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水電棄水電量跨省消納的定價(jià)方法研究

2016-03-22 06:55:06浙江大學(xué)杭州310027
中國(guó)農(nóng)村水利水電 2016年7期
關(guān)鍵詞:煤耗水電廠火電

張 今(浙江大學(xué),杭州 310027)

0 引 言

棄水電量是水電機(jī)組不能按額定出力發(fā)電而損失的電量。國(guó)家可再生能源法規(guī)定,電網(wǎng)企業(yè)應(yīng)該全額收購(gòu)水電上網(wǎng)電量,因此在正常情況下水電棄水較少發(fā)生。但是,在電力系統(tǒng)中,由于水電廠來(lái)水具有較大的不確定性,當(dāng)水電站來(lái)水突然增加時(shí),如果系統(tǒng)不能吸納這部分富余電能(比如在豐水季節(jié)的負(fù)荷低谷時(shí)段,在火電機(jī)組最小方式運(yùn)行的情況下),將導(dǎo)致水電廠發(fā)生棄水。特別是對(duì)四川、湖南等水電比重較大的省份,當(dāng)流域來(lái)水短時(shí)間突然增加時(shí),富余電能有時(shí)不能完全在省內(nèi)消納,需要在更大范圍內(nèi)通過(guò)跨省或跨區(qū)交易來(lái)消納這部分水能資源,保證清潔能源得到充分利用。

國(guó)內(nèi)學(xué)者對(duì)水電棄水問(wèn)題大多集中在棄水成因分析、棄水電量的計(jì)算、水火轉(zhuǎn)換的效益分析、棄水電量應(yīng)急交易機(jī)制和棄水電價(jià)等方面。文獻(xiàn)[1,5,6]研究了棄水電量的成因和計(jì)算方法,分析了減少棄水電量的措施,文獻(xiàn)[2]分析了水火轉(zhuǎn)換的效益,文獻(xiàn)[3]分析了水電廠棄水電價(jià)的定價(jià)方法,文獻(xiàn)[4,7]研究了棄水電量應(yīng)急交易的模式和機(jī)制,文獻(xiàn)[8]提出了減少棄水的發(fā)售電雙側(cè)電價(jià)聯(lián)動(dòng)的模型,文獻(xiàn)[9]以棄水量最小為目標(biāo),建立了水庫(kù)優(yōu)化調(diào)度模型,文獻(xiàn)[10]提出了區(qū)域電力市場(chǎng)中水電參與棄水調(diào)峰損失電量的補(bǔ)償方法。

棄水電量的跨省消納不僅涉及水電廠,還涉及火電企業(yè)、購(gòu)售電省公司等多方利益,關(guān)鍵是一個(gè)利益分配和電價(jià)設(shè)計(jì)問(wèn)題。為了減少水電廠棄水,促進(jìn)短期富余水電電量跨省跨區(qū)交易,有必要認(rèn)真研究棄水電量跨省消納的效益和定價(jià)方法。

1 棄水電量消納原則

棄水電量消納應(yīng)遵循以下原則:

(1)確保電網(wǎng)的安全穩(wěn)定運(yùn)行。

(2)充分利用水能資源,最大限度地減少水電棄水,在電網(wǎng)安全穩(wěn)定允許的情況下,電網(wǎng)企業(yè)應(yīng)該全額收購(gòu)水電廠發(fā)電量。

(3)當(dāng)富余水電在省內(nèi)消納存在困難時(shí),應(yīng)該通過(guò)跨省、跨區(qū)交易,在更大范圍解決水電的消納問(wèn)題。

(4)受電地區(qū)應(yīng)該在充分利用輸電通道能力的前提下優(yōu)先消納水電。

(5)遵循市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律,設(shè)計(jì)相應(yīng)的利益分配機(jī)制,合理確定棄水電價(jià),實(shí)現(xiàn)各參與方的共贏。

