革命根據(jù)地財經(jīng)史研討會會議紀要
2016年5月27日,《抗日戰(zhàn)爭時期陜甘寧邊區(qū)財政經(jīng)濟史料摘編》叢書發(fā)布會暨革命根據(jù)地財經(jīng)史研討會在北京裕龍國際大酒店隆重召開。來自中央文獻研究室、中共中央黨史研究室、國家新聞出版廣電總局、新華社、國防大學(xué)、軍事科學(xué)院、中國社會科學(xué)院、中國人民抗日戰(zhàn)爭紀念館、陜西省財政廳、陜西省檔案局、北京大學(xué)、陜西師范大學(xué)、中國延安干部學(xué)院、《中國政府采購》雜志社,以及會議主辦方中國財政科學(xué)研究院、長江出版集團的領(lǐng)導(dǎo)和專家學(xué)者30余人參加會議。《人民日報》《光明日報》、新華社、中新社、中央電視臺等主流媒體及新浪網(wǎng)、搜狐網(wǎng)、澎湃新聞等主要網(wǎng)絡(luò)媒體的記者到會采訪。會議由中國財政科學(xué)研究院副院長王朝才主持。
一
中國財政科學(xué)研究院黨委書記、院長劉尚希首先致辭。他代表財科院對根據(jù)地財經(jīng)史料叢書出版表示熱烈祝賀,并介紹了這套叢書初版及再版重印的背景和重要意義。
劉尚希院長介紹說,從1927年到1949年,中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)中國人民先后在各地建立了一批革命根據(jù)地,成立革命政權(quán)。在根據(jù)地不斷發(fā)展壯大,為奪取全國勝利提供了堅實基礎(chǔ)的過程中,根據(jù)地財政發(fā)揮了重要的支撐作用。根據(jù)地普遍位于經(jīng)濟社會發(fā)展比較落后的地方,但財政工作卻做得很好,反觀當時的國民黨政府,他們統(tǒng)治著全國廣大的富裕區(qū)域,大量搜刮民脂民膏,最終卻淪落統(tǒng)治破產(chǎn)的地步,其中原因是一個值得研究的大課題。根據(jù)地財政的成功經(jīng)驗是我們黨和國家寶貴的財富,新中國財政就是在根據(jù)地財政的發(fā)展上孕育成長、發(fā)展壯大起來的。
新中國成立后,財政部高度重視根據(jù)地財政史料的收集、整理和研究工作。當時的財政部領(lǐng)導(dǎo)同志和曾在中華蘇維埃政府擔(dān)任要職的林伯渠、鄧子恢同志,也共同商量由財政部來完成這項歷史任務(wù)。1956年,在毛澤東同志的倡導(dǎo)下,財政部成立財政科學(xué)研究所,這項光榮而艱巨的工作便由財科所承擔(dān)下來。根據(jù)地遍布全國各地,而且建設(shè)時期始終處于戰(zhàn)爭環(huán)境中,大量史料沒有得到很好的保存且散落各方,通過各種渠道搜集、整理和研究這些史料的難度相當大,其間還經(jīng)歷了政治運動、財科所停辦等歷史事件,但財科所的同志們以對根據(jù)地的深厚感情、對黨的事業(yè)的忠誠,以堅毅的精神和高度的責(zé)任感堅持了下來。財科所恢復(fù)之后,立即組織大量人力投入到這項工作當中,這項工作到1996年基本完成,前后歷時長達40年。
據(jù)初步統(tǒng)計,歷年來先后出版了根據(jù)地史料37種,共4200多萬字,并在此基礎(chǔ)上撰寫根據(jù)地財政史18種、560多萬字。這項非常浩大并非常偉大的工程始終得到財政部黨組的高度關(guān)注、重視和支持,也得到各地財政部門、科研院所、高等院校、檔案部門的大力協(xié)助,還有不少當年根據(jù)地的群眾以及參加過根據(jù)地財政工作的老同志的無私奉獻。這套史料叢書的完成,是中國財政工作的一件大事,不僅有利于保存和研究根據(jù)地財政史料,紀念根據(jù)地財政的豐功偉績,更有利于我們繼承和發(fā)揚根據(jù)地財政治理的優(yōu)良傳統(tǒng)和寶貴經(jīng)驗,可以說是居功至偉,功在千秋。
