荊蕙蘭，林 木

（大連理工大學(xué)馬克思主義學(xué)院，遼寧大連，116024）

創(chuàng)新型國(guó)家視域下高校領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任與使命

荊蕙蘭，林 木

（大連理工大學(xué)馬克思主義學(xué)院，遼寧大連，116024）

建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家需要以龐大的創(chuàng)新人才為支撐，高校肩負(fù)著為國(guó)家培養(yǎng)創(chuàng)新人才的重要使命。高校領(lǐng)導(dǎo)作為統(tǒng)籌學(xué)校全面建設(shè)的“領(lǐng)頭羊”，其能力的高低直接決定著高校的發(fā)展水平與學(xué)生培養(yǎng)質(zhì)量。現(xiàn)階段，我國(guó)高校領(lǐng)導(dǎo)在治校與治學(xué)方面雖取得一系列的突出成就，但仍存在著諸多不足，當(dāng)務(wù)之急就是要明確新形勢(shì)下高校領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任與使命，轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)治校治學(xué)方式，實(shí)現(xiàn)高等學(xué)校的良好發(fā)展，為建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家服務(wù)。

創(chuàng)新型國(guó)家；高校領(lǐng)導(dǎo)；管理制度；學(xué)生培養(yǎng)

習(xí)主席在2015年全國(guó)兩會(huì)上再次強(qiáng)調(diào)：“創(chuàng)新是引領(lǐng)發(fā)展的第一動(dòng)力，唯改革者進(jìn)，唯創(chuàng)新者強(qiáng)，唯改革創(chuàng)新者勝?！敝挥凶プ?chuàng)新，才能抓住發(fā)展，只有謀劃創(chuàng)新，才是謀劃未來(lái)。建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家是中國(guó)特色社會(huì)主義的必經(jīng)之路，培養(yǎng)創(chuàng)新人才是國(guó)家對(duì)于高校學(xué)生的培養(yǎng)模式與培養(yǎng)質(zhì)量提出的更高要求。為此，高校領(lǐng)導(dǎo)必須重視學(xué)生創(chuàng)新意識(shí)與創(chuàng)新能力的培養(yǎng)，明確新形勢(shì)下的責(zé)任與使命，積極推進(jìn)校內(nèi)改革與發(fā)展，變革管理體制，創(chuàng)新培養(yǎng)模式是建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家的必然要求。

一、建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家對(duì)于高校領(lǐng)導(dǎo)提出的新要求

當(dāng)前，世界各國(guó)的綜合國(guó)力之爭(zhēng)越來(lái)越激烈，尤其是在文化軟實(shí)力方面，國(guó)家軟實(shí)力的強(qiáng)弱取決于這個(gè)國(guó)家的人才素質(zhì)和創(chuàng)新能力。創(chuàng)新對(duì)于國(guó)家的經(jīng)濟(jì)、政治和文化等都具有巨大的推動(dòng)作用，因此我們必須要重視創(chuàng)新能力與創(chuàng)新意識(shí)的培養(yǎng)，建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家。在高校建立一支政治堅(jiān)定、能力過(guò)硬、作風(fēng)優(yōu)良、奮發(fā)有為的領(lǐng)導(dǎo)隊(duì)伍，才能確保高校在培養(yǎng)創(chuàng)新人才過(guò)程中發(fā)揮應(yīng)有作用，為進(jìn)一步提升學(xué)校辦學(xué)質(zhì)量，培養(yǎng)學(xué)生創(chuàng)新能力，實(shí)現(xiàn)高等教育跨越式發(fā)展和建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

