馮振興,謝云
(長(zhǎng)江大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院,湖北 荊州434023)
黎璟萍
(湖北省農(nóng)業(yè)廳湖北省農(nóng)業(yè)科技人才辦公室,湖北 武漢 430070)
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新型職業(yè)農(nóng)民創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)模式研究
馮振興,謝云
(長(zhǎng)江大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院,湖北 荊州434023)
黎璟萍
(湖北省農(nóng)業(yè)廳湖北省農(nóng)業(yè)科技人才辦公室,湖北 武漢 430070)
在分析新型職業(yè)農(nóng)民創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)現(xiàn)狀、特點(diǎn)和主要培訓(xùn)內(nèi)容的基礎(chǔ)上,詳盡分析了新型職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)模式(包括分類分層+理論授課、參觀考察+討論交流、經(jīng)驗(yàn)分享+示范帶動(dòng)、跟蹤回訪+集體問(wèn)診)的特點(diǎn),探討了其適用性,以期為提高新型職業(yè)農(nóng)民創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)的專業(yè)化水平提供幫助。
新型職業(yè)農(nóng)民;創(chuàng)業(yè)培訓(xùn);模式
關(guān)于新型職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn),中共中央國(guó)務(wù)院《關(guān)于落實(shí)發(fā)展新理念加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,實(shí)現(xiàn)全面小康目標(biāo)的若干意見(jiàn)》指出:一方面,把職業(yè)農(nóng)民培育納入國(guó)家教育培訓(xùn)發(fā)展規(guī)劃,加強(qiáng)高等院校、中等職業(yè)學(xué)院、農(nóng)業(yè)廣播電視學(xué)校涉農(nóng)專業(yè)教育,把志在從農(nóng)的農(nóng)村青年、在家的農(nóng)民工、大中專畢業(yè)生、農(nóng)業(yè)推廣工作者培訓(xùn)成職業(yè)的農(nóng)民隊(duì)伍;另一方面,合理布局財(cái)政支農(nóng)資金使用,建立健全職業(yè)農(nóng)民扶持制度,全力支持符合條件的職業(yè)農(nóng)民發(fā)展。目前,圍繞農(nóng)民創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)的研究不少,大多集中于他國(guó)借鑒[1]、跟蹤服務(wù)[2,3]、課程設(shè)置[4]、師資選擇[5]、經(jīng)費(fèi)管理[6]等方面,但就新型職業(yè)農(nóng)民創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)教育需求基礎(chǔ)上分析培訓(xùn)模式的研究卻很少。目前,我國(guó)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)者“老齡化”加劇,嚴(yán)重影響了農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展,且新型職業(yè)農(nóng)民的受教育年限普遍偏低,整體素質(zhì)不高,加之缺乏專業(yè)技術(shù)、資金以及農(nóng)產(chǎn)品銷售渠道不暢,因而很難實(shí)現(xiàn)增產(chǎn)增收的目標(biāo)。因此,探討新型職業(yè)農(nóng)民創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)模式,對(duì)幫助農(nóng)民掌握相關(guān)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技能、提高農(nóng)民整體素質(zhì)具有重要意義。
1.1 新型職業(yè)農(nóng)民創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)效果較差
大多數(shù)農(nóng)民期望通過(guò)有針對(duì)性、實(shí)用性的短期培訓(xùn),就能投身到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)領(lǐng)域。但是目前普遍采用的是課堂教學(xué)、傳統(tǒng)講座式培訓(xùn)方法,培訓(xùn)環(huán)節(jié)一般包括注重學(xué)時(shí)、書(shū)面考試、頒發(fā)證書(shū)、評(píng)比檢查等。這種培訓(xùn)方式雖然讓農(nóng)民掌握了理論知識(shí),但是忽略了實(shí)際應(yīng)用的客觀需要,使培訓(xùn)效果大打折扣。
1.2 職業(yè)院校在新型職業(yè)農(nóng)民創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)活動(dòng)中發(fā)揮的作用有限
