闕斐艷
摘要:近年來(lái),我國(guó)高校畢業(yè)生人數(shù)一直在增長(zhǎng),未就業(yè)人數(shù)居高不下,畢業(yè)生就業(yè)形勢(shì)嚴(yán)峻,在此背景下,為了解少數(shù)民族大學(xué)生就業(yè)情況,本人對(duì)武漢市某民族高校2014屆少數(shù)民族大學(xué)畢業(yè)生展開(kāi)調(diào)研,以此為樣本結(jié)合相關(guān)數(shù)據(jù)文獻(xiàn)研究少數(shù)民族大學(xué)生就業(yè)現(xiàn)狀。
本文以二元?jiǎng)趧?dòng)力市場(chǎng)分割理論為基礎(chǔ),分析我國(guó)當(dāng)前多種勞動(dòng)力市場(chǎng)分割現(xiàn)狀,結(jié)合數(shù)據(jù)資料分析得出當(dāng)前我國(guó)少數(shù)民族大學(xué)生就業(yè)現(xiàn)狀,分析勞動(dòng)力市場(chǎng)縱向分割對(duì)少數(shù)民族大學(xué)生就業(yè)的影響,最后結(jié)合得到的觀點(diǎn)提出對(duì)策建議。
關(guān)鍵詞:勞動(dòng)力市場(chǎng)分割;少數(shù)民族畢業(yè)生;就業(yè)
一、前言
在中國(guó)經(jīng)濟(jì)迅速發(fā)展、高等教育急速騰飛的現(xiàn)階段卻有大批接受高等教育的大學(xué)生們面臨著找工作的困境。2003年開(kāi)始出現(xiàn)大學(xué)生失業(yè)現(xiàn)象,預(yù)測(cè)2015年高等院校畢業(yè)生將達(dá)到749萬(wàn)人,比被稱(chēng)為史上“最難就業(yè)季”的2014年又增加了22萬(wàn)人。每年新增的大學(xué)畢業(yè)生占我國(guó)勞動(dòng)力市場(chǎng)的一半,接受到良好教育的大學(xué)生有著較高的人力資本水平,大學(xué)生就業(yè)難問(wèn)題是我國(guó)就業(yè)難題中的又一大難題。隨著擴(kuò)招政策以及各項(xiàng)促進(jìn)少數(shù)民族教育事業(yè)發(fā)展的優(yōu)惠政策的實(shí)施,少數(shù)民族大學(xué)畢業(yè)生的人數(shù)也大幅提高,因制度性因素和我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的導(dǎo)向,我國(guó)勞動(dòng)力市場(chǎng)存在多重分割,少數(shù)民族大學(xué)畢業(yè)生面臨著嚴(yán)峻的就業(yè)難題。
中國(guó)關(guān)于勞動(dòng)力市場(chǎng)分割的研究始于20世紀(jì)90年代初,主要是關(guān)于中國(guó)勞動(dòng)力市場(chǎng)的分割現(xiàn)狀的考察以及勞動(dòng)力市場(chǎng)分割理論對(duì)各類(lèi)就業(yè)群體的影響。(張娟,2012)主要是從勞動(dòng)力市場(chǎng)分割理論談大學(xué)生就業(yè)定位問(wèn)題,認(rèn)為大學(xué)生就業(yè)主要聚集于主要?jiǎng)趧?dòng)力市場(chǎng)和內(nèi)部勞動(dòng)力市場(chǎng),并且畢業(yè)生最看重職業(yè)發(fā)展前景、薪酬福利、就業(yè)地點(diǎn)等,最后提出畢業(yè)生就業(yè)相關(guān)政策措施。我國(guó)在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不同階段展現(xiàn)出特別的分割模式(辜勝祖,1991;游正林,1992;張琦、王秀清,1993;羅衛(wèi)東,1998;朱鏡德,1999),無(wú)論是普遍存在的勞動(dòng)力市場(chǎng)分割還是我國(guó)特有的分割模式,其研究都具有理論和現(xiàn)實(shí)意義。值得注意的是僅有少數(shù)學(xué)者基于勞動(dòng)力市場(chǎng)分割理論研究對(duì)部分少數(shù)民族或少數(shù)民族聚居地區(qū)的大學(xué)生就業(yè)的影響,基于勞動(dòng)力市場(chǎng)分割理論研究少數(shù)民族大學(xué)生就業(yè)問(wèn)題可以說(shuō)是理論研究上的一個(gè)空白。
二、勞動(dòng)力市場(chǎng)分割背景下少數(shù)民族畢業(yè)生就業(yè)現(xiàn)狀對(duì)比研究