首先，隨著經(jīng)濟(jì)全球化與高等教育國(guó)際化的深入發(fā)展，國(guó)內(nèi)外高校之間在知識(shí)創(chuàng)新與人才培養(yǎng)方面的競(jìng)爭(zhēng)愈加激烈。要想在新一輪的國(guó)際高等教育競(jìng)爭(zhēng)中立于不敗之地，高校領(lǐng)導(dǎo)必須要精通教育發(fā)展規(guī)律、學(xué)生成長(zhǎng)規(guī)律、科技創(chuàng)新規(guī)律和大學(xué)管理規(guī)律，在充分吸收借鑒西方先進(jìn)辦學(xué)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，取其精華，去其糟粕，使高校沿著正確的方向不斷前行。此外，要注重學(xué)生國(guó)際視野的培養(yǎng)，加強(qiáng)學(xué)生的國(guó)際交流與合作，為增強(qiáng)學(xué)生國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力提供平臺(tái)。其次，隨著我國(guó)高等教育進(jìn)入大眾化階段，高校的招生數(shù)量明顯增多，與此同時(shí)教育經(jīng)費(fèi)相對(duì)短缺。要想提高學(xué)生的培養(yǎng)質(zhì)量，就需要高校領(lǐng)導(dǎo)不斷增強(qiáng)自主籌資能力，為保證學(xué)生培養(yǎng)與學(xué)校發(fā)展提供資金支持。再次，隨著高等教育的改革與發(fā)展進(jìn)入縱深階段，傳統(tǒng)的管理制度越來(lái)越不能滿足新形勢(shì)下高校在培養(yǎng)創(chuàng)新人才時(shí)的制度需要。高校領(lǐng)導(dǎo)要堅(jiān)持以學(xué)生為本的辦學(xué)理念，以新觀念與新視角去探索高校管理制度的制定與完善，保障管理制度能夠貫徹落實(shí)，為實(shí)現(xiàn)高校培養(yǎng)創(chuàng)新型人才提供制度支持。最后，當(dāng)前高校學(xué)生面臨著巨大的就業(yè)壓力，高學(xué)歷低崗位的現(xiàn)象日趨普遍，相反社會(huì)上技術(shù)人才缺口卻在逐步擴(kuò)大。造成這一怪相的根源就在于高校現(xiàn)行的培養(yǎng)模式存在弊端，為此高校領(lǐng)導(dǎo)必須及時(shí)優(yōu)化課程設(shè)置，重視培養(yǎng)學(xué)習(xí)興趣才能從根本上解決問(wèn)題。

二、當(dāng)前我國(guó)高校領(lǐng)導(dǎo)在治校治學(xué)方面存在的突出問(wèn)題

總體來(lái)看，近年來(lái)我國(guó)高校領(lǐng)導(dǎo)在治校與治學(xué)方面取得了很大的成績(jī)，為高等學(xué)校的改革與發(fā)展做出了貢獻(xiàn)。但與此同時(shí)，我們也應(yīng)清晰地看到部分高校領(lǐng)導(dǎo)仍呈現(xiàn)出對(duì)于新形勢(shì)下高校應(yīng)如何培養(yǎng)創(chuàng)新型人才認(rèn)識(shí)不清，對(duì)于高校在培養(yǎng)人才過(guò)程中應(yīng)如何完善學(xué)校管理制度、加強(qiáng)師資隊(duì)伍建設(shè)及提高學(xué)生培養(yǎng)質(zhì)量等新情況與新問(wèn)題研究不足的局面。這一系列問(wèn)題如果不能得到及時(shí)有效地解決，勢(shì)必會(huì)影響到高等教育的發(fā)展，阻礙創(chuàng)新型國(guó)家的建設(shè)。

（一）籌資渠道有待拓寬

高校資金來(lái)源仍以國(guó)家撥款為主，領(lǐng)導(dǎo)自主籌措能力不強(qiáng)。高校領(lǐng)導(dǎo)自主籌措資金有利于推動(dòng)高校自主創(chuàng)新能力的提高，為高校發(fā)展提供源源不斷的資金支持。由于我國(guó)現(xiàn)階段還沒(méi)有完全放開(kāi)私立高校的發(fā)展，在公立高校中也沒(méi)有引入合理有效的競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，使得高校領(lǐng)導(dǎo)自主籌措資金的動(dòng)力明顯不足，從而對(duì)高?？蒲薪?jīng)費(fèi)投入，學(xué)生競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)培養(yǎng)形成制約。此外，高校領(lǐng)導(dǎo)過(guò)于重視學(xué)校教學(xué)樓、圖書(shū)館和體育館等硬件設(shè)施的建設(shè)，對(duì)于學(xué)校教師隊(duì)伍、管理制度和學(xué)習(xí)氛圍等軟實(shí)力沒(méi)有給予足夠的重視。忽略學(xué)校硬件設(shè)施應(yīng)有的文化內(nèi)涵與利用效率，沒(méi)有意識(shí)到軟件設(shè)施在提高學(xué)生培養(yǎng)質(zhì)量，培養(yǎng)學(xué)生創(chuàng)新意識(shí)方面起到的關(guān)鍵作用。