雖然目前的新型職業(yè)農(nóng)民創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)主要由相關(guān)職業(yè)院校承擔(dān),但由于職業(yè)院校主抓的是學(xué)歷教育,對(duì)新型職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)方面涉及較少,且涉農(nóng)學(xué)科實(shí)用技術(shù)方面的師資力量短缺,很難做到將實(shí)用科技送到田間地頭,因而職業(yè)院校在新型職業(yè)農(nóng)民創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)活動(dòng)中發(fā)揮的作用有限。
1.3 政府在新型職業(yè)農(nóng)民創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)中投入的經(jīng)費(fèi)較少
雖然中央政府設(shè)立了專門(mén)的陽(yáng)光培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)用于新型職業(yè)農(nóng)民創(chuàng)業(yè)培訓(xùn),且投入呈逐年增長(zhǎng)的趨勢(shì),且相關(guān)涉農(nóng)部門(mén)或社會(huì)涉農(nóng)團(tuán)體通過(guò)各種不同渠道籌集款項(xiàng),但鑒于新型職業(yè)農(nóng)民創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)的公益性質(zhì),地方政府寧可把較多的資金投入花在招商引資上,也不愿在新型職業(yè)農(nóng)民創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)方面花費(fèi)很多, 最終導(dǎo)致政府在新型職業(yè)農(nóng)民創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)中投入的經(jīng)費(fèi)較少。
2.1 由政府與職業(yè)院校合作興辦
一方面,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的弱質(zhì)性需要政府介入,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)所擁有的戰(zhàn)略地位要求政府重視;高校優(yōu)秀的師資條件以及有利的辦學(xué)環(huán)境是培育新型職業(yè)農(nóng)民的重要基礎(chǔ)。另一方面,現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展是以專業(yè)化、集約化、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)為目標(biāo),其著力點(diǎn)必須是加大強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策力度,其手段是職業(yè)培訓(xùn),據(jù)此培養(yǎng)其科技文化水平、市場(chǎng)開(kāi)拓能力和經(jīng)營(yíng)管理水平,以便適應(yīng)現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)發(fā)展的需求。
2.2 培訓(xùn)內(nèi)容以實(shí)用技術(shù)與技能類為主
解決“三農(nóng)”問(wèn)題的首要任務(wù)是培育職業(yè)農(nóng)民,這樣不但可以解決“誰(shuí)來(lái)種地”的問(wèn)題,而且還可以解決“種好地”的問(wèn)題。目前,我國(guó)新型職業(yè)農(nóng)民創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)按照經(jīng)營(yíng)類別分為種植、畜禽養(yǎng)殖、水產(chǎn)養(yǎng)殖3大類,按照經(jīng)營(yíng)層次分為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和經(jīng)濟(jì)管理2大類,每個(gè)類別包含若干專業(yè)方向。面向農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)大戶,重點(diǎn)開(kāi)展生產(chǎn)技術(shù)、經(jīng)營(yíng)管理、市場(chǎng)營(yíng)銷等相關(guān)內(nèi)容的教育;面向農(nóng)機(jī)手、植保員等技能服務(wù)人才,重點(diǎn)開(kāi)展職業(yè)技能訓(xùn)練。
2.3 培訓(xùn)方式以課堂講授為主