我國(guó)的勞動(dòng)力市場(chǎng)分割有很多自己的特征,一般體現(xiàn)為以下兩種情況:其一是縱向分割,在中國(guó)主要表現(xiàn)為是教育投資不平衡、教育相對(duì)過(guò)剩、企業(yè)內(nèi)部職業(yè)等級(jí);其二是橫向分割,主要是指不同勞動(dòng)力在區(qū)域、城鄉(xiāng)、行業(yè)、部門(mén)之間的分割。中國(guó)勞動(dòng)力市場(chǎng)分割主要是指橫向分割,并且由于彼此之間相互滲透,使得我國(guó)勞動(dòng)力市場(chǎng)分割具有多重屬性。
(一)少數(shù)民族大學(xué)生返鄉(xiāng)就業(yè)比重增大
基于本校2009屆在讀少數(shù)民族大學(xué)生與2014屆少數(shù)民族應(yīng)屆畢業(yè)生情況的調(diào)查,2009屆少數(shù)民族大學(xué)生的擇業(yè)觀與2014屆應(yīng)屆畢業(yè)生的最終就業(yè)數(shù)據(jù)我們看到理想和現(xiàn)實(shí)的差距,2009屆少數(shù)民族大學(xué)生中更多地是想留在大學(xué)所在的城市和一二線城市就業(yè),而選擇返回家鄉(xiāng)所在城市的人比例為30.3%,對(duì)比發(fā)現(xiàn),2014屆少數(shù)民族應(yīng)屆畢業(yè)生在最后簽約地點(diǎn)時(shí)更多的是家鄉(xiāng)所在城市,比例達(dá)到42.3%,而留在大學(xué)所在城市和一二線城市的比例分別為12%和24.5%。(數(shù)據(jù)來(lái)源:調(diào)研所得)
(二)少數(shù)民族大學(xué)生工資期望降低
對(duì)比兩年的調(diào)查數(shù)據(jù),2009級(jí)少數(shù)民族大學(xué)生的工資期望眾數(shù)在3500-4500,處于大學(xué)生平均工資水平,2014屆少數(shù)民族大學(xué)應(yīng)屆畢業(yè)生的工資集中在2500-3500,小于2000的工資比重也有所上升,2009級(jí)學(xué)生的參照系數(shù)為國(guó)家公布的平均工資水平,2014屆少數(shù)民族應(yīng)屆畢業(yè)生得到的是按照市場(chǎng)價(jià)格支付給少數(shù)民族大學(xué)生實(shí)際工資。
(三)少數(shù)民族大學(xué)生職位結(jié)構(gòu)比例失調(diào)
教育資本分配不均對(duì)少數(shù)民族大學(xué)生產(chǎn)生的結(jié)構(gòu)性影響主要表現(xiàn)在職位結(jié)構(gòu)的比例上:能通過(guò)自身努力而成為業(yè)界精英的少數(shù)民族大學(xué)畢業(yè)生所占的比重較少,而漢族學(xué)生成為業(yè)界精英的比重較高,在沿海大中城市生存的本領(lǐng)也高于少數(shù)民族大學(xué)生,如果我們一直秉承著引導(dǎo)少數(shù)民族大學(xué)生回鄉(xiāng)就業(yè),那么勢(shì)必會(huì)搶占當(dāng)?shù)氐木蜆I(yè)資源,加劇就業(yè)緊張,甚至有可能會(huì)激化民族矛盾。
三、少數(shù)民族大學(xué)生就業(yè)市場(chǎng)的縱向分割表現(xiàn)
我國(guó)勞動(dòng)力市場(chǎng)的縱向分割主要體現(xiàn)在教育投資不平衡、教育過(guò)度、企業(yè)內(nèi)部等級(jí)上,橫向分割對(duì)大學(xué)生就業(yè)的影響是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必然階段,這是我們無(wú)法去阻止和杜絕的,但是縱向分割對(duì)少數(shù)民族大學(xué)生就業(yè)的影響我們可以去引導(dǎo)推動(dòng),以勞動(dòng)力市場(chǎng)為推動(dòng)力,促進(jìn)少數(shù)民族大學(xué)生就業(yè)。
(一)少數(shù)民族大學(xué)生教育投資分配不均衡
少數(shù)民族大學(xué)生就業(yè)與漢族大學(xué)生就業(yè)的最大差異表現(xiàn)在縱向分割上,所受到的綜合教育水平不一樣,最終就業(yè)的勞動(dòng)力市場(chǎng)也有所不同。大部分的少數(shù)民族大學(xué)生花費(fèi)了很多的時(shí)間成本和機(jī)會(huì)成本,念完大學(xué),最終卻留在二級(jí)勞動(dòng)力市場(chǎng)就業(yè),投資和回報(bào)不匹配,民族地區(qū)基礎(chǔ)教育落后,人均教育投資不足,經(jīng)濟(jì)發(fā)展相對(duì)閉塞,少數(shù)民族大學(xué)生在基礎(chǔ)教育上相對(duì)落后。