（二）管理制度有待完善

管理制度的完整、科學(xué)程度直接影響著創(chuàng)新意識(shí)的培養(yǎng)，科學(xué)合理的管理制度能夠起到促進(jìn)高校提升創(chuàng)新意識(shí)的作用，反之則會(huì)形成阻礙。例如，師生的學(xué)術(shù)管理量化要求過(guò)于死板，要求定期定量發(fā)表學(xué)術(shù)論文，很少考慮到學(xué)科差別而劃定統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，很少將教師繁重的教學(xué)任務(wù)量考慮在內(nèi)，很少以論文的創(chuàng)新性與突破性為依據(jù)，過(guò)于求量而忽視求質(zhì)，從而使得師生很難從事一些需要長(zhǎng)期鉆研的學(xué)術(shù)研究。此外，由于量化要求過(guò)于死板，會(huì)導(dǎo)致很多師生為了在規(guī)定時(shí)間內(nèi)達(dá)到量化要求而采取其他不當(dāng)手段的狀況，失去量化標(biāo)準(zhǔn)制定的初衷；選拔教師過(guò)于強(qiáng)調(diào)畢業(yè)學(xué)校與學(xué)歷層次，沒(méi)有將教師的科研能力放在首位。選拔學(xué)生過(guò)于強(qiáng)調(diào)考試成績(jī)，對(duì)于學(xué)生的道德品質(zhì)與創(chuàng)新意識(shí)沒(méi)有給予足夠重視；學(xué)校各部門(mén)權(quán)力責(zé)任認(rèn)定不夠清晰，各崗位職能與責(zé)任存在重疊，經(jīng)常出現(xiàn)名義上多部門(mén)負(fù)責(zé)，實(shí)際卻無(wú)人負(fù)責(zé)的局面；高校領(lǐng)導(dǎo)多采取強(qiáng)制培訓(xùn)的措施，注重培訓(xùn)形式，忽視培訓(xùn)效果，沒(méi)有培養(yǎng)起師生自主學(xué)習(xí)意識(shí)；高校監(jiān)督形式單一，監(jiān)督渠道不暢通，監(jiān)督落實(shí)不到位，出現(xiàn)校內(nèi)不敢監(jiān)督與校外不能監(jiān)督的不良局面；高?？己巳砸陨霞?jí)考核為主，考核內(nèi)容不夠全面，考核標(biāo)準(zhǔn)不夠客觀公平，全方位考核體系沒(méi)有形成；高校獎(jiǎng)懲機(jī)制不夠具體，量化程度明顯不足，導(dǎo)致獎(jiǎng)懲的主觀隨意性過(guò)大，沒(méi)有發(fā)揮激勵(lì)與警示作用。最為突出的問(wèn)題是高校領(lǐng)導(dǎo)沒(méi)有時(shí)刻關(guān)注各項(xiàng)已有管理制度的貫徹落實(shí)情況，管理制度制定的再好再科學(xué)，如果管理制度不執(zhí)行或執(zhí)行不到位，都會(huì)使制度本身失去價(jià)值。

（三）課程結(jié)構(gòu)有待優(yōu)化

高校領(lǐng)導(dǎo)沒(méi)有打破原有同專業(yè)學(xué)生課程設(shè)置完全相同的同質(zhì)化培養(yǎng)模式，沒(méi)有增加學(xué)生課程選擇的自主性。當(dāng)前，我國(guó)高校普遍呈現(xiàn)出學(xué)生培養(yǎng)模式統(tǒng)一化，不考慮學(xué)生的興趣所在及未來(lái)職業(yè)規(guī)劃，興趣是創(chuàng)新的前提，失去學(xué)習(xí)興趣就會(huì)束縛學(xué)生的創(chuàng)新意識(shí)，使得高校成為生產(chǎn)同質(zhì)學(xué)生的大工廠。此外，高校領(lǐng)導(dǎo)需要進(jìn)一步完善教學(xué)方法。當(dāng)前高校仍普遍采用傳統(tǒng)的灌輸式教學(xué)法，認(rèn)為老師的職責(zé)就是教，學(xué)生的職責(zé)就是學(xué)，很少關(guān)注學(xué)生的信息反饋，僅以學(xué)生是否掌握教師的教學(xué)內(nèi)容為衡量學(xué)習(xí)效果的唯一標(biāo)準(zhǔn)，這會(huì)造成學(xué)生缺乏獨(dú)立思考與批判精神，片面接受教師觀點(diǎn)，使學(xué)生思想逐漸模式化、教條化，同樣不利于學(xué)生創(chuàng)新意識(shí)的培養(yǎng)。