習(xí)近平總書記多次強調(diào),歷史是最好的教科書,學(xué)習(xí)黨史、國史是堅持和發(fā)展中國特色社會主義,把黨和國家各項事業(yè)繼續(xù)推向前進的必修課。這套根據(jù)地財政史料叢書,全面反映了根據(jù)地財政的建設(shè)成就,凝聚了中國共產(chǎn)黨人理財治國的經(jīng)驗教訓(xùn),是學(xué)習(xí)黨史、國史,推進黨的財政事業(yè)的好教材。但由于歷史條件所限,當年這套史料有的只印了幾百冊,還有一部分是內(nèi)部發(fā)行,現(xiàn)在已經(jīng)很難找到,國家圖書館的收藏也不全,無法滿足社會上學(xué)習(xí)和研究這段歷史的需要。
2015年是中國人民抗日戰(zhàn)爭暨世界反法西斯戰(zhàn)爭勝利70周年,以此為契機,中國財政科學(xué)研究院與長江出版?zhèn)髅郊瘓F協(xié)商合作,先行推動了再版重印《抗日戰(zhàn)爭時期陜甘寧邊區(qū)財政經(jīng)濟史料摘編》(以下簡稱《史料摘編》)叢書的工作。經(jīng)多方努力,在長江出版集團的大力支持下,這套共9編、429萬字,全景式記錄抗日戰(zhàn)爭時期陜甘寧邊區(qū)財政經(jīng)濟史的叢書于近期正式公開出版發(fā)行。
這套叢書的初版刊印于1981年6月。1978年,在財政部黨組的直接領(lǐng)導(dǎo)和支持下,財政部財政科學(xué)研究所聯(lián)合西北大學(xué)的同志,對抗日戰(zhàn)爭時期陜甘寧邊區(qū)的財經(jīng)史料進行了全面搜集。歷時兩年,共搜集5000多萬字的文獻檔案,在此基礎(chǔ)上整理出429萬字的史料摘編,從陜甘寧邊區(qū)的基本概況、農(nóng)業(yè)、工業(yè)交通、商業(yè)貿(mào)易、金融、財政、互助合作、生產(chǎn)自給、人民生活等九個方面,展示了抗日戰(zhàn)爭時期中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下的根據(jù)地財政經(jīng)濟工作全貌。根據(jù)地的財經(jīng)工作不僅在人、財、物力方面有力地支持了戰(zhàn)爭和建設(shè),還在財經(jīng)原則、財經(jīng)制度、稅收制度、財經(jīng)法治、國有企業(yè)管理、財政和經(jīng)濟發(fā)展的關(guān)系、財政與人民生活的關(guān)系等方面都作出了積極的探索。這套叢書因此成為研究根據(jù)地財政史不可缺少的基本工具,書中的很多資料都是第一次公布,并且此后也不見于其他史料集,具有非常高的史料價值和研究價值。這些珍貴的史料從財經(jīng)角度闡釋了中國共產(chǎn)黨走向全面勝利的艱苦歷程,也為改革開放后的根據(jù)地財經(jīng)史研究工作奠定了基礎(chǔ)。
1936年,紅軍三大主力順利完成長征會師陜北,在黨中央的領(lǐng)導(dǎo)下,陜甘寧根據(jù)地成為抗日戰(zhàn)爭的重要基地和指揮中心,中國革命的面貌也為之煥然一新。2016年是紅軍長征勝利80周年,更是中國共產(chǎn)黨成立95周年,在這個時候正式出版發(fā)行這套叢書意義非常重大,其目的不僅是紀念,更是為了更好地學(xué)習(xí)和繼承根據(jù)地時期財政工作的優(yōu)良傳統(tǒng)。
