郭凱年

（福建福安市溪柄鎮(zhèn)人民政府，福建 福安 355003）

福安市茶產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的思考

郭凱年

（福建福安市溪柄鎮(zhèn)人民政府，福建 福安 355003）

在分析福安市茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀及問(wèn)題的基礎(chǔ)上，提出了福安市茶產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的對(duì)策措施。

茶產(chǎn)業(yè)；轉(zhuǎn)型升級(jí)；對(duì)策；福安

福安是“中國(guó)茶葉之鄉(xiāng)”、“全國(guó)十大重點(diǎn)產(chǎn)茶縣”、“全國(guó)十大生態(tài)產(chǎn)茶縣”、“國(guó)家級(jí)茶葉標(biāo)準(zhǔn)化示范縣”、“全國(guó)無(wú)公害茶葉示范基地縣”、“全國(guó)綠色食品（茶葉）原料標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地縣”，茶產(chǎn)業(yè)在福安市發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、增加農(nóng)民收入等方面發(fā)揮了重要作用。

1　福安市茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展概況

1.1生態(tài)茶園建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)

全市茶樹(shù)基本實(shí)現(xiàn)良種化，良種率達(dá)98%。其中，福云品系占33%、福安大白茶占30%、高香型新優(yōu)品種占30%、坦洋菜茶等其他品種占7%。生態(tài)茶園2474 hm2；有機(jī)茶示范基地6個(gè)，面積約200 hm2；綠色食品（茶葉）生產(chǎn)示范基地12個(gè)，面積8130 hm2。其中2個(gè)基地被評(píng)為寧德市十佳“茶產(chǎn)業(yè)與文化旅游示范基地”；建立3個(gè)茶葉示范莊園，其中1個(gè)上榜全國(guó)休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示范點(diǎn)。

1.2茶葉企業(yè)初具規(guī)模

全市工商登記涉茶企業(yè)801家，分別為公司類303家、各類茶（商）行（經(jīng)營(yíng)部）155家、專業(yè)合作社300家、初制茶企43家。其中，產(chǎn)值500萬(wàn)元以上80家、千萬(wàn)元以上20家；省級(jí)重點(diǎn)龍頭企業(yè)6家、省農(nóng)牧業(yè)重點(diǎn)龍頭企業(yè)3家、寧德市級(jí)龍頭企業(yè)24家、福安市級(jí)龍頭企業(yè)26家；有國(guó)家級(jí)茶葉專業(yè)合作示范社2家、省級(jí)2家、寧德市級(jí)8家、福安市級(jí)10家；茶葉馳名商標(biāo)2個(gè)、著名商標(biāo)13個(gè)、知名商標(biāo)18個(gè)。

1.3質(zhì)量安全持續(xù)提升

全市茶園通過(guò)省級(jí)無(wú)公害產(chǎn)地認(rèn)定，成為福建省首個(gè)“全國(guó)綠色食品（茶葉）原料標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地”，28家茶葉企業(yè)的40個(gè)產(chǎn)品分別獲得無(wú)公害、綠色食品、有機(jī)茶認(rèn)證。11家茶企分別開(kāi)展農(nóng)業(yè)部農(nóng)墾農(nóng)產(chǎn)品和省農(nóng)業(yè)廳質(zhì)量追溯體系建設(shè)，4家茶企組織實(shí)施寧德市出口茶葉質(zhì)量安全示范區(qū)建設(shè)。率先在全省茶業(yè)系統(tǒng)建立茶葉質(zhì)量檢測(cè)中心，定期對(duì)茶葉進(jìn)行無(wú)償抽檢，有效監(jiān)控全市茶葉農(nóng)殘。近年來(lái)，農(nóng)業(yè)部、福建省農(nóng)業(yè)廳茶葉質(zhì)量安全例行監(jiān)測(cè)合格率均達(dá)100%。

1.4品牌建設(shè)成效凸顯

歷史名茶“坦洋工夫”先后獲“國(guó)家地理標(biāo)志產(chǎn)品保護(hù)”、“中國(guó)證明商標(biāo)”、“中國(guó)馳名商標(biāo)”、“福建十大名茶”、“福建省非物質(zhì)文化遺產(chǎn)”、中國(guó)茶葉區(qū)域“最具經(jīng)營(yíng)力公用品牌”、“中國(guó)名茶百年榮耀金品牌獎(jiǎng)”等榮譽(yù)稱號(hào)；2015年，“坦洋工夫”成為意大利米蘭世博會(huì)中國(guó)館全球合作伙伴、指定用茶，代表中國(guó)茶葉品牌向世界弘揚(yáng)展示中國(guó)茶文化。全國(guó)茶葉標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)紅茶工作組設(shè)在福安。