（四）國(guó)際視野有待增強(qiáng)

高校為學(xué)生提供的國(guó)際交流機(jī)會(huì)太少，參與人數(shù)明顯不足。顯然，這不利于學(xué)生開(kāi)闊國(guó)際視野、具備中西兼容的思維方式、接觸到世界科學(xué)前沿，這些都會(huì)束縛創(chuàng)新人才的培養(yǎng)。歸其原因，一是高校領(lǐng)導(dǎo)重視不夠，沒(méi)有意識(shí)到學(xué)生國(guó)際視野的開(kāi)闊對(duì)于創(chuàng)新能力與創(chuàng)新意識(shí)的提高起到至關(guān)重要的作用。二是當(dāng)前高校資金不足，無(wú)法為學(xué)生提供盡可能多的國(guó)際交流機(jī)會(huì)。已有交流訪問(wèn)也存在諸多問(wèn)題，一方面表現(xiàn)為交流形式不健全，多出現(xiàn)交流訪問(wèn)是虛，參觀游玩為實(shí)的情況。另一方面表現(xiàn)為交流訪問(wèn)多流于形式，沒(méi)有真正學(xué)到東西，走馬觀花現(xiàn)象嚴(yán)重。既浪費(fèi)了高校有限的資金，又不利于學(xué)生國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的培養(yǎng)。

綜上所述，我們可以看出，現(xiàn)階段高校領(lǐng)導(dǎo)干部隊(duì)伍的現(xiàn)狀與建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家對(duì)其提出的新要求之間仍存在差距，這一系列問(wèn)題在對(duì)高校發(fā)展與學(xué)生培養(yǎng)產(chǎn)生不利影響的同時(shí)，也阻礙著創(chuàng)新型國(guó)家的建設(shè)，因此必須要及時(shí)予以克服。

三、新形勢(shì)下我國(guó)高校領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任與使命

要實(shí)現(xiàn)建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家的戰(zhàn)略目標(biāo)，就必須在全社會(huì)形成完善的創(chuàng)新體系，包括創(chuàng)新資源、創(chuàng)新機(jī)構(gòu)、創(chuàng)新機(jī)制和創(chuàng)新環(huán)境四個(gè)方面。創(chuàng)新資源作為基礎(chǔ)，包含人才、經(jīng)費(fèi)和知識(shí)；創(chuàng)新機(jī)構(gòu)作為行為主體，包含政府、企業(yè)和研究機(jī)構(gòu)；創(chuàng)新機(jī)制作為有效運(yùn)轉(zhuǎn)的保證，包含評(píng)價(jià)、競(jìng)爭(zhēng)和激勵(lì)機(jī)制；創(chuàng)新環(huán)境作為維持與促進(jìn)的保障，包含科研設(shè)施、信息網(wǎng)絡(luò)等硬環(huán)境與創(chuàng)新政策、規(guī)章制度和文化建設(shè)等軟環(huán)境。從中我們可以看出，高校在建立創(chuàng)新體系過(guò)程中扮演著至關(guān)重要的角色。為此，高校領(lǐng)導(dǎo)要明確自己的責(zé)任與使命，不斷創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式，拓寬學(xué)校籌資渠道；突出高校在科研方面的天然優(yōu)勢(shì)，充分發(fā)揮創(chuàng)新主體的應(yīng)有作用；建立科學(xué)的管理機(jī)制，保證學(xué)校創(chuàng)新體系正常運(yùn)轉(zhuǎn)；在完善科研與教學(xué)等硬件設(shè)施的基礎(chǔ)上，更加關(guān)注學(xué)校的政策、制度及文化等軟件設(shè)施的提升，為建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家做出應(yīng)有貢獻(xiàn)。