劉尚希院長指出,這些豐富的史料從財政角度闡述了中國共產(chǎn)黨走向勝利的艱難歷程,也印證了中國共產(chǎn)黨能領(lǐng)導(dǎo)全國人民取得勝利的必然性。這部史料叢書的全部內(nèi)容深刻蘊含了一個重要的內(nèi)在邏輯:要做好財政工作,必須堅持黨的領(lǐng)導(dǎo),必須堅持人民主體性。我們的財政之所以在不同的革命時期都取得輝煌成就,原因就在于始終是以黨的財政政策統(tǒng)領(lǐng)全部財政工作,不斷適應(yīng)黨在不同時期對財政的要求,自覺地把黨的方針政策貫穿于財政工作的始終,以此來不斷提高財政管理的能力和水平。
習(xí)近平總書記有一系列針對治國理政問題的重要講話,而財政是治國理政的基礎(chǔ)。《史料摘編》這套叢書充分反映了我們黨理財治國的智慧,也記載了無數(shù)革命先烈用鮮血譜寫的理財原理。在戰(zhàn)爭最艱苦的歲月中,黨已經(jīng)認識到統(tǒng)一財經(jīng)的重要,通過建立一系列的法律制度,實現(xiàn)了財政工作的統(tǒng)一,認識到財政與經(jīng)濟發(fā)展的辯證關(guān)系,提出了發(fā)展經(jīng)濟、保障供給的財政工作總方針。
財政不僅僅是籌錢和花錢的問題,還涉及到各個方面的利益關(guān)系,如果沒有法治,各種利益關(guān)系就很難處理好。現(xiàn)在我們強調(diào)依法治國,十八屆三中全會提出稅收法定,依法理財,其實中國共產(chǎn)黨很早就認識到了依法理財?shù)闹匾?,在蘇區(qū)建立之初就頒布了一系列財政法規(guī),在法律的規(guī)范下運行財政。
這套叢書深刻地包含了黨的革命理想,就是始終要依靠人民群眾辦財政,全心全意為人民服務(wù)。在當時的革命戰(zhàn)爭條件下,為了保證戰(zhàn)爭的勝利,人民群眾的稅負可以說是相當重的,但老百姓對此卻十分支持,原因就在于黨是從人民群眾的長遠利益和總體利益出發(fā)來領(lǐng)導(dǎo)根據(jù)地的財政建設(shè),科學(xué)地處理了多方面的利益關(guān)系,不僅注意保障軍事供給,還為民惜財,幫助根據(jù)地人民解決生活困難,改善生活條件。在十分艱苦的條件下,黨領(lǐng)導(dǎo)人民創(chuàng)辦了各種教育、衛(wèi)生福利事業(yè),從而贏得了各階層的積極支持和擁護。在當時生產(chǎn)力水平比較落后的情況下,黨領(lǐng)導(dǎo)下的財政能做得這么出色,可以說是創(chuàng)造了一個奇跡。如今面對經(jīng)濟新常態(tài),各級財政收支的缺口很大,但困難程度遠遠無法與革命戰(zhàn)爭時期相比,此時研究根據(jù)地的各項財政治理舉措,對于我們合理地制定財政政策、妥善處理各方利益關(guān)系具有很大的啟示性作用。
劉尚希院長指出,這套叢書還向大家展示了根據(jù)地財政工作艱苦奮斗、勤儉創(chuàng)業(yè)、實事求是、恪盡職守、公私分明的優(yōu)良傳統(tǒng),這也是黨的財政事業(yè)不斷發(fā)展的動力和源泉,我們要將這個傳統(tǒng)發(fā)揚光大。
