摘要：休閑農(nóng)業(yè)是農(nóng)業(yè)和旅游業(yè)相結(jié)合的現(xiàn)代新興交叉產(chǎn)業(yè)，是利用農(nóng)業(yè)景觀資源和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件，發(fā)展觀光、休閑、旅游的一種新型農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營形態(tài)。本研究探討了朝陽市休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展具有的現(xiàn)實意義，分析了存在問題，并提出了促進朝陽市休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展的幾點建議：注重培養(yǎng)人才；注重規(guī)劃；深刻理解休閑農(nóng)業(yè)內(nèi)涵；全面貫徹創(chuàng)新思維理念；深入開發(fā)特色休閑食品市場。

關(guān)鍵詞：朝陽市；休閑農(nóng)業(yè)；思考

1 朝陽市休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

談起休閑農(nóng)業(yè)，最近可稱之為熱詞。通過查閱資料，筆者了解到，休閑農(nóng)業(yè)是利用農(nóng)業(yè)景觀資源和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件，發(fā)展觀光，休閑和旅游的一種新型農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營形態(tài)，是深度開發(fā)農(nóng)業(yè)資源潛力，調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)，改善農(nóng)業(yè)環(huán)境，增加農(nóng)民收入的新途徑。休閑農(nóng)業(yè)的基本屬性是以充分開發(fā)利用觀光、旅游價值的農(nóng)業(yè)資源和農(nóng)業(yè)產(chǎn)品為前提，把農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、科技應(yīng)用、藝術(shù)加工和游客參加農(nóng)事活動等融為一體，將農(nóng)業(yè)和旅游產(chǎn)業(yè)相結(jié)合的一種交叉型產(chǎn)業(yè)，也是以農(nóng)業(yè)生產(chǎn)為依托，與現(xiàn)代旅游相結(jié)合的一種高效農(nóng)業(yè)。休閑農(nóng)業(yè)興起并發(fā)展于20世紀30～40年代的歐洲，其發(fā)展與經(jīng)濟發(fā)展水平和人們的休閑意識的增強密切相關(guān)。遼寧省乃至全國休閑農(nóng)業(yè)起步較晚，普遍認為是興起于改革開放后。朝陽市近年來，強力推進都市休閑旅游觀光農(nóng)業(yè)，充分利用國家和省市強農(nóng)惠農(nóng)的各項政策，促進農(nóng)業(yè)與旅游業(yè)的有機融合，大力發(fā)展旅游觀光農(nóng)業(yè)。在不斷完善朝陽金土地生態(tài)農(nóng)業(yè)觀光園、朝陽鑫峰現(xiàn)代農(nóng)業(yè)觀光園、聯(lián)合鎮(zhèn)山嘴大櫻桃采摘園、林家溝有機蔬菜采摘園的基礎(chǔ)上，重點抓好椴木頭溝省級自然保護區(qū)觀光園、邊杖子山海桐閣生態(tài)農(nóng)業(yè)觀光園、七道泉子乾豐花卉觀光園建設(shè)。從2012年起，朝陽市在省農(nóng)委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，著力提升休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展層次，拓展經(jīng)營服務(wù)范圍，花大力氣潛心打造出一批具有代表性的農(nóng)業(yè)休閑觀光采摘園。每年的初春時節(jié)，當田野里還是一片荒涼的景象，而走進朝陽縣南雙廟鄉(xiāng)雙廟村農(nóng)業(yè)觀光旅游采摘基地時，映入眼簾的卻是一片生機盎然的田園風(fēng)光。據(jù)了解，經(jīng)過幾年的不懈努力，南雙廟鄉(xiāng)百萬畝設(shè)施農(nóng)業(yè)已小有名氣，在萬畝設(shè)施農(nóng)業(yè)中成長起來的觀光采摘園，有著得天獨厚的優(yōu)勢。近年來，朝陽市根據(jù)近郊的區(qū)域優(yōu)勢，全力提升農(nóng)業(yè)發(fā)展層次，拓寬農(nóng)業(yè)發(fā)展空間。借助已經(jīng)形成的農(nóng)業(yè)特色種植園區(qū)這個載體，瞄準觀光農(nóng)業(yè)這個發(fā)展目標，以品種不斷更新?lián)Q代為切入點，引導(dǎo)棚農(nóng)積極打造集旅游、觀光、采摘、休閑于一體的農(nóng)業(yè)特色園區(qū)，精心打造了一批高標準、高質(zhì)量、高效益的休閑觀光采摘農(nóng)業(yè)園，如聯(lián)合鎮(zhèn)泓鑫公司采摘園、大平房鎮(zhèn)的鑫峰現(xiàn)代農(nóng)業(yè)觀光園、金土地休閑農(nóng)業(yè)園、邊杖子的山海桐閣采摘園等。地處龍城區(qū)泓鑫農(nóng)畜產(chǎn)品有限公司聯(lián)合鎮(zhèn)哈達和山嘴村的農(nóng)業(yè)觀光旅游采摘基地占地800畝，泓鑫農(nóng)畜產(chǎn)品有限公司經(jīng)過幾年的不懈努力，成功引進了大櫻桃、雪桃、油桃、葡萄等多個棚果品種。雖然棚外天寒地凍，棚內(nèi)卻是春意盎然，桃花競相開放，做為輔助授粉的蜜蜂在花叢中忙忙碌碌。每年的4月份，大櫻桃和油桃就會進入采摘期，5～6月份葡萄可進入采摘期。