（一）實(shí)現(xiàn)高校管理逐步規(guī)范化

首先，研究型高校的領(lǐng)導(dǎo)在自主籌措上注重運(yùn)用“產(chǎn)學(xué)研”相結(jié)合模式。該模式一是有利于增強(qiáng)學(xué)生的科研實(shí)力，使得學(xué)生不僅能夠從書(shū)本上學(xué)習(xí)知識(shí)，而且還能夠通過(guò)參與課題或項(xiàng)目研究來(lái)提升自身科研水平；二是有利于增加企業(yè)科技投入，將最新科學(xué)成果直接運(yùn)用于企業(yè)生產(chǎn)實(shí)踐，讓各項(xiàng)專利技術(shù)能夠更好地轉(zhuǎn)化為實(shí)際生產(chǎn)力，實(shí)現(xiàn)科研者與企業(yè)利潤(rùn)的雙豐收；三是有利于將高校的理論研究與企業(yè)的生產(chǎn)實(shí)踐進(jìn)行對(duì)接，讓理論知識(shí)能夠在實(shí)踐中得到檢驗(yàn)并不斷完善理論自身，實(shí)現(xiàn)企業(yè)實(shí)踐需要推動(dòng)高校理論創(chuàng)新的良性循環(huán)。技術(shù)型高校的領(lǐng)導(dǎo)要以社會(huì)和企業(yè)的崗位需求為依據(jù)，多開(kāi)設(shè)技術(shù)型強(qiáng)、社會(huì)需求量大的技術(shù)型專業(yè)，重視培養(yǎng)學(xué)生扎實(shí)的技術(shù)能力，將高校教育與企業(yè)生產(chǎn)有機(jī)地結(jié)合在一起。采取高校與企業(yè)聯(lián)合的訂單培養(yǎng)模式，一方面為企業(yè)培養(yǎng)出所學(xué)知識(shí)與崗位需求高度契合的專業(yè)技術(shù)人才，為企業(yè)發(fā)展提供充足的人力保障；另一方面也使高校獲得企業(yè)為其定向培養(yǎng)專門(mén)人才提供的專項(xiàng)資金支持，拓寬學(xué)?；I資渠道，同時(shí)緩解就業(yè)壓力，形成高校與企業(yè)互利共贏的局面。

其次，高校領(lǐng)導(dǎo)要建設(shè)現(xiàn)代化的圖書(shū)館、教學(xué)樓、體育館、實(shí)驗(yàn)室等硬件設(shè)施，為高校開(kāi)展正常的教學(xué)與科研、師生從事文體活動(dòng)及查閱相關(guān)資料提供物質(zhì)保障，并保證其功能得到有效發(fā)揮。例如，學(xué)校現(xiàn)有文體場(chǎng)館應(yīng)面向全校師生開(kāi)放，僅收取基本維護(hù)費(fèi)用，不以營(yíng)利而是以提升學(xué)生的綜合素質(zhì)為目標(biāo)。鼓勵(lì)學(xué)生創(chuàng)辦多樣化的體育社團(tuán)，充分利用好學(xué)校已有游泳館、體育館、滑冰場(chǎng)等設(shè)施，豐富學(xué)生們的課外生活，為學(xué)生正常學(xué)習(xí)、科研與未來(lái)就業(yè)打下良好的身體基礎(chǔ)。縱觀世界各高校在培養(yǎng)創(chuàng)新人才時(shí)沒(méi)有單純重視知識(shí)培養(yǎng)，而是關(guān)注學(xué)生德智體美全方位發(fā)展，因此高校領(lǐng)導(dǎo)在校內(nèi)要經(jīng)常組織各種音樂(lè)會(huì)、歌劇、畫(huà)展及攝影展等藝術(shù)活動(dòng)。有條件的可從校外邀請(qǐng)專業(yè)團(tuán)隊(duì)來(lái)學(xué)校表演或展示，也可組織本校學(xué)生自主開(kāi)展相關(guān)藝術(shù)活動(dòng)，既鍛煉本校學(xué)生，提升其藝術(shù)水平，又降低演出成本。這些文藝活動(dòng)在豐富同學(xué)們業(yè)余生活的同時(shí)，也可陶冶當(dāng)代大學(xué)生的高雅情操，避免學(xué)生課余時(shí)間都沉溺于網(wǎng)絡(luò)，讓學(xué)校的現(xiàn)代化設(shè)施成為擺設(shè)。此外，高校領(lǐng)導(dǎo)要在重視硬件基礎(chǔ)上更加關(guān)注軟件建設(shè)，豐富其文化內(nèi)涵。例如，學(xué)校場(chǎng)館的設(shè)計(jì)、命名、選址、建筑風(fēng)格及施工隊(duì)伍等都應(yīng)突出本校特色。領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)著重關(guān)注圖書(shū)館的書(shū)籍種類，圖書(shū)資料的更新頻率，豐富原始檔案資料，在擴(kuò)大傳統(tǒng)紙質(zhì)圖書(shū)的基礎(chǔ)上，大力發(fā)展電子版圖書(shū)，充分發(fā)揮現(xiàn)代科技對(duì)于高等教育起到的輔助作用。