財政改革是當今全面深化改革的突破口、先行軍,建設(shè)現(xiàn)代財政制度任重道遠。作為國家治理基礎(chǔ)的財政,如何牽引各個方面的改革,同時促進經(jīng)濟社會的發(fā)展,有許多問題需要研究。根據(jù)地財政是中國財政從傳統(tǒng)向現(xiàn)代轉(zhuǎn)型的重要實踐,當時的共產(chǎn)黨人已經(jīng)交出了滿意的答卷。我們相信,從歷史中可以找到靈感,找到啟示,來開啟我們的智慧,從而按照十八屆三中全會提出的要求,真正發(fā)揮財政作為國家治理基礎(chǔ)的重要作用。因此,這套叢書不僅是歷史的呈現(xiàn),其中更蘊藏著許多智慧與啟示,這正是它在當今公開出版的意義所在。
長江出版?zhèn)髅焦煞萦邢薰揪幬瘯魅涡斓職g在致辭中表示,再版這套史料是長江出版?zhèn)髅郊瘓F和長江文藝出版社的光榮使命,同時也寓意著對今年中國財政科學(xué)研究院60周年院慶的祝賀。他表示,這套叢書內(nèi)容積極生動,系統(tǒng)種類齊全,從財經(jīng)角度深刻闡述了中國共產(chǎn)黨走向勝利的艱難歷程,為進一步研究中國共產(chǎn)黨建立的紅色政權(quán)如何發(fā)展壯大提供了堅實的史料基礎(chǔ),為中國共產(chǎn)黨的執(zhí)政合法性提供了豐富的佐證。
徐德歡主任認為,這套史料叢書全面反映了根據(jù)地財政建設(shè)的成就和經(jīng)驗,尤其是財經(jīng)建設(shè)時期形成的一些理論和原則,比如說堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一財經(jīng)、依法理財、公私兼顧、統(tǒng)籌兼顧、發(fā)展經(jīng)濟、保障供給、精兵簡政、自力更生、勤儉節(jié)約、艱苦奮斗,這些理財原則在今天都有很強的生命力。這套叢書是我們學(xué)習(xí)黨史、國史,研究如何推進黨的財經(jīng)事業(yè)發(fā)展的最好教材,也是當前學(xué)習(xí)“三嚴三實”、“兩學(xué)一做”的最好讀本之一。
二
在革命根據(jù)地財經(jīng)史研討環(huán)節(jié),大家對本次《史料摘編》的公開出版感到振奮和喜悅,表示熱烈的祝賀,并就自己對這套史料的評價以及在根據(jù)地財經(jīng)史研究方面的體會充分交換了意見。
(一)編輯出版根據(jù)地財經(jīng)史料有助于推進對當代中國的研究
中國社會科學(xué)院近代史所副所長金以林表示,當前如此大規(guī)模地出版財經(jīng)史料文獻的情況并不多見,這套史料的價值非常大,是深入開展黨史研究的重要參考。以往這方面的研究更多是側(cè)重于黨的建設(shè)、軍隊建設(shè)等課題,對于政權(quán)建設(shè)中財政金融發(fā)揮的作用的研究相對還比較薄弱。
與蘇聯(lián)“十月革命”等社會主義國家政權(quán)的建立過程有所不同,新中國的成立經(jīng)歷了從中央蘇區(qū)到陜甘寧根據(jù)地等各個時期的發(fā)展,那時候就建立了非常完善的政權(quán)。在這種政權(quán)的建設(shè)過程中,財政金融發(fā)揮的支持作用非常重要,這從物質(zhì)保障方面體現(xiàn)了馬克思主義和中國革命實踐的結(jié)合。
《史料摘編》是從將近5000萬字的資料中選取的400多萬字,從歷史研究者的角度說,更希望能把全部5000萬字的資料出版,這將成為深入研究黨史的堅實基礎(chǔ)。同時,希望有關(guān)學(xué)者能加強對根據(jù)地軍事財政的研究,搞清楚財政對軍事工業(yè)、軍事后勤方面的支持,以此推動黨史研究領(lǐng)域的創(chuàng)新。