1.5政策扶持不斷加強(qiáng)

近年來(lái)，福安市高度重視茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展，把以茶葉為主的食品工業(yè)列為福安市三大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)之一，先后制定出臺(tái)《關(guān)于扶持茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展的若干意見(jiàn)》、《關(guān)于培育壯大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)加快產(chǎn)業(yè)集聚的若干意見(jiàn)》、《關(guān)于加快現(xiàn)代茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展的意見(jiàn)》、《關(guān)于進(jìn)一步加快推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》等系列促進(jìn)茶業(yè)發(fā)展的優(yōu)惠政策措施，財(cái)政資金的投入不斷加大。

2　當(dāng)前福安市茶產(chǎn)業(yè)面臨的問(wèn)題

2.1茶葉市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈

2014年全球茶葉種植面積達(dá)437萬(wàn)hm2，茶葉產(chǎn)量517.3萬(wàn)t，茶葉消費(fèi)量476.4萬(wàn)t、占產(chǎn)量的92%。我國(guó)毛茶產(chǎn)量209.2萬(wàn)t，茶葉內(nèi)銷量173.6萬(wàn)t、約占產(chǎn)量的83 %，供過(guò)于求的矛盾已顯現(xiàn)。2016年初，農(nóng)業(yè)部種植業(yè)司對(duì)2015年茶葉生產(chǎn)進(jìn)行調(diào)研分析認(rèn)為，我國(guó)茶葉生產(chǎn)保持穩(wěn)定發(fā)展，產(chǎn)量繼續(xù)增加，產(chǎn)品結(jié)構(gòu)優(yōu)化，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)壓力加大。主要體現(xiàn)在：（1）面積擴(kuò)大。據(jù)統(tǒng)計(jì)2015年18個(gè)產(chǎn)茶省茶園面積287.7萬(wàn)hm2，比上年增加11.7萬(wàn)hm2，增加4.2%。采摘面積225.8萬(wàn)hm2，增加15.2萬(wàn)hm2。（2）產(chǎn)量增加。2015年全國(guó)干毛茶產(chǎn)量227.8萬(wàn)t，比2014年增加18.6萬(wàn)t，比增8.9%。（3）銷量持平。據(jù)中國(guó)茶葉流通協(xié)會(huì)預(yù)計(jì)，2015年大宗茶銷量有所上漲，中檔茶銷售穩(wěn)定，高檔茶繼續(xù)回調(diào)，銷售量與2014年基本持平。2015年福安毛茶產(chǎn)量2.86萬(wàn)t，同比增長(zhǎng)1.5%；毛茶產(chǎn)值15.3億元，商品總值36.5億元，均比2014年減少3%。2015年規(guī)模茶企產(chǎn)值27.35億元，比2014年33.25億元，減少17.74%。

2.2茶企建設(shè)用地矛盾突顯

全市幾乎村村產(chǎn)茶，村均茶園面積40多hm2、年均加工量50多t，每村需配套2個(gè)以上中、小規(guī)模的初制加工廠?，F(xiàn)有相當(dāng)部分初制廠處于村民生活區(qū)中，無(wú)法進(jìn)行廠房清潔化改造和擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模，生產(chǎn)過(guò)程中存在的噪音、粉塵環(huán)保隱患，造成部分關(guān)停，而鄉(xiāng)鎮(zhèn)有規(guī)劃的茶企用地很少。雖然城區(qū)勞動(dòng)力相對(duì)集中，且部份龍頭企業(yè)辦廠意愿明顯，但城區(qū)用地緊張，造成兩難。

2.3當(dāng)?shù)匦刨J金融作用弱化

全市茶企規(guī)模小、標(biāo)準(zhǔn)化程度仍較低，產(chǎn)業(yè)鏈以松散型為主，各自為陣，產(chǎn)業(yè)集群規(guī)模和綜合效益較低。受經(jīng)濟(jì)下行大氣候的影響，茶企融資難、貸款難，流動(dòng)資金嚴(yán)重缺乏，影響正常生產(chǎn)。

2.4市場(chǎng)營(yíng)銷環(huán)節(jié)急需拓展

目前全市茶葉市場(chǎng)僅有城北茶葉一條街，規(guī)模小，管理不規(guī)范，配套設(shè)施不全。2012年底巖湖坂S地塊公開(kāi)出讓拍賣，建設(shè)茶葉批發(fā)市場(chǎng)，尚處在動(dòng)工建設(shè)階段。自營(yíng)出口量小，全市僅有4家茶企擁有自營(yíng)出口權(quán)，2015年出口茶葉197.27 t、產(chǎn)值1700萬(wàn)美元，其余均委托市外公司出口或提供原料。