2 增發(fā)棄水電量的效益分析

當(dāng)電網(wǎng)內(nèi)的水電站可能出現(xiàn)棄水時(shí),對(duì)系統(tǒng)是否吸納棄水、吸納多少,應(yīng)從技術(shù)上的可行性和經(jīng)濟(jì)上的合理性兩方面加以分析;只有當(dāng)系統(tǒng)有足夠的吸納空間(火電尚未達(dá)到技術(shù)最小出力等),同時(shí)吸納這部分棄水在經(jīng)濟(jì)上是有利的(即可以增加系統(tǒng)的效益),這種情況吸納棄水才有經(jīng)濟(jì)意義。

在棄水狀態(tài)、系統(tǒng)負(fù)荷曲線(需求)以及火電開(kāi)機(jī)方式或出力安排已確定的情況下,為吸納棄水電量,火電必須壓負(fù)荷或以啟停調(diào)峰的方式運(yùn)行。它們的出力變動(dòng),使得吸納棄水電量前后的煤耗和發(fā)電量都會(huì)發(fā)生變化。發(fā)電企業(yè)的成本可劃分為固定成本和變動(dòng)成本兩部分。其中固定成本與發(fā)電量(產(chǎn)量)無(wú)關(guān),發(fā)電量的變動(dòng)和煤耗的升降只影響企業(yè)的變動(dòng)成本。所以減少棄水所增加的效益,是由于少發(fā)火電量節(jié)約火電廠的變動(dòng)成本(主要是燃料成本)引起的。當(dāng)發(fā)電量由Q2減少到Q1時(shí),發(fā)電成本的變化是:

ΔC1=(Q2-Q1)V單位變動(dòng)成本

同時(shí),火電廠加大調(diào)峰使得煤耗上升,又會(huì)抵消一部分效益,當(dāng)火電的開(kāi)機(jī)率由h2減小到h1時(shí),煤耗率由M2增加到M1,發(fā)電成本的變化是:

ΔC2=Q2(M1-M2)P煤價(jià)

ΔC=ΔC1-ΔC2

ΔC就是系統(tǒng)吸納棄水電量所產(chǎn)生的效益。當(dāng)ΔC>0時(shí),表明吸納棄水電量可以降低系統(tǒng)的發(fā)電成本,這時(shí)可以吸納棄水電量。

當(dāng)水電站所在省無(wú)法消納其棄水電量時(shí),可以通過(guò)跨省交易來(lái)替代其他省的火電機(jī)組。這時(shí),由于跨省交易會(huì)使電網(wǎng)損耗增加,效益計(jì)算時(shí)還應(yīng)該將新增效益ΔC減去電網(wǎng)損耗的增加。

以上是從全社會(huì)的角度來(lái)分析增發(fā)棄水電量的效益,還可以分析增發(fā)棄水電量對(duì)發(fā)電企業(yè)和電網(wǎng)企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的影響。以跨省消納棄水電量為例,對(duì)水電廠而言,增發(fā)棄水電量使其擴(kuò)大了市場(chǎng),增加了銷售電量,而增發(fā)棄水電量的成本幾乎為零,增發(fā)棄水電量可以使水電廠獲得可觀的經(jīng)濟(jì)效益。售電省公司和負(fù)責(zé)輸電的區(qū)域公司可以取得輸電費(fèi),取得一定的經(jīng)濟(jì)效益。對(duì)購(gòu)電省公司而言,由于水電增發(fā)棄水電量的價(jià)格低于省公司的平均購(gòu)電價(jià),因此從外省購(gòu)入棄水電量可以使省公司降低購(gòu)電成本,同樣也可提高購(gòu)電省公司的經(jīng)濟(jì)效益。對(duì)購(gòu)電省電力用戶而言,省公司的購(gòu)電成本最終將由用戶來(lái)承擔(dān),由于省公司購(gòu)電成本下降,也有利于降低用戶電價(jià)。

3 棄水電量的定價(jià)方法

根據(jù)電力系統(tǒng)的技術(shù)經(jīng)濟(jì)規(guī)律和經(jīng)濟(jì)學(xué)基本原理,在一定條件下,系統(tǒng)吸納棄水電量可增加系統(tǒng)的效益。而且吸納棄水電量可以充分利用清潔能源,減少火電排放,實(shí)現(xiàn)社會(huì)效益的最大化。減少水電站棄水的關(guān)鍵是電價(jià),應(yīng)通過(guò)價(jià)格杠桿的作用,合理分配利益,充分調(diào)動(dòng)各參與方積極性,達(dá)到減少棄水、增發(fā)水電的目的。