中國社會科學(xué)院近代史所研究員、《抗日戰(zhàn)爭研究》主編高士華介紹說,到目前為止,學(xué)界對抗日根據(jù)地的研究不是很多,高質(zhì)量的成果也比較缺乏。實際上,各根據(jù)地黨的建設(shè)、軍隊建設(shè)以及政權(quán)建設(shè)的成功經(jīng)驗,都對新中國成立后的歷史有非常大的影響,從這一點來說,對根據(jù)地建設(shè)領(lǐng)域的研究還應(yīng)當更深入、更廣泛,但目前對于根據(jù)地建設(shè)、軍隊建設(shè)背后的財政支持的研究還比較欠缺?!妒妨险帯返墓_出版對于推動這方面的研究很有幫助,因為陜甘寧邊區(qū)在當時的各個根據(jù)地中發(fā)揮著示范作用和領(lǐng)導(dǎo)作用。叢書中不僅涉及到財經(jīng)史,還包括陜甘寧邊區(qū)群眾的日常生活,包括農(nóng)村改革的史料,這使得這套叢書有了更全面的參考價值。
《中國政府采購》雜志社社長王曉光認為近年來社會上出現(xiàn)了一些對中共黨史的質(zhì)疑甚至是攻擊性言論。要反擊這些言論,最好的辦法是以事實為根據(jù)加以駁斥,這套根據(jù)地史料就是有力的武器。2014年年底,他找到劉尚希院長洽談此事,得到劉院長的大力支持,后又與出版社領(lǐng)導(dǎo)取得聯(lián)系,很順利地簽署了合作協(xié)議。此后,在各有關(guān)單位的支持下,相繼解決了出版過程中遇到的版權(quán)、審批等問題,趕在今年建黨95周年、紅軍長征勝利80周年之際將這套叢書公開出版,以此來告慰革命英烈和老一輩學(xué)者,并為新一代研究者提供可資深入發(fā)掘的素材,以推動研究事業(yè)的發(fā)展。
中國社會科學(xué)院近代史所研究員、《近代史資料》編譯室主任李學(xué)通在發(fā)言中介紹了自己與這套史料的淵源。上世紀80年代初,他在南開大學(xué)歷史系就讀的時候,歷史系積極參與了史料的編輯工作,整理出版的晉察冀根據(jù)地財經(jīng)史料于80年代中期由南開大學(xué)出版社出版。他認為,這套史料叢書的出版是改革開放初期中國學(xué)術(shù)繁榮的表現(xiàn)之一,是80年代學(xué)術(shù)繁榮的一個點、一個代表,特別是中國近代史學(xué)的一個輝煌點,對于當時的思想解放和學(xué)術(shù)發(fā)展都起到了非常大的推動作用。
中國社會科學(xué)院近代史所研究員卞修躍談到,上世紀90年代該所編寫抗日戰(zhàn)爭資料集的時候,曾使用過這套根據(jù)地檔案資料匯編中的資料,在近期學(xué)界有關(guān)抗日戰(zhàn)爭時期根據(jù)地研究的文章中,這套資料同樣是重要的參考資料,從中挖掘出很多新的價值,獲得很多新的解釋。
他認為,之所以30多年前出版的這套資料在今天依然發(fā)揮著重要作用,是因為它非常全面,不但有財經(jīng)方面的內(nèi)容,還涵蓋了社會生活的方方面面,包括與邊區(qū)之外的反動勢力開展財政經(jīng)濟斗爭方面的基本史料。政權(quán)的正常運轉(zhuǎn)離不開經(jīng)濟,其中包含生產(chǎn)、財政、金融、分配、流通、貿(mào)易等等,同時,組織和管理生產(chǎn)活動、經(jīng)濟生活,使財政金融和各方面的經(jīng)濟活動得以正常運轉(zhuǎn),也是一個政權(quán)體系的基本職能,二者是相輔相成的。包括《史料摘編》在內(nèi)的這一整套各根據(jù)地財經(jīng)檔案資料介紹了當年邊區(qū)人民的生活狀況、經(jīng)濟管理狀況、制度體系構(gòu)成及邊區(qū)政權(quán)運作的情況,從財經(jīng)這樣一個非常實在的方面揭示了紅色政權(quán)發(fā)展壯大并最終在全國取得全面勝利的艱辛的、悲壯的、光輝的歷程。
