展,安全穩(wěn)定是前提,而現(xiàn)在各種高職院校公共安全新問題對公共安全管理從業(yè)者提出了新的挑戰(zhàn),而具有一支專業(yè)化的公共安全管理隊伍,特別是標準化的隊伍,對于提高高職院校公共安全管理從業(yè)者素質(zhì)能力,快速處理應對高職院校各類應急突發(fā)事件是十分必需的,是高職院校自身發(fā)展的需要。二是提高高職院校公共安全管理的效率的需要。高職院校公共安全管理涉及的問題繁多,沒有經(jīng)過專業(yè)培訓的人員是難以應對復雜各類高職院校公共安全問題的,迫切需要專業(yè)人員來處理紛繁蕪雜的高職院校公共安全管理問題。
高職院校公共安全管理從業(yè)人員標準化還要增強從業(yè)人員的道德修養(yǎng)。高職院校公共安全管理從業(yè)人員的工作事關人身、財產(chǎn)安全,學院社會穩(wěn)定,要把職業(yè)道德修養(yǎng)作為從業(yè)的基本要求,要求高職院校公共安全管理從業(yè)者德才兼?zhèn)洹?/p>
參考文獻
[1]李君麗.高校公共安全法律機制構建的立法建議[J].政府法制,2011,1.