2 朝陽市休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展中存在問題

通常情況下，休閑農(nóng)業(yè)園主要有休閑農(nóng)莊、休閑農(nóng)業(yè)園區(qū)、民俗村、農(nóng)業(yè)創(chuàng)意園區(qū)和農(nóng)家樂專業(yè)村等。和其他地區(qū)休閑農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展一樣，雖然整體形勢一片大好，但是朝陽市休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展中依然存在的一些問題。

2.1 創(chuàng)新能力不足

朝陽市休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展到今天，很多項目點都有相似之處，缺乏創(chuàng)新的發(fā)展方式。旅游產(chǎn)品也較為單一、重復(fù)，“形象遮蔽”現(xiàn)象嚴重，農(nóng)莊之間互相模仿，如幾十家“農(nóng)家樂”的外部裝修、經(jīng)營項目和服務(wù)項目大致相同，沒有打造出各具特色、新穎別致的活動產(chǎn)品，也沒有形成一種創(chuàng)新發(fā)展的思維。

2.2 人才素質(zhì)亟需加強

和省內(nèi)其他城市一樣，朝陽市在休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展中也缺乏高水平的專業(yè)人才。為了緩解資金壓力，大多數(shù)服務(wù)人員都是來自當?shù)剞r(nóng)村，有的甚至是臨時招募的，他們主觀上也是想把工作做好，但是由于受教育程度較低，服務(wù)意識差，沒有經(jīng)過專業(yè)的教育和禮儀培訓(xùn)等，很難提供令人滿意的優(yōu)質(zhì)服務(wù)。

2.3 區(qū)域聯(lián)動力缺乏

朝陽市各個地區(qū)休閑農(nóng)業(yè)旅游發(fā)展大多是各景區(qū)之間彼此孤立，缺乏區(qū)域交流。幾大旅游區(qū)各自尋求自身發(fā)展，沒有大力聯(lián)合起來，再加上體制等因素制約，導(dǎo)致各自為戰(zhàn)，各掃門前雪，缺乏大局觀和戰(zhàn)略眼光，很多資源不能共享，更阻礙了休閑農(nóng)業(yè)的區(qū)域一體化與規(guī)?；l(fā)展。很大程度上制約了朝陽地區(qū)的休閑農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

2.4 文化底蘊缺乏深層次挖掘

朝陽市歷史文化悠久，是一座有1800余年建城史的歷史文化名城，三燕古都。也是東北地區(qū)歷史最悠久的城市之一，其最早的歷史可追溯到春秋戰(zhàn)國時期。農(nóng)耕文化、風(fēng)俗習(xí)慣、民間傳說、民族文化、歷史典故和人物眾多，這些優(yōu)勢都是支撐休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展的動力。一千多年前，勤勞善良的朝陽人民就在這塊土地上耕作、奮斗，曾經(jīng)留下了很多可歌可泣的故事。但是由于宣傳力度不夠，很多歷史被淹沒在歷史典籍中，而沒有被充分開發(fā)出來，由此可知，朝陽市休閑農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展缺乏歷史文化支撐。

2.5 缺乏整體規(guī)劃設(shè)計，資源閑置過多

朝陽休閑農(nóng)業(yè)開展的并不晚，但后期持續(xù)建設(shè)跟進不力，使得部分景區(qū)出現(xiàn)了故步自封的現(xiàn)象，資源沒有被很好的利用，很多景區(qū)曾一度出現(xiàn)停業(yè)整頓或延遲營業(yè)等現(xiàn)象，對景區(qū)也未進行有效的利用和開發(fā)。此外，由于旅游業(yè)成本高，回報慢，也導(dǎo)致很多老板不愿意花資源投資休閑農(nóng)業(yè)，久而久之，形成了惡性循環(huán)。

3 對朝陽市休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展的思考與建議

古語說：“他山之石，可以攻玉?！鼻拔奶岢龅膯栴}和不足，可通過借鑒其他省市休閑農(nóng)業(yè)試點的成功經(jīng)驗，結(jié)合朝陽市休閑農(nóng)業(yè)的實際特點，從實際出發(fā)，因地制應(yīng)分析得出解決的辦法。