他深有感觸地表示,作為研究人員,無論編輯刊物還是做專題研究,都要以資料為前提,以資料為基礎(chǔ)。從這個意義上說,發(fā)掘、整理乃至公開出版學(xué)術(shù)資料本身就是學(xué)術(shù)研究的一個非常重要的環(huán)節(jié)。因此,如今組織再版重印并公開發(fā)行這一整套史料,對學(xué)界來說是非常大的貢獻,有助于深入地推進根據(jù)地歷史的研究。
軍事科學(xué)院軍事歷史和百科研究部軍事百科專業(yè)研究室副主任苑洪山表示,雖然這套叢書的主題是財政,但其具體內(nèi)容已經(jīng)超出財政范疇,很多涉及到軍事財務(wù)、后勤保障的問題,這對于研究軍事歷史的人來說非常有價值。
與現(xiàn)在相比,上世紀80年代搜集整理資料的硬件條件相當簡陋,當時的前輩們通過卡片摘抄、鉛字打印等手段編出這樣一套鴻篇巨著,付出了巨大的心血,沒有他們的辛勤努力今天就看不到這樣一套叢書,為此,他要對參與這套資料叢書編纂的老同志們表示崇高的敬意。同時,從過去到現(xiàn)在,中國財政科學(xué)研究院在這套資料叢書的出版和再版方面投入了大量資源,讓這樣大規(guī)模的具有權(quán)威性的第一手資料與公眾見面,為歷史研究提供了基礎(chǔ)史料,可以說是功在當代、利在千秋。出版社方面能夠出版這樣一套銷量可能不大的史料,非常有奉獻意識,也應(yīng)當?shù)玫酱蠹业闹戮础?/p>
中國財政科學(xué)研究院財政與國家治理研究中心研究員趙云旗表示,這套包括幾十種根據(jù)地史料在內(nèi)的大型叢書的再版將提高革命根據(jù)地財經(jīng)史研究的廣度和深度。從廣度上講,以往根據(jù)地財政史研究的成果相對較少,水平相對落后,一個重要的原因是受到了資料的限制,研究者能夠公開獲得的根據(jù)地史料很少,給研究帶來了很大的困難。未來幾年內(nèi)這一整套叢書陸續(xù)公開出版,可以從史料的角度推動根據(jù)地財經(jīng)史的研究。從研究深度上講,這套史料有助于中外研究者加深對根據(jù)地的全面認識。以往的研究者對根據(jù)地政治、軍事以外的情況了解很少。而實際上,中國共產(chǎn)黨并沒有把抗日根據(jù)地簡單地作為戰(zhàn)爭的據(jù)點來看待,而是作為紅色政權(quán)來建設(shè),實施了方方面面的政策,包括統(tǒng)戰(zhàn)和社會政策等等,這是革命根據(jù)地能取得發(fā)展的重要原因。這套史料的重印,有助于研究者加深這方面的認識,從而對根據(jù)地開展全面的研究。
(二)有助于推進中共政權(quán)合法性的研究和宣傳
北京大學(xué)國際關(guān)系學(xué)院教授、中國與世界研究中心主任潘維認為,歷史研究和出版屬于冷門項目,中國財政科學(xué)研究院推動《史料摘編》的再版重印,長江出版?zhèn)髅郊瘓F承擔(dān)這樣一個出版項目,都是使命感的體現(xiàn)。如今公開出版這套史料非常及時,它形象地解釋了中國共產(chǎn)黨在發(fā)展歷程中“為什么”“為了誰”等根本問題,說清了根據(jù)地財政是為誰服務(wù),政治方向指向何處等問題,從而可以有力地解釋中國共產(chǎn)黨建立的政權(quán)、領(lǐng)導(dǎo)的軍隊為什么能夠取得最終的勝利。在中國革命的發(fā)展歷程中,陜甘寧根據(jù)地時期是一個重大的轉(zhuǎn)折點,人們可以通過這套史料看到,中國共產(chǎn)黨是如何在極端困難的條件下領(lǐng)導(dǎo)抗戰(zhàn),并發(fā)展經(jīng)濟,保障人民生活的,也可以看到根據(jù)地的人民群眾是如何發(fā)自內(nèi)心地擁護共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo),發(fā)展生產(chǎn),支援革命建設(shè)的。