新型職業(yè)農(nóng)民創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)以課堂講授形式為主,以實(shí)驗(yàn)動(dòng)手操作、現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)為輔,以研討會(huì)和遠(yuǎn)程教育形式作為補(bǔ)充。目前,我國(guó)新型職業(yè)農(nóng)民創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)十分重視理論和實(shí)訓(xùn)教學(xué),課程設(shè)施符合新型職業(yè)農(nóng)民需求,授課方式多樣化,針對(duì)性、實(shí)用性和規(guī)范性較強(qiáng)。除了完善課堂教學(xué)方式,實(shí)驗(yàn)動(dòng)手操作、農(nóng)機(jī)現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)、研討會(huì)、遠(yuǎn)程教育等培訓(xùn)方式也逐漸趨于成熟,因而深受農(nóng)民的喜愛(ài)。
2.4 授課教師以技術(shù)專家為主
授課教師主要來(lái)自于職業(yè)院校和部分大中專院校、科研機(jī)構(gòu)的專家教授,他們先進(jìn)的教學(xué)經(jīng)驗(yàn)、豐富的學(xué)科知識(shí)開(kāi)闊了農(nóng)民的視野,提高了農(nóng)民的理論知識(shí)水平。但就目前的培訓(xùn)狀況而言,由相關(guān)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)企業(yè)中的管理者、技術(shù)專家參與農(nóng)民培訓(xùn)的比較少。由于新型職業(yè)農(nóng)民創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)時(shí)不僅需要學(xué)習(xí)相關(guān)理論知識(shí),還要掌握相應(yīng)實(shí)踐技能,為此應(yīng)邀請(qǐng)更多相關(guān)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)企業(yè)中的管理者、技術(shù)專家參與培訓(xùn)活動(dòng),這對(duì)于農(nóng)民彌補(bǔ)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的短板具有重要作用。
3.1 國(guó)家農(nóng)業(yè)政策
新型職業(yè)農(nóng)民是農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和新農(nóng)村建設(shè)的主力軍。2016年中央一號(hào)文件指出,要把職業(yè)農(nóng)民培育納入國(guó)家教育培訓(xùn)發(fā)展規(guī)劃中去。因此,培養(yǎng)有文化、懂技術(shù)、會(huì)經(jīng)營(yíng)的新型農(nóng)民,是適應(yīng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的迫切需要。在新型職業(yè)農(nóng)民創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)內(nèi)容中,應(yīng)該包括國(guó)家農(nóng)業(yè)政策,這對(duì)于提高農(nóng)民素質(zhì)、幫助農(nóng)民掌握相關(guān)農(nóng)業(yè)政策法規(guī)是非常必要的。
3.2 農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)
現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展有賴于先進(jìn)農(nóng)業(yè)技術(shù)的支撐。通過(guò)新型職業(yè)農(nóng)民創(chuàng)業(yè)培訓(xùn),讓其掌握更多先進(jìn)農(nóng)業(yè)技術(shù)并應(yīng)用于生產(chǎn)實(shí)踐,對(duì)于農(nóng)民增產(chǎn)增收具有重要意義。
3.4 市場(chǎng)營(yíng)銷策略
好產(chǎn)品需要吆喝才能找到好的銷路。在新型職業(yè)農(nóng)民創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)時(shí),應(yīng)該讓農(nóng)民掌握更多市場(chǎng)營(yíng)銷手段,以便他們更好地參與農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng),最終達(dá)到增收致富的目的。
4.1 分層分類+課堂授課
分層分類+課堂授課是根據(jù)農(nóng)民的經(jīng)營(yíng)類別和經(jīng)營(yíng)層次而進(jìn)行的一種有針對(duì)性的培訓(xùn)模式。這種模式根據(jù)農(nóng)民的生產(chǎn)需求,設(shè)計(jì)與主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)相關(guān)的農(nóng)業(yè)科技知識(shí)、農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、農(nóng)產(chǎn)品加工和流通、產(chǎn)品營(yíng)銷、經(jīng)營(yíng)管理等方面的知識(shí)和技能等融合的培訓(xùn)內(nèi)容,深受農(nóng)民喜愛(ài)。采用這種模式可以迅速滿足農(nóng)民的需求,有利于打造區(qū)域產(chǎn)業(yè)特色和培植特色基地,促進(jìn)區(qū)域農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展[7]。