最后，高校領(lǐng)導(dǎo)要完善學(xué)校管理制度，并保證各項(xiàng)制度得以貫徹落實(shí)。武漢大學(xué)校長(zhǎng)李曉紅教授在武大120周年校慶時(shí)指出，當(dāng)前中國(guó)大學(xué)沖擊世界一流水平，缺乏的不是硬件，而是一流的管理。高校領(lǐng)導(dǎo)的首要任務(wù)就是提高學(xué)校的管理水平，建立起完備的管理制度，做到學(xué)校管理有“法”可依，各項(xiàng)工作系統(tǒng)規(guī)范。在完善學(xué)術(shù)管理制度上，高校領(lǐng)導(dǎo)要在根據(jù)各學(xué)科實(shí)際并結(jié)合各教師的教學(xué)任務(wù)量基礎(chǔ)上制定考核標(biāo)準(zhǔn)，考核重點(diǎn)在于師生的科研創(chuàng)新性與影響力，不單單以發(fā)表論文數(shù)量作為標(biāo)準(zhǔn)，由量向質(zhì)傾斜；在完善選拔制度上，高校領(lǐng)導(dǎo)要充分利用好學(xué)校在選拔師生方面的自主性，選拔標(biāo)準(zhǔn)既注重知識(shí)儲(chǔ)備和科研能力，還要考慮道德修養(yǎng)和創(chuàng)新意識(shí)。為此要組成專家組對(duì)選拔嚴(yán)格把關(guān)，將真正德才兼?zhèn)渫瑫r(shí)具有創(chuàng)新精神的師生選拔出來(lái)；在完善培訓(xùn)制度上，高校領(lǐng)導(dǎo)要形成以學(xué)生自學(xué)為主，學(xué)校組織培訓(xùn)為次，海外訪問(wèn)交流為輔的培訓(xùn)模式。要在全校形成不斷增長(zhǎng)科學(xué)知識(shí)，不斷提高自身素質(zhì)，不斷提升創(chuàng)新理念的良好學(xué)習(xí)氛圍，為此就要在校內(nèi)外聘請(qǐng)各領(lǐng)域有經(jīng)驗(yàn)的專家學(xué)者為本校學(xué)生開(kāi)展培訓(xùn)講座；在完善監(jiān)督制度上，應(yīng)將校內(nèi)與校外監(jiān)督同時(shí)并用，充分發(fā)揮兩者的優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)作用，避免出現(xiàn)校內(nèi)師生與高校領(lǐng)導(dǎo)存在依附關(guān)系而不敢監(jiān)督，校外群眾不了解高校實(shí)際而不能監(jiān)督的局面。與此同時(shí)，也應(yīng)重視發(fā)揮新興的網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督模式，如微信、微博及新聞媒體等現(xiàn)代監(jiān)督途徑，最大限度地保證高校領(lǐng)導(dǎo)的權(quán)力運(yùn)用處在陽(yáng)關(guān)監(jiān)督之下；在完善考核制度上，高校領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)打破傳統(tǒng)單一的考試模式，在原有筆試考核的基礎(chǔ)上，多采用演講、小論文、研究報(bào)告等其他方法，有利于學(xué)生多方面能力的培養(yǎng)。在考核標(biāo)準(zhǔn)上也不僅以知識(shí)掌握程度為唯一量化標(biāo)準(zhǔn)，更多地關(guān)注學(xué)生的創(chuàng)新之處和獨(dú)到見(jiàn)解，力求做到考核內(nèi)容客觀全面；在完善獎(jiǎng)懲制度上，各級(jí)政府、教育部門(mén)與高校都應(yīng)致力于改善學(xué)生的學(xué)習(xí)與生活條件，關(guān)愛(ài)他們的身心健康，維護(hù)他們的合法權(quán)益。為此，高校領(lǐng)導(dǎo)一方面要保障國(guó)家的各項(xiàng)獎(jiǎng)助學(xué)金能夠落實(shí)到位，及時(shí)發(fā)放給受益學(xué)生，切實(shí)保障每一位學(xué)生的合法權(quán)益；另一方面要設(shè)立明確的獎(jiǎng)懲機(jī)制。高校領(lǐng)導(dǎo)對(duì)于學(xué)習(xí)成績(jī)優(yōu)異、創(chuàng)新意識(shí)突出、科研能力優(yōu)秀、道德品質(zhì)良好的學(xué)生發(fā)放學(xué)校獎(jiǎng)助學(xué)金，大力弘揚(yáng)優(yōu)秀學(xué)生典型，鼓勵(lì)發(fā)明創(chuàng)造，樹(shù)立模范榜樣，反之給予相應(yīng)的處罰。