3　福安市茶產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)對(duì)策

茶產(chǎn)業(yè)是我市民生產(chǎn)業(yè)，它涉及三個(gè)層次，茶樹(shù)種植、茶園管理屬第一產(chǎn)業(yè)，茶葉加工屬第二產(chǎn)業(yè)，茶文化旅游屬第三產(chǎn)業(yè)，三個(gè)產(chǎn)業(yè)相輔相成。必須堅(jiān)持以“綠色、品牌、誠(chéng)信、文化”為主線，以生態(tài)化思路抓基地，以連續(xù)化思路抓加工，以標(biāo)準(zhǔn)化思路抓質(zhì)量，以品牌化思路抓經(jīng)營(yíng)，以工業(yè)化思路抓產(chǎn)業(yè)，以社會(huì)化思路抓服務(wù)，加快我市茶產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

3.1抓好質(zhì)量提高品質(zhì)

質(zhì)量安全是企業(yè)的生命線，也是出口的先決條件之一。（1）加強(qiáng)質(zhì)量安全監(jiān)管。建立茶葉質(zhì)量安全長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制，繼續(xù)開(kāi)展茶葉無(wú)償抽檢活動(dòng)，逐年增加檢測(cè)數(shù)量，加強(qiáng)茶葉生產(chǎn)過(guò)程的質(zhì)量有效監(jiān)管。完善市茶葉質(zhì)量檢測(cè)中心建設(shè)，滿足本地區(qū)茶企茶農(nóng)茶葉檢測(cè)需求。（2）建設(shè)質(zhì)量追溯系統(tǒng)。依托農(nóng)業(yè)部農(nóng)墾農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量追溯平臺(tái)，建設(shè)全市茶葉質(zhì)量追溯公共服務(wù)平臺(tái)，要求福安市級(jí)以上茶葉龍頭企業(yè)開(kāi)展茶葉質(zhì)量追溯系統(tǒng)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)我市主要茶葉產(chǎn)品“從茶園到茶桌”的全程質(zhì)量監(jiān)管體系。（3）創(chuàng)新茶葉品質(zhì)。充分發(fā)揮我市豐富的茶樹(shù)品種資源優(yōu)勢(shì)，利用當(dāng)?shù)夭枞~新產(chǎn)品研發(fā)與培訓(xùn)服務(wù)平臺(tái)，創(chuàng)新加工工藝，開(kāi)發(fā)天然花香、富硒、低咖啡因等特種坦洋工夫、綠茶、白茶等茶葉新產(chǎn)品，擁有核心技術(shù)和定價(jià)權(quán)，提高市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。

3.2龍頭帶動(dòng)凝聚合力

整合資源，優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，引導(dǎo)龍頭企業(yè)強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合重組，抱團(tuán)發(fā)展。重點(diǎn)引導(dǎo)茶葉龍頭企業(yè)技術(shù)改造，扶持茶葉初制廠改造升級(jí)，繼續(xù)實(shí)施清潔化生產(chǎn)。加快坂中坑下茶葉加工園區(qū)建設(shè)，促進(jìn)入駐企業(yè)盡快建成投產(chǎn)。鼓勵(lì)龍頭企業(yè)帶動(dòng)村級(jí)組織或農(nóng)商聯(lián)合建立農(nóng)村茶葉專業(yè)合作社，開(kāi)展茶農(nóng)聯(lián)保的運(yùn)作模式。

3.3擴(kuò)大宣傳營(yíng)造氛圍

發(fā)揮中國(guó)馳名商標(biāo)“坦洋工夫”品牌優(yōu)勢(shì)，持續(xù)進(jìn)行“坦洋工夫”品牌的宣傳推廣。聘請(qǐng)專業(yè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行品牌策劃，嚴(yán)格按策劃方案進(jìn)行品牌推廣，克服近年來(lái)隨意性的零敲碎打。發(fā)揮在外茶葉經(jīng)銷商作用，鼓勵(lì)支持他們宣傳推廣家鄉(xiāng)茶葉，依托他們?cè)诓枞~主銷區(qū)建立福安茶葉或坦洋工夫推廣中心。充分挖掘、整理、傳播福安茶文化，重點(diǎn)以推進(jìn)茶產(chǎn)業(yè)與文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的結(jié)合為抓手，高起點(diǎn)規(guī)劃建設(shè)“坦洋工夫”中國(guó)紅茶文化產(chǎn)業(yè)園，打造“坦洋工夫”歷史文化展示區(qū)、現(xiàn)代茶業(yè)加工區(qū)，建設(shè)融茶藝、茶飲、茶食為一體的茶文化主題公園，開(kāi)發(fā)推廣坦洋古民居茶文化旅游。普及坦洋工夫紅茶知識(shí)，提高坦洋工夫鑒賞水平。