分層分類+課堂授課培訓(xùn)模式依賴產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,尤其適用產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)突出的地區(qū)。需注意的是,首先根據(jù)生產(chǎn)類別分為種植班和養(yǎng)殖班,種植班可分為糧食種植和果蔬種植,養(yǎng)殖可分為水產(chǎn)養(yǎng)殖和畜牧養(yǎng)殖,這樣使生產(chǎn)技能的培訓(xùn)更有針對(duì)性。其次,可以根據(jù)創(chuàng)業(yè)的不同層次進(jìn)行分班,如領(lǐng)軍人才班、合作社理事長(zhǎng)班、家庭農(nóng)場(chǎng)主班、專業(yè)大戶班等。對(duì)種植、養(yǎng)殖等技能服務(wù)人才多講技術(shù)要點(diǎn),盡可能介紹實(shí)例;對(duì)領(lǐng)軍人才、合作社理事長(zhǎng)、家庭農(nóng)場(chǎng)主、大戶等,多講授經(jīng)營(yíng)管理、市場(chǎng)營(yíng)銷、創(chuàng)業(yè)經(jīng)驗(yàn)等方面的內(nèi)容。由于授課對(duì)象是農(nóng)民,其文化程度不高,因此在授課過(guò)程中,理論知識(shí)介紹力求簡(jiǎn)單、通俗易懂。另外,培訓(xùn)過(guò)程中,教師要注意和學(xué)員互動(dòng),打開(kāi)他們的思路,盡可能培養(yǎng)學(xué)員解決問(wèn)題的思路與方法,培養(yǎng)學(xué)員的創(chuàng)造性思維。
4.2 參觀考察+討論交流
參觀考察+討論交流主要是依托農(nóng)業(yè)示范區(qū)、農(nóng)業(yè)科技園區(qū)、農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范基地對(duì)農(nóng)民進(jìn)行實(shí)地培訓(xùn)的一種模式。通過(guò)參觀考察,農(nóng)民能夠更直觀地了解現(xiàn)代農(nóng)業(yè)以及農(nóng)業(yè)科技的發(fā)展現(xiàn)狀、趨勢(shì);通過(guò)討論交流,能夠激發(fā)農(nóng)民的創(chuàng)業(yè)新思路,加深對(duì)新技術(shù)的學(xué)習(xí)思考。同時(shí),這種模式的培訓(xùn)方式示范作用明顯,很大程度上能夠有效滿足農(nóng)民對(duì)科技的渴求,進(jìn)而能夠推動(dòng)農(nóng)民創(chuàng)業(yè)致富。在采用參觀考察+討論交流培訓(xùn)模式時(shí),對(duì)培訓(xùn)基地的選擇要充分考慮學(xué)員的創(chuàng)業(yè)類型和創(chuàng)業(yè)層次,還要綜合考慮技術(shù)要素、成本要素、實(shí)施的難易程度等。需要注意的是,參觀培訓(xùn)基地時(shí),切忌走馬觀花。技術(shù)講解地點(diǎn)最好設(shè)置在參觀考察基地,講授語(yǔ)言通俗,要點(diǎn)簡(jiǎn)潔,便于總結(jié)和回顧。對(duì)于部分技術(shù)類的課程,可以在參觀基地的同時(shí)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行示范指導(dǎo)。此外,參觀的時(shí)候一定要留出時(shí)間供學(xué)員討論,農(nóng)技專家答疑,從而加強(qiáng)學(xué)習(xí)的效果。
4.3 經(jīng)驗(yàn)分享+示范帶動(dòng)
經(jīng)驗(yàn)分享+示范帶動(dòng)是通過(guò)發(fā)掘農(nóng)民身邊創(chuàng)業(yè)能手分享其成功的創(chuàng)業(yè)故事,影響和帶動(dòng)周邊農(nóng)民,最終達(dá)到培訓(xùn)農(nóng)民目的的一種模式。這種模式就是請(qǐng)農(nóng)民身邊或者與農(nóng)民經(jīng)營(yíng)類別相同且取得成功的示范戶從切身經(jīng)歷上分享如何把握創(chuàng)業(yè)成功的經(jīng)驗(yàn),以此激發(fā)農(nóng)民創(chuàng)業(yè)的熱情,增強(qiáng)他們創(chuàng)業(yè)的信心,并培養(yǎng)創(chuàng)業(yè)的基本技能。這種以培訓(xùn)促創(chuàng)業(yè)的培訓(xùn)模式有極強(qiáng)的輻射帶動(dòng)作用,大多數(shù)參加創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)的農(nóng)民都有創(chuàng)業(yè)的想法,只要加以培訓(xùn)引導(dǎo),加以呵護(hù)和扶持,他們就會(huì)奮力拼搏,成就事業(yè)。但是這種模式只能作為知識(shí)、技術(shù)培訓(xùn)的輔助手段,所選擇的典型案例最好是本區(qū)域的農(nóng)民學(xué)員,這樣不僅接地氣,而且更具有借鑒意義。分享典型案例后,培訓(xùn)教師要注意總結(jié),升華其分享的內(nèi)容。通過(guò)這種有計(jì)劃、有針對(duì)性地分享,農(nóng)民不但學(xué)到了技術(shù),而且改變了觀念,開(kāi)闊了眼界,不斷去拓展自己的發(fā)展空間,使致富之路越走越寬廣。
4.4 跟蹤回訪+集體問(wèn)診