下面針對(duì)跨省、跨區(qū)消納棄水電量,分析棄水電量的定價(jià)原則和定價(jià)方法。

3.1 定價(jià)原則

(1)利益分配機(jī)制按照先補(bǔ)償成本、后分配效益的順序進(jìn)行。

(2)鑒于水電廠發(fā)電變動(dòng)成本極少,其增發(fā)的棄水電量作“零成本”處理。

(3)如果購(gòu)電省為吸納棄水電量而調(diào)減了本省火電廠發(fā)電計(jì)劃,可以對(duì)火電廠的損失給予適當(dāng)補(bǔ)償。

(4)國(guó)網(wǎng)公司、區(qū)域公司和售電省公司為跨區(qū)跨省交易提供輸電服務(wù),應(yīng)對(duì)交易電量收取輸電費(fèi),輸電價(jià)可參照目前跨區(qū)跨省交易輸電價(jià)執(zhí)行。

3.2 定價(jià)方法

從理論上說(shuō),如果購(gòu)電省為消納外省而調(diào)減了本省火電廠的計(jì)劃發(fā)電量,造成本省火電廠的電量損失,購(gòu)電省公司應(yīng)該對(duì)本省火電廠進(jìn)行電量補(bǔ)償。如果購(gòu)電省消納水電量很小,而且主要是臨時(shí)性電量,不必調(diào)減火電廠發(fā)電計(jì)劃,或者省公司采用“先調(diào)減、再補(bǔ)足”的方式,沒(méi)有造成火電廠電量損失的,也可以不對(duì)火電廠進(jìn)行電量補(bǔ)償。下面我們分兩種補(bǔ)償方式和效益分配方式,考慮3種方案分析棄水電量的定價(jià)方法。為了簡(jiǎn)化起見(jiàn),暫不考慮跨省、跨區(qū)交易可能產(chǎn)生的輸電損耗。

3.2.1補(bǔ)償火電損失(發(fā)電權(quán)交易)

方案一的主要特點(diǎn)是,補(bǔ)償本省火電廠因發(fā)電量計(jì)劃減少帶來(lái)的電量損失和煤耗損失,消納棄水電量新增效益由水電廠和購(gòu)電省分配。

(1)計(jì)算購(gòu)電省火電廠的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)。火電廠為系統(tǒng)消納水電較計(jì)劃少發(fā)電量后,其成本變化主要反映為一是燃料成本和其他變動(dòng)成本減少(水費(fèi)、脫硫成本等),二是煤耗上升導(dǎo)致的變動(dòng)成本增加。假設(shè)火電廠上網(wǎng)電價(jià)為P,ΔC1表示火電廠單位電量燃料和其他變動(dòng)成本減少,ΔC2表示單位電量煤耗成本增加,那么單位電量成本減少為ΔC=ΔC1-ΔC2,火電廠少發(fā)單位電量應(yīng)給予的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)為:

R補(bǔ)=P-ΔC

(2)計(jì)算新增效益。由上一節(jié)分析,不考慮輸電費(fèi)時(shí),系統(tǒng)單位電量新增效益為ΔC。考慮輸電費(fèi)后,新增效益修正為ΔC-R,其中R為提供輸電服務(wù)的各級(jí)電網(wǎng)公司輸電價(jià),包括(國(guó)網(wǎng)、區(qū)域、售電省公司)輸電價(jià)。

(3)分配新增效益。將系統(tǒng)新增效益乘以效益分配系數(shù)λ,得到水電廠售電價(jià)和購(gòu)電省購(gòu)電價(jià):

P售=(ΔC-R)λ

P購(gòu)=(ΔC-R)λ+R

式中:P售為水電廠銷售電價(jià);P購(gòu)為購(gòu)電省購(gòu)電價(jià);λ為效益分配系數(shù),可根據(jù)具體情況合理確定。

對(duì)水電廠而言,其增發(fā)棄水電量的成本為零,只要:

ΔC-R>0

即P售>0,水電廠增發(fā)單位電量就可以獲得效益P售。

對(duì)購(gòu)電省而言,不接受水電的購(gòu)電價(jià)為火電廠上網(wǎng)電價(jià)P,接受水電后支付的單位成本為:

R補(bǔ)+P購(gòu)=P-ΔC+(ΔC-R)λ+R

當(dāng)R補(bǔ)+P購(gòu)

(ΔC-R)λ+R<ΔC

(ΔC-R) (1-λ)>0

購(gòu)電省可以獲得正效益,上式右邊即為省公司效益。從水電廠和購(gòu)電省的效益計(jì)算公式看出,兩者的效益之和恰好是系統(tǒng)新增效益,兩者的效益分配可以通過(guò)系數(shù)λ來(lái)調(diào)節(jié)。

(4)合理確定效益分配系數(shù),計(jì)算購(gòu)、售電價(jià)。確定效益分配系數(shù)λ,是確定售電價(jià)和購(gòu)電價(jià)的關(guān)鍵因素。從理論上看,增發(fā)棄水電量產(chǎn)生的效益對(duì)購(gòu)售雙方來(lái)說(shuō)都屬于增量效益,而水電廠和購(gòu)電省公司是平等的市場(chǎng)主體,所以效益理應(yīng)在兩者間平均分配,即取λ=0.5。但是,從實(shí)際交易的角度來(lái)看,如果將效益在水電廠和購(gòu)電省之間平均分配,計(jì)算得到的水電廠售電價(jià)可能大大低于政府核批的正常水電上網(wǎng)電價(jià),會(huì)影響水電廠增發(fā)棄水電量的積極性。為了提高交易的可行性,可以按水電上網(wǎng)電價(jià)和輸配電價(jià)的比例來(lái)確定λ,比如假設(shè)政府批準(zhǔn)的水電廠上網(wǎng)電價(jià)為0.4元/kWh,購(gòu)電省輸配電價(jià)為0.15元/kWh,兩者之和為0.55元/kWh,那么λ=0.4/0.55=0.73,新增效益的73%由水電廠獲得??傊?,確定效益分配系數(shù)時(shí)要綜合考慮政策因素和實(shí)際交易情況,提高交易的可行性,重點(diǎn)是確定合理的水電廠上網(wǎng)電價(jià)。從我國(guó)電價(jià)的實(shí)際情況看,效益分配系數(shù)的合理區(qū)間為0.5~0.8。實(shí)際交易過(guò)程中,該系數(shù)應(yīng)該由購(gòu)售電雙方經(jīng)協(xié)商確定。

3.2.2方案二:不補(bǔ)償火電(外送電交易)

方案二的主要特點(diǎn)是,不調(diào)減火電廠發(fā)電計(jì)劃,因而不補(bǔ)償火電廠,消納棄水電量新增效益由水電廠和購(gòu)電省分配。

(1)計(jì)算新增效益。不考慮補(bǔ)償火電時(shí),新增效益為P-R。

(2)分配新增效益。將系統(tǒng)新增效益乘以效益分配系數(shù)λ,得到水電廠售電價(jià)和購(gòu)電省購(gòu)電價(jià):

P售=(P-R)λ

P購(gòu)=(P-R)λ+R

式中:P售為水電廠銷售電價(jià);P購(gòu)為購(gòu)電省購(gòu)電價(jià);λ為效益分配系數(shù),可根據(jù)具體情況合理確定。

對(duì)水電廠而言,其增發(fā)單位電量就可以獲得效益P售。對(duì)購(gòu)電省而言,不接受水電的購(gòu)電價(jià)為火電廠上網(wǎng)電價(jià)P,接受水電后支付的單位成本為P購(gòu)=(P-R)λ+R,所以購(gòu)電省的效益為:

(P-R) (1-λ)>0

(3)合理確定效益分配系數(shù),計(jì)算購(gòu)、售電價(jià)。與考慮補(bǔ)償火電廠的情況類似,確定合理的效益分配系數(shù),計(jì)算水電廠上網(wǎng)電價(jià)和購(gòu)電省購(gòu)電價(jià)。