（二）實(shí)現(xiàn)學(xué)生培養(yǎng)逐漸科學(xué)化

首先，高校領(lǐng)導(dǎo)要優(yōu)化課程設(shè)置，將高校課程分為兩個(gè)層面，即通識(shí)教育與專業(yè)教育。通識(shí)教育應(yīng)設(shè)置在大學(xué)階段的前兩年，課程目的在于拓寬學(xué)生的知識(shí)面，提升學(xué)生文化素質(zhì)，以純理論知識(shí)教育為主，如大學(xué)外語(yǔ)、高等數(shù)學(xué)及思想政治理論課等，這些課程不區(qū)分專業(yè)但以必修加選修的形式選課，修滿規(guī)定通識(shí)學(xué)分即可，這樣既可以保證高校學(xué)生擁有理論層面的基礎(chǔ)知識(shí)，又充分考慮個(gè)人興趣，增加課程學(xué)習(xí)的自主選擇性。擁有興趣才能進(jìn)行創(chuàng)新，培養(yǎng)興趣對(duì)于培養(yǎng)創(chuàng)新人才至關(guān)重要；專業(yè)教育設(shè)置在大學(xué)階段的后兩年，根據(jù)學(xué)生所學(xué)專業(yè)的不同，學(xué)習(xí)相應(yīng)領(lǐng)域的專業(yè)知識(shí)，以理論或?qū)嵺`操作教育為主，同樣以必修與選修相結(jié)合的形式開(kāi)課，必修課為未來(lái)從事該專業(yè)所必須具備的專業(yè)基礎(chǔ)知識(shí)，選修課為未來(lái)更加具體的工作崗位所需要的理論或?qū)嵺`知識(shí)，所學(xué)內(nèi)容要與未來(lái)工作直接掛鉤，即研究型大學(xué)的專業(yè)教育為以后從事科研做好知識(shí)儲(chǔ)備，技術(shù)型大學(xué)的專業(yè)教育為日后從事專業(yè)技術(shù)工作打下實(shí)踐基礎(chǔ)。

其次，高校領(lǐng)導(dǎo)要著力學(xué)生個(gè)性化發(fā)展，深化教學(xué)方法改革，突破傳統(tǒng)人才培養(yǎng)模式。要著力實(shí)現(xiàn)學(xué)生教育由傳統(tǒng)灌輸式教學(xué)向新型啟發(fā)式教學(xué)的轉(zhuǎn)變，教學(xué)方法轉(zhuǎn)變?yōu)橐越處熞龑?dǎo)與組織學(xué)生討論為主，不再采用教師單向傳遞教學(xué)。要變革以分?jǐn)?shù)論教育成果的傳統(tǒng)評(píng)價(jià)模式。在現(xiàn)有的評(píng)價(jià)模式下，分?jǐn)?shù)高的學(xué)生只能證明其記憶能力強(qiáng)，證明教師灌輸教育做得好，不能證明學(xué)生的實(shí)際能力與創(chuàng)新思維，所以高校領(lǐng)導(dǎo)迫切需要以新型的教育評(píng)價(jià)形式取而代之，即重點(diǎn)培養(yǎng)學(xué)生的質(zhì)疑批判精神、獨(dú)立思考意識(shí)和動(dòng)手操作能力。多元化的考核形式有利于培養(yǎng)學(xué)生打破傳統(tǒng)思維束縛，使學(xué)生突破老師講授的知識(shí)框架與教學(xué)方式，能夠掌握自主學(xué)習(xí)方法，適應(yīng)建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家大背景下對(duì)于人才層面的具體要求。