跟蹤回訪+集體問(wèn)診是以各類農(nóng)村經(jīng)濟(jì)組織為主導(dǎo),以專家跟蹤服務(wù)為手段,對(duì)創(chuàng)業(yè)過(guò)程進(jìn)行指導(dǎo)的一種模式。各經(jīng)濟(jì)組織針對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中存在的問(wèn)題,通過(guò)邀請(qǐng)專家、學(xué)者和科技人員親臨田間地頭進(jìn)行指導(dǎo),或是通過(guò)電話和網(wǎng)絡(luò)的方式答疑解惑。這種模式保證了培訓(xùn)的延續(xù)性。鑒于農(nóng)民創(chuàng)業(yè)需求的多樣性和綜合性,決定了跟蹤服務(wù)必須也是多層次多角度的,這就需要將師資隊(duì)伍進(jìn)行團(tuán)隊(duì)整合,全方位地跟蹤指導(dǎo)服務(wù)。另外,這種培訓(xùn)模式有著很強(qiáng)的針對(duì)性,能收到事半功倍的效果。首先,采用這種培訓(xùn)模式需要?jiǎng)?chuàng)業(yè)培訓(xùn)基地負(fù)責(zé)人牽頭,深入了解跟蹤服務(wù)對(duì)象的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)、實(shí)際困難,遴選適合需要的專家團(tuán)隊(duì);其次,根據(jù)實(shí)際情況,以討論會(huì)、匯報(bào)、市場(chǎng)診斷的方式集中答疑,弄清農(nóng)民生產(chǎn)和創(chuàng)業(yè)過(guò)程中存在的困難以及今后發(fā)展規(guī)劃;再次,通過(guò)培訓(xùn)可以幫農(nóng)民樹(shù)立信心,讓農(nóng)民利用自己所學(xué),輻射帶動(dòng)周圍群眾,在促進(jìn)增收致富上發(fā)揮積極作用;最后,培訓(xùn)過(guò)程中可以聽(tīng)取農(nóng)民對(duì)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)教學(xué)設(shè)置、跟蹤服務(wù)等方面的意見(jiàn)和建議,及時(shí)調(diào)整理論授課內(nèi)容。
培育新型職業(yè)農(nóng)民是國(guó)家糧食安全和重要農(nóng)產(chǎn)品有效供給的客觀需要,是推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、構(gòu)建新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體系的基本要求,是轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式、構(gòu)建與農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化相適應(yīng)的新型生產(chǎn)關(guān)系重要前提。培育有文化、懂技術(shù)、會(huì)經(jīng)營(yíng)的新型農(nóng)民,是適應(yīng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的迫切需要。當(dāng)前,新型職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)多種模式并存,多樣化、多形式、多層次、全方位的培訓(xùn)方式都有著各自的側(cè)重點(diǎn),要想取得好的效果,需要聯(lián)動(dòng)使用,全面推進(jìn)。同時(shí),還需要進(jìn)一步探索新時(shí)期培養(yǎng)新型職業(yè)農(nóng)民就業(yè)與增收的實(shí)踐模式,從而為農(nóng)村發(fā)展和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化提供參考依據(jù)。
[1]葉俊燾,米松華.新型職業(yè)農(nóng)民培育的理論闡釋、他國(guó)經(jīng)驗(yàn)與創(chuàng)新路徑——基于農(nóng)民現(xiàn)代化視角[J].江西社會(huì)科學(xué),2014,(4):199~204.
[2]紀(jì)飛飛,武忠遠(yuǎn).傳統(tǒng)農(nóng)民向新型職業(yè)農(nóng)民轉(zhuǎn)變的困境及其突破[J].商業(yè)經(jīng)濟(jì),2014,(18):24~25.
[3]吳易雄.新型職業(yè)農(nóng)民培育現(xiàn)狀與對(duì)策研究——基于湖南省平江縣和醴陵市的實(shí)證分析[J].職業(yè)技術(shù)教育,2014,(7):57~61.
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2016-07-05
湖北省農(nóng)業(yè)廳課題科技攻關(guān)項(xiàng)目(2015LK001);湖北省荊州市科協(xié)資助研究課題(HBKX2015YJKT25)。
馮振興(1991-),女,碩士生,研究方向?yàn)檗r(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)問(wèn)題。通信作者:謝云,xieyunyouxiang@yangtzeu.edu.cn。
G725
A
1673-1409(2016)33-0081-04
[引著格式]馮振興,謝云,黎璟萍.新型職業(yè)農(nóng)民創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)模式研究[J].長(zhǎng)江大學(xué)學(xué)報(bào)(自科版),2016,13(33):81~84.