3.1 培養(yǎng)人才

任何行業(yè)發(fā)展都是以人為本。休閑農(nóng)業(yè)的發(fā)展也是如此。休閑農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)和旅游產(chǎn)業(yè)類似，需要有大批的專業(yè)服務(wù)人員參與，并提供優(yōu)質(zhì)、快捷的服務(wù)。必須加大人才培養(yǎng)力度：一方面可以吸納各大高校的旅游專業(yè)的畢業(yè)生，借鑒他們在專業(yè)技能和基礎(chǔ)理論方面的優(yōu)勢，更好的為游客提供保質(zhì)保量的跟蹤服務(wù)；另一方面要制定屬地化的培訓(xùn)方案，聘請高水平的老師進行定期培訓(xùn)，提高當?shù)胤?wù)員的服務(wù)理念，樹立全心全意為游客服務(wù)的精神。兩個方面齊頭并進才可以加快培養(yǎng)人才的步伐，從而促進朝陽市休閑農(nóng)業(yè)的發(fā)展。

3.2 注重規(guī)劃

很多園區(qū)地塊的地理位置、開發(fā)條件并沒有優(yōu)勢，因此服務(wù)承載能力也十分有限，并不適合體驗性的休閑農(nóng)業(yè)模式的開發(fā)與利用。選址前應(yīng)進行周密的規(guī)劃，贏利點在哪兒，關(guān)鍵看創(chuàng)意，首先要確定針對哪些人群，也就是說賺什么人的錢，確定了消費群體之后再進行規(guī)劃和投資也不晚。休閑農(nóng)業(yè)不是硬開發(fā)、大開發(fā)、盲目開發(fā)，而是軟開發(fā)、小開發(fā)和巧開發(fā)。很多園區(qū)項目規(guī)模越來越大，動輒百畝千畝，加上一些所謂的規(guī)劃設(shè)計公司推波助瀾，很容易陷入資本幻想中，最后變成了砸錢和打價格戰(zhàn)，從而導(dǎo)致成本難以收回，幾百萬資產(chǎn)血本無歸，付諸東流。

3.3 深刻理解休閑農(nóng)業(yè)內(nèi)涵

所謂休閑農(nóng)業(yè)，關(guān)鍵詞在于“農(nóng)”和“閑”，是先農(nóng)后閑，皮毛相連。要基于農(nóng)業(yè)，然后高于農(nóng)業(yè)并發(fā)展農(nóng)業(yè)，最后才是因地制宜善用農(nóng)業(yè)，不斷創(chuàng)新農(nóng)業(yè)，實現(xiàn)可持續(xù)性發(fā)展。此外，要全面提高服務(wù)質(zhì)量，休閑農(nóng)業(yè)也是服務(wù)業(yè)。農(nóng)業(yè)規(guī)劃做好的基礎(chǔ)上，要提高服務(wù)質(zhì)量，服務(wù)體系，服務(wù)特色。不僅要加強對本地經(jīng)營管理人員的培訓(xùn)，還要幫助他們學(xué)習(xí)和采用新的管理工具，管理思想，接收最新的休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展信息，學(xué)習(xí)外先進的管理案例和經(jīng)驗。

3.4 全面貫徹創(chuàng)新思維理念

發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)必須要加大創(chuàng)新力度。創(chuàng)新是發(fā)展之源，是立足之本。創(chuàng)新首先是思維理念方面的創(chuàng)新，然后才能是產(chǎn)品創(chuàng)新、設(shè)施創(chuàng)新和服務(wù)創(chuàng)新。要樹立創(chuàng)新求發(fā)展的科學(xué)發(fā)展理念；要去除墨守陳規(guī)、因循守舊的傳統(tǒng)思想的束縛。要把休閑農(nóng)業(yè)當成一項朝陽產(chǎn)業(yè)或者是一項偉大的事業(yè)來做。通過網(wǎng)絡(luò)媒體或外出調(diào)研、查閱資料等方式盡可能多的學(xué)習(xí)借鑒一些國外和港臺地區(qū)先進的經(jīng)驗和經(jīng)典創(chuàng)意，應(yīng)最大限度避免千篇一律式的重復(fù)，杜絕相互抄襲式的雷同。

3.5 深入開發(fā)特色休閑食品市場

休閑食品是當前新興的熱詞，休閑農(nóng)業(yè)的發(fā)展離不開休閑食品。游客來到山莊游玩觀光，臨走時一定想帶回一些簡便快捷而又有紀念意義的食品贈送給親友。如果條件允許的前提下，可自主研發(fā)具有本地區(qū)特色的休閑食品。朝陽地區(qū)食品企業(yè)眾多，休閑食品資源也很豐富。與其他食品廠合作聯(lián)合開發(fā)，采用借雞生蛋的合作模式，在創(chuàng)造效益的同時，也會帶動朝陽當?shù)厥称菲髽I(yè)的健康發(fā)展，可謂一石二鳥，一舉雙效。

作者簡介：連婷婷（1986-），女，沈陽師范大學(xué)公共管理專業(yè)碩士研究生。