3.2.3方案三:僅補(bǔ)償火電廠的煤耗損失

方案三的主要特點(diǎn)是,不調(diào)減火電廠發(fā)電計(jì)劃,因而不補(bǔ)償火電廠的電量損失,但是為了提高交易的可行性,適當(dāng)補(bǔ)償火電廠的煤耗損失,而且按棄水電量的購(gòu)售價(jià)差等比例調(diào)整電網(wǎng)企業(yè)輸電價(jià)。

(1)計(jì)算購(gòu)電省火電廠的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)。為了鼓勵(lì)火電廠參與調(diào)峰,對(duì)火電廠進(jìn)行適當(dāng)鼓勵(lì),補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)R補(bǔ)包括單位電量的煤耗損失成本和對(duì)火電廠的鼓勵(lì)(0.01~0.02元/kWh)。

(2)確定水電廠售電價(jià)。參考水電廠的批復(fù)電價(jià),確定水電廠的上網(wǎng)電價(jià):

P售=P

(3)根據(jù)電網(wǎng)企業(yè)輸電價(jià),計(jì)算購(gòu)電省購(gòu)電價(jià)。根據(jù)目前電網(wǎng)企業(yè)跨區(qū)跨省交易中實(shí)際執(zhí)行的輸電價(jià),試算購(gòu)電省的購(gòu)電價(jià):

P購(gòu)=P售+R+R補(bǔ)

式中:R為國(guó)網(wǎng)、區(qū)域和省公司輸電價(jià)之和,包括購(gòu)電省收取的輸電價(jià)。

(4)根據(jù)購(gòu)電省標(biāo)桿電價(jià),等比例調(diào)整輸電價(jià)。比較P購(gòu)和購(gòu)電省的火電標(biāo)桿電價(jià),當(dāng)兩者存在差異時(shí),等比例調(diào)整國(guó)網(wǎng)、區(qū)域和省公司輸電價(jià)(包括購(gòu)電省收取的輸電價(jià)),使P購(gòu)等于購(gòu)電省火電標(biāo)桿電價(jià)。

3.3 計(jì)算實(shí)例

3.3.1實(shí)例一:四川富余水電送湖北

(1)方案一:補(bǔ)償火電。湖北接受四川水電,省公司將優(yōu)先調(diào)減煤耗最高的邊際機(jī)組的出力,假設(shè)邊際機(jī)組是30萬(wàn)kW火電機(jī)組。湖北省30萬(wàn)kW火電機(jī)組批復(fù)電價(jià)為0.442元,平均煤耗約340 g/kWh,假設(shè)標(biāo)煤?jiǎn)蝺r(jià)為600元/t,那么火電的單位燃料成本為0.204元,其他變動(dòng)成本(含水費(fèi)、脫硫等)按0.01元計(jì)算,煤耗上升成本為0.012元,那么火電單位成本變化ΔC為0.202元。

首先計(jì)算湖北省少發(fā)火電廠的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn):

R補(bǔ)=P-ΔC=0.24元

假設(shè)四川公司和華中公司輸電費(fèi)0.03、0.024元,計(jì)算系統(tǒng)新增效益:

ΔC-R1-R2=0.202-0.03-0.024= 0.148元

最后,計(jì)算水電廠售電價(jià),當(dāng)假設(shè)λ=0.8時(shí):

P售=(ΔC-R1-R2)λ=0.118元

P購(gòu)=(ΔC-R1-R2)λ+R1+R2=0.172元

此時(shí),售電水電廠獲得的效益為0.118元,購(gòu)電省公司獲得的效益為0.03元。還可以假設(shè)不同的效益分配系數(shù)λ來(lái)進(jìn)行比較分析,詳見(jiàn)表1。

表1 四川水電送湖北(補(bǔ)償火電,300 MW火電機(jī)組)

效益分配系數(shù)的確定可參考四川水電電價(jià)的實(shí)際情況。四川水電標(biāo)桿電價(jià)為0.288元,豐水期下浮25%,為0.216元。水電廠增發(fā)棄水電量,對(duì)水電廠而言屬于增量效益,其成本可以忽略不計(jì),因此棄水電量的上網(wǎng)電價(jià)應(yīng)該略低于正常上網(wǎng)電價(jià)。又參考四川水電廠參與大用戶直購(gòu)的價(jià)格(0.183 6元),取λ=0.8比較合理,此時(shí)80%的新增效益由水電廠獲得,水電上網(wǎng)電價(jià)為0.174元。