最后，高校領(lǐng)導(dǎo)要拓寬國(guó)際交流渠道，與國(guó)外同層次大學(xué)建立校際交流合作機(jī)制，定期派遣學(xué)生訪問(wèn)學(xué)習(xí)，建立學(xué)生交流互換制度，訪問(wèn)時(shí)間以半年或一年為宜，并充分利用好寒暑假做好夏冬令營(yíng)活動(dòng)。鼓勵(lì)學(xué)生參與國(guó)際交流的目的就在于拓寬學(xué)生的國(guó)際視野，增長(zhǎng)學(xué)生的學(xué)術(shù)知識(shí)，培養(yǎng)學(xué)生的健全人格，提高學(xué)生的外語(yǔ)交流能力及同國(guó)外學(xué)生開(kāi)展交流合作而形成的團(tuán)隊(duì)精神等，這些都是培養(yǎng)學(xué)生擁有創(chuàng)新精神所必需的能力要素。值得一提的是，對(duì)于國(guó)外先進(jìn)的辦學(xué)經(jīng)驗(yàn)，高校領(lǐng)導(dǎo)要取其精華，去其糟粕，好的東西要認(rèn)真學(xué)習(xí)并加以吸收，不符合本國(guó)教育實(shí)際的做法絕不能生搬硬套，畢竟國(guó)外教育經(jīng)驗(yàn)不等同于普遍規(guī)律，我們要善于將其進(jìn)行創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化，讓它為我國(guó)高校創(chuàng)新性發(fā)展服務(wù)。交流學(xué)習(xí)只能起到錦上添花的作用，而無(wú)法實(shí)現(xiàn)雪中送炭的效果，高校領(lǐng)導(dǎo)仍要牢固樹(shù)立在高等教育領(lǐng)域以自力更生為主，引進(jìn)外援為輔的辦學(xué)理念，才能在教育交流國(guó)際化的潮流中站穩(wěn)腳跟。

［1］習(xí)近平.堅(jiān)定不移創(chuàng)新創(chuàng)新再創(chuàng)新 加快創(chuàng)新型國(guó)家建設(shè)步伐［N］.人民日?qǐng)?bào)，2014-06-10（1）.

［2］瞿振元.發(fā)展具有中國(guó)特色世界水平的現(xiàn)代教育［N］.人民日?qǐng)?bào)，2014-09-10（7）.

［3］朱清時(shí).缺乏好奇心想象力難成創(chuàng)新人才［N］.中國(guó)教育報(bào)，2009-09-08（2）.

［4］成思危.論創(chuàng)新型國(guó)家的建設(shè)［J］.中國(guó)軟科學(xué)，2009（12）.

［5］鐘秉林.人才培養(yǎng)模式改革是高等學(xué)校內(nèi)涵建設(shè)的核心［J］.高等教育研究，2013（11）.

［6］何友暉.中國(guó)大學(xué)必須覺(jué)悟并現(xiàn)代化，否則將落得更遠(yuǎn)［N］.南華早報(bào)，2014-10-27.

［7］劉宇文.新時(shí)期高校領(lǐng)導(dǎo)干部的能力建設(shè)［J］.湖南師范大學(xué)教育科學(xué)學(xué)報(bào)，2014（1）：110-111.

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遼寧省高校黨建研究重點(diǎn)項(xiàng)目“建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家視域下提升高校領(lǐng)導(dǎo)干部能力建設(shè)研究”（GXDJ2015-A002）；2015年大連理工大學(xué)校黨建重點(diǎn)課題

荊蕙蘭（1963-），女，博士，教授，博士生導(dǎo)師，研究方向?yàn)闁|北地方史、城市史、黨史黨建。