(二)教育相對(duì)過(guò)剩是少數(shù)民族大學(xué)生成才存在的問(wèn)題
民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中,在技術(shù)落后效率較低的傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)部門(mén)中,主要從業(yè)人員多數(shù)為當(dāng)?shù)氐纳贁?shù)民族;在技術(shù)先進(jìn),生產(chǎn)效率高的現(xiàn)代化大企業(yè)中,主要從業(yè)人員是漢族,這樣在無(wú)形中就形成了少數(shù)民族大學(xué)生就業(yè)市場(chǎng)的縱向分割,如果這種分割繼續(xù)擴(kuò)大,在一定的條件下,可能會(huì)增加民族隔閡,擴(kuò)大縱向分割,甚至?xí)ぐl(fā)民族矛盾和民族糾紛的產(chǎn)生。
(三)企業(yè)內(nèi)部等級(jí)分層導(dǎo)致少數(shù)民族大學(xué)生不同勞動(dòng)力市場(chǎng)流動(dòng)成本高
少數(shù)民族大學(xué)生就業(yè)難的另一個(gè)縱向分割的表現(xiàn)是:從二級(jí)勞動(dòng)力市場(chǎng)進(jìn)入到一級(jí)勞動(dòng)力市場(chǎng)就業(yè)需要投入的資本和交易費(fèi)用更大。
四、對(duì)策建議
(一)政府機(jī)構(gòu)加強(qiáng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)機(jī)制供給
發(fā)展民族經(jīng)濟(jì)民族教育,扶持少數(shù)民族就業(yè),從根本上提高少數(shù)民族大學(xué)生實(shí)際就業(yè)能力,使其獲得與漢族大學(xué)生接近的就業(yè)能力和職業(yè)技能。扶持民族高校的發(fā)展,增強(qiáng)少數(shù)民族大學(xué)生就業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。建設(shè)符合少數(shù)民族大學(xué)生特點(diǎn)的就業(yè)服務(wù)機(jī)制。完善大學(xué)生就業(yè)指導(dǎo)政策。
(二)民族高校轉(zhuǎn)變教學(xué)觀念
加強(qiáng)少數(shù)民族大學(xué)生基礎(chǔ)實(shí)力和綜合能力的提高。民族院校根據(jù)勞動(dòng)力市場(chǎng)需求,改變專(zhuān)業(yè)結(jié)構(gòu)設(shè)置,增強(qiáng)師資力量,推動(dòng)民族院校核心競(jìng)爭(zhēng)能力的增強(qiáng)。民族高校的治學(xué)重點(diǎn)要放在將民族高校發(fā)展成為與一般的綜合性高校競(jìng)爭(zhēng)力相當(dāng)?shù)乃剑囵B(yǎng)符合市場(chǎng)需要的復(fù)合型人才和專(zhuān)業(yè)性人才。建立適合少數(shù)民族大學(xué)生發(fā)展的就業(yè)培訓(xùn)基地。加強(qiáng)創(chuàng)業(yè)教育培訓(xùn),建立自主創(chuàng)業(yè)基地。民族院校創(chuàng)業(yè)教育需要有一支專(zhuān)兼職結(jié)合的高素質(zhì)教師隊(duì)伍,為學(xué)生提供自由競(jìng)爭(zhēng)的創(chuàng)業(yè)基地,設(shè)立創(chuàng)業(yè)基金,定制創(chuàng)業(yè)激勵(lì)措施,培養(yǎng)民族院校大學(xué)生的商業(yè)決策能力,團(tuán)隊(duì)運(yùn)作能力,設(shè)計(jì)針對(duì)性的人才培養(yǎng)方案,培育少數(shù)民族企業(yè)家。(作者單位:中南民族大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院)
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