(2)方案二:不補(bǔ)償火電。如果不補(bǔ)償火電,單位電量新增效益為:

P-R1-R2=0.442-0.03-0.024=0.388元

效益由水電廠和購(gòu)電省分配,當(dāng)分配系數(shù)λ=0.5時(shí),此時(shí)新增效益由水電廠和購(gòu)電省平分,水電上網(wǎng)電價(jià)為0.194元。詳見(jiàn)表2。

表2 四川水電送湖北(不補(bǔ)償火電) 元/kWh

(3)方案三:補(bǔ)償火電煤耗上升。僅補(bǔ)償火電煤耗上升成本0.012元,對(duì)火電廠鼓勵(lì)0.02元,那么對(duì)火電廠補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)為0.032元,四川水電批復(fù)電價(jià)采用豐水期四川水電上網(wǎng)電價(jià)0.216元,那么水電廠售電價(jià)為:

P售=P= 0.216元

按現(xiàn)行電網(wǎng)企業(yè)輸電價(jià)(華中0.024、四川0.03、湖北0.03),調(diào)整前購(gòu)電省購(gòu)電價(jià)為0.332元,低于湖北標(biāo)桿電價(jià)0.425元,以這一標(biāo)桿電價(jià)為目標(biāo),等比例調(diào)整電網(wǎng)企業(yè)輸電價(jià),得到四川、華中、湖北公司輸電價(jià)分別為0.04、0.032、0.04元。此時(shí),湖北公司的輸電價(jià)就是購(gòu)電省公司的效益,省公司的實(shí)際購(gòu)電價(jià)為0.402元。

3.3.2實(shí)例二:四川富余水電送浙江

(1)方案一:補(bǔ)償火電。浙江接受四川水電,浙江火電批復(fù)電價(jià)為0.446元,假設(shè)浙江標(biāo)煤?jiǎn)蝺r(jià)為600元/t。與跨省交易不同的是,四川水電送到浙江,國(guó)網(wǎng)公司和華東公司也要收取輸電費(fèi),假設(shè)國(guó)網(wǎng)和華東輸電價(jià)分別為0.05元和0.025元,計(jì)算過(guò)程類似計(jì)算實(shí)例一方案一??梢缘玫剿娝驼憬膯挝浑娏啃略鲂б鏋?.073元。當(dāng)取效益分配系數(shù)λ=0.8時(shí),水電上網(wǎng)電價(jià)為0.058元,購(gòu)電省獲得效益為0.015元。詳見(jiàn)表4。

(2)方案二:不補(bǔ)償火電。浙江接受四川水電,不考慮補(bǔ)償火電時(shí),計(jì)算過(guò)程與實(shí)例一方案二類似,當(dāng)效益分配系數(shù)λ=0.5時(shí),水電上網(wǎng)電價(jià)為0.158元,購(gòu)電省獲得效益為0.158元。詳見(jiàn)表5。

表3 四川水電送湖北(補(bǔ)償火電煤耗上升,300 MW火電機(jī)組) 元/kWh

表4 四川水電送浙江(補(bǔ)償火電,300 MW火電機(jī)組)

(3)方案三:補(bǔ)償火電煤耗上升。與實(shí)例一方案三類似,對(duì)火電廠補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)為0.032元,水電廠售電價(jià)為0.216元,按現(xiàn)行電網(wǎng)企業(yè)輸電價(jià),調(diào)整前購(gòu)電省購(gòu)電價(jià)為0.407元,低于浙江標(biāo)桿電價(jià)0.446元,以這一標(biāo)桿電價(jià)為目標(biāo),等比例調(diào)整電網(wǎng)企業(yè)輸電價(jià),得到四川、華中、國(guó)網(wǎng)、華東、浙江公司輸電價(jià)分別為0.033、0.026、0.055、0.027、0.033元。此時(shí),浙江公司的輸電價(jià)就是購(gòu)電省公司的效益,省公司的實(shí)際購(gòu)電價(jià)為0.412元。