3.4注重營(yíng)銷拓展市場(chǎng)

（1）加快茶葉市場(chǎng)建設(shè)。盡快動(dòng)工建設(shè)巖湖坂茶葉專業(yè)市場(chǎng)，配套建立全國(guó)紅茶價(jià)格信息發(fā)布、檢驗(yàn)檢測(cè)、物流托運(yùn)、保鮮倉(cāng)儲(chǔ)、保安監(jiān)控、酒店餐飲、日用品超市、銀行、茶文化公園、茶文化展覽館等配套服務(wù)功能，著重完善市場(chǎng)管理服務(wù)中心、茶葉檢驗(yàn)檢測(cè)中心、紅茶價(jià)格形成中心、茶葉電子商務(wù)中心、茶文化休閑旅游中心等“五大中心”，構(gòu)建全國(guó)最大的紅茶、工藝花茶貿(mào)易中心。（2）發(fā)展電子商務(wù)。整合電商協(xié)會(huì)、中國(guó)紅茶網(wǎng)、掌上茶葉網(wǎng)、掌上福安等移動(dòng)互聯(lián)平臺(tái)資源，四輪驅(qū)動(dòng)共同打造福安茶葉品牌和實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上交易轉(zhuǎn)型。鼓勵(lì)支持更多茶企開(kāi)發(fā)APP，利用O2O、微信智能商店等傳統(tǒng)行業(yè)轉(zhuǎn)型利器。與阿里巴巴合作，建設(shè)“阿里巴巴·福安”茶葉產(chǎn)業(yè)帶和茶葉淘寶村，構(gòu)建我市茶葉電子商務(wù)平臺(tái)，建設(shè)坦洋工夫淘寶村，開(kāi)展坦洋工夫線下線上互動(dòng)，輻射帶動(dòng)坦洋工夫的發(fā)展。（3）開(kāi)拓國(guó)際市場(chǎng)。茶葉是海上絲綢之路最重要的商品之一，搶抓國(guó)家實(shí)施“一帶一路”的戰(zhàn)略及福建為21世紀(jì)海上絲綢之路建設(shè)核心區(qū)的機(jī)遇，鼓勵(lì)茶葉企業(yè)申辦自營(yíng)出口權(quán)，進(jìn)一步拓展國(guó)際市場(chǎng)，再續(xù)坦洋工夫海上絲綢之路的輝煌。

3.5加大政策支持力度

從茶葉生產(chǎn)資金需求“季節(jié)性強(qiáng)、金額小、需求急”的特點(diǎn)出發(fā)，加大財(cái)政資金扶持力度，優(yōu)化金融信貸服務(wù)，鼓勵(lì)和引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)開(kāi)發(fā)、創(chuàng)新適合茶產(chǎn)業(yè)和茶葉企業(yè)的金融產(chǎn)品，根據(jù)茶企的產(chǎn)業(yè)規(guī)模、信用等級(jí)等分類指導(dǎo)、授信，將茶園、茶廠、茶機(jī)具列入抵押物范圍。對(duì)資信狀況良好、確有還款能力、與銀行有長(zhǎng)期穩(wěn)定關(guān)系的茶企，可以發(fā)放信用貸款；對(duì)可提供足值、有效最高額抵押的茶企，可以采取循環(huán)貸款的辦法，實(shí)行“隨借隨貸、隨收隨還、循環(huán)使用”。

總之，茶葉產(chǎn)業(yè)作為福安傳統(tǒng)特色經(jīng)濟(jì)型產(chǎn)業(yè)，已形成了一條較為完善的產(chǎn)業(yè)鏈。隨著我國(guó)市場(chǎng)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)，既有挑戰(zhàn)也蘊(yùn)含著機(jī)遇，茶葉企業(yè)應(yīng)以更加積極主動(dòng)的心態(tài)適應(yīng)新常態(tài)，抓住機(jī)遇，在產(chǎn)品加工、技術(shù)創(chuàng)新、品牌建設(shè)和營(yíng)銷模式等方面實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級(jí)。

Thinking on Reform and Update of Fu'an Tea Industry

GUO Kai-nian
（Xibing Town Government， Fu'an 355003， China）

Based on the analysis of the current situation and problems of Fu'an tea industry， the strategy and countermeasures to enhance the development of Fu'an Tea industry were presented.

Tea industry， Reform and update， Countermeasure， Fu'an

S571.1

A

1009-525X（2016）03-62-64

2016-06-16

2016-07-01

郭凱年（1970-），男，福建福安人，農(nóng)藝師，主要從事茶葉加工、茶樹(shù)病蟲(chóng)害防治等技術(shù)推廣。