潘維教授希望,學(xué)術(shù)界能借助這套史料推出一批新的研究成果,以此來記錄延安道路,弘揚延安精神。他認為,延安精神主要包括堅定正確的政治方向、艱苦樸素的工作作風(fēng)、靈活機動的戰(zhàn)略戰(zhàn)術(shù)等內(nèi)容。其中,艱苦樸素的工作作風(fēng)與科學(xué)的理財觀念密不可分。研究延安精神是為了堅持延安精神,這將成為中國共產(chǎn)黨在發(fā)展過程中永葆青春、不變色、不變質(zhì)的有力保障。
中央文獻研究室第二編輯部巡視員王雙梅認為,得人心者得天下,經(jīng)濟是人心的基礎(chǔ),這套叢書對于繼續(xù)研究根據(jù)地、研究中國共產(chǎn)黨為什么能夠奪取革命勝利提供了非常好的基礎(chǔ)。
她介紹了自己研究習(xí)仲勛同志在1952年9月一篇工作會議講話的體會。這篇講話主要講的是西北地區(qū)綠化的經(jīng)驗,其中很多是源于陜甘寧根據(jù)地建設(shè)時期。在陜甘寧根據(jù)地時期,為了擴大糧食生產(chǎn)砍了很多樹木,從中積累了不少經(jīng)驗教訓(xùn)。以此為基礎(chǔ),習(xí)仲勛同志在建國后主持西北地區(qū)軍政工作的時候,對植樹造林、保護生態(tài)工作非常重視。從這個例子可以看出,中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的政權(quán)之所以能夠取得勝利,是因為分布在全國各地的19個根據(jù)地成長起來一大批像習(xí)仲勛同志這樣的治理國家的好手,他們善于從實踐中調(diào)查研究,制定出適應(yīng)老百姓需要的方針政策,因此最終取得了革命勝利?!妒妨险帯穮矔鴮τ诟玫匮芯窟@一時期的財經(jīng)發(fā)展有很大的幫助。
中國社會科學(xué)院近代史所研究員黃道炫一直在從事中共黨史方面的研究,對這一整套根據(jù)地財經(jīng)史料的情況非常熟悉。他深知再版重印史料過程中整理素材、處理版權(quán)等問題的難度,由此對于中國財政科學(xué)研究院與長江傳媒出版集團協(xié)作實現(xiàn)《史料摘編》的公開出版更感欽佩和欣慰。他希望能以此為樣板,重新出版上世紀八九十年代各單位整理出的一大批政治、經(jīng)濟、軍事、社會和文化的根據(jù)地資料,這將大大緩解目前黨史研究面臨的資料短缺的問題。
他認為,財政史研究屬于中共黨史研究的一個短板,而財政是一支政治力量能夠取得成功的非常關(guān)鍵的因素,所以還需要各方力量更多地投入人、財、物力來開展這方面的研究。這樣才能更好地說清根據(jù)地政權(quán)的財政狀況,以及由此引申出人民群眾在賦稅負擔(dān)比較沉重的情況下為什么還愿意支持根據(jù)地政權(quán)等問題。說清這些問題,就能全方位地解釋清楚中國共產(chǎn)黨取得成功的原因,因為財政問題除了收支之外,還涉及到政治、宣傳以及民眾獲得感等多角度,有了這套史料,就可以更好地開展這些方面的研究,激勵一批研究者來做這樣的工作。從這個角度說,本次《史料摘編》的公開出版堪稱功德無量。