表5 四川水電送浙江(不補(bǔ)償火電) 元/kWh

表6 四川水電送浙江(補(bǔ)償火電煤耗上升,300 MW火電機(jī)組) 元/kWh

3.4 電價(jià)綜合分析

(1)3個(gè)方案比較:方案一對(duì)火電廠補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)較高,導(dǎo)致水電上網(wǎng)電價(jià)較低,實(shí)際交易(特別是跨區(qū)交易)時(shí)水電廠可能難以接受,而且采用這種方案,由于火電成本很難確定,可操作性較差。方案二和方案三都以不影響購(gòu)電省火電廠發(fā)電計(jì)劃為前提,不對(duì)火電廠電量損失進(jìn)行補(bǔ)償。方案二側(cè)重于對(duì)購(gòu)電省進(jìn)行鼓勵(lì),購(gòu)電省購(gòu)電價(jià)較低,采用方案二時(shí)水電上網(wǎng)電價(jià)也比較合理。方案三側(cè)重于將購(gòu)售價(jià)差在國(guó)網(wǎng)、區(qū)域和省公司之間等比例分享,各級(jí)電網(wǎng)企業(yè)利益共享,但采用方案三時(shí),水電上網(wǎng)電價(jià)偏低。

(2)當(dāng)水電跨地區(qū)消納量不大,且主要是臨時(shí)性電量時(shí),可以不調(diào)整購(gòu)電省火電發(fā)電計(jì)劃,或者對(duì)火電廠發(fā)電計(jì)劃進(jìn)行滾動(dòng)調(diào)整,這時(shí)可以不必對(duì)火電廠進(jìn)行電量補(bǔ)償,即電價(jià)方案選用方案二或方案三。如果采用方案三,建議不要從水電批復(fù)電價(jià)中考慮對(duì)火電煤耗補(bǔ)償,可以讓水電執(zhí)行批復(fù)電價(jià)(考慮豐枯期差異),而從購(gòu)售價(jià)差中考慮對(duì)火電煤耗補(bǔ)償,這樣一方面可以適當(dāng)提高水電上網(wǎng)電價(jià),提高水電廠積極性,另一方面也不至于使輸電價(jià)過(guò)高。

4 結(jié) 論

(1)消納水電棄水電量應(yīng)遵循市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律,設(shè)計(jì)相應(yīng)的利益分配機(jī)制,合理確定棄水電價(jià),實(shí)現(xiàn)各參與方的共贏。

(2)利益分配機(jī)制按照先補(bǔ)償成本、后分配效益的順序進(jìn)行。如果購(gòu)電省為消納外省而調(diào)減了本省火電廠的計(jì)劃發(fā)電量,造成本省火電廠的電量損失,購(gòu)電省公司應(yīng)該對(duì)本省火電廠進(jìn)行補(bǔ)償。如果購(gòu)電省消納水電量很小,而且主要是臨時(shí)性電量,不必調(diào)減火電廠發(fā)電計(jì)劃,或者省公司采用“先調(diào)減、再補(bǔ)足”的方式,沒(méi)有造成火電廠電量損失的,也可以不對(duì)火電廠進(jìn)行補(bǔ)償。

(3)棄水電量跨省消納的定價(jià)方法:首先計(jì)算購(gòu)電省火電廠的成本變化和補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn),然后計(jì)算增發(fā)棄水電量的新增效益,最后確定效益分配系數(shù),在市場(chǎng)主體之間合理分配效益,并確定購(gòu)售電價(jià)。

(4)確定效益分配系數(shù)時(shí)要綜合考慮政策因素和實(shí)際交易情況,提高交易的可行性,重點(diǎn)是確定合理的水電廠上網(wǎng)電價(jià)。效益分配系數(shù)的合理區(qū)間為0.5~0.8,實(shí)際交易過(guò)程中,該系數(shù)應(yīng)該由購(gòu)售電雙方經(jīng)協(xié)商確定。本文提出的水電棄水電量跨省消納定價(jià)方法,有利于發(fā)揮價(jià)格杠桿的作用,調(diào)動(dòng)各參與方積極性,達(dá)到充分利用清潔能源、減少火電排放、降低用戶電價(jià)的目標(biāo),實(shí)現(xiàn)社會(huì)效益的最大化。

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