中共中央黨史研究室第一研究部二處處長王繼凱認為,這套《史料摘編》具有重大的歷史意義。無論是上世紀80年代初的第一版,還是如今時隔35年后的再版重印,都讓大家感覺非常震撼,原因就在于歷史資料永遠會發(fā)揮它的歷史作用,所以說這是一項千秋功績,永遠有其歷史價值。同時,這套書還有著很高的學(xué)術(shù)價值,由于史學(xué)研究者的經(jīng)濟學(xué)功底相對薄弱,以往對根據(jù)地財經(jīng)史的研究還不夠深入。為此,下一步有必要抓好研究人員的隊伍建設(shè),以此帶動經(jīng)濟史研究,從經(jīng)濟的角度研究黨的發(fā)展過程,研究黨在特定歷史時期是如何在指揮革命戰(zhàn)爭的同時大力解放和發(fā)展生產(chǎn)力的,并在此基礎(chǔ)上解釋黨是如何得到人民群眾的擁護的。在開展這些研究的過程中,這套叢書以及接下來相繼推出的其他相關(guān)資料,都有助于進一步從理論和事實角度說明一些東西。這在當今的和平建設(shè)時期也有非常重要的現(xiàn)實意義,因為在現(xiàn)在的黨群關(guān)系建設(shè)中,歷史與現(xiàn)實問題是緊密相連的。歷史研究可以直接為現(xiàn)實服務(wù),達到以史資政的目的,從經(jīng)濟角度來說明中國共產(chǎn)黨的合法性。
來自中國延安干部學(xué)院的許建國介紹說,資料是學(xué)術(shù)研究的基礎(chǔ),第一版《史料摘編》在他以往的黨史研究工作中發(fā)揮了很大作用,這套資料的內(nèi)容真正體現(xiàn)出了歷史上中國共產(chǎn)黨的財經(jīng)政策逐步實施、逐步完善、逐步發(fā)展的過程,這正是歷史與現(xiàn)實相結(jié)合的一種具體表現(xiàn),從中真正展現(xiàn)了中國共產(chǎn)黨在領(lǐng)導(dǎo)中國革命的歷史進程中逐步走向勝利的原因,具有很強的說服力,這對于中國延安干部學(xué)院面向黨政軍干部群體,以及包括來自港澳臺人士在內(nèi)的企業(yè)經(jīng)營管理者、專業(yè)技術(shù)人員開展教學(xué)培訓(xùn)時有很大的幫助。
(三)以史為鑒推動新時期的財經(jīng)建設(shè)
陜西省財政廳研究所所長武永義認為,這套叢書的再版重印是中國財政科學(xué)研究院領(lǐng)銜的一項龐大的文化工程。這套書的價值在于,從中可以看到在當年那樣受到敵人包圍的特殊的情況下和極其困難的條件下,中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的革命事業(yè)和根據(jù)地政權(quán)之所以能夠從勝利不斷走向新的勝利,除了政治、軍事方面的建設(shè),還離不開財經(jīng)戰(zhàn)線的努力。根據(jù)地財經(jīng)建設(shè)取得的成果解釋了根據(jù)地取得勝利的客觀必然性,叢書中有關(guān)這方面的內(nèi)容非常翔實。同時,延安革命時期也是中國共產(chǎn)黨理論創(chuàng)新成果非常豐碩的時期,其中也包括財經(jīng)政策經(jīng)驗的理論化,來自實踐的總結(jié)上升為中國共產(chǎn)黨重要的財經(jīng)思想,保障了革命斗爭從勝利走向新的勝利,這個過程也再次反映了財政的基礎(chǔ)性支柱作用。
中國財政科學(xué)研究院財政與國家治理研究中心研究員趙云旗提出,研究清楚史實只是歷史研究要達到的第一步,更進一步的是要為現(xiàn)實服務(wù),具體到革命根據(jù)地財政史研究,應(yīng)當為現(xiàn)實的財政改革服務(wù)。歷史中有很多經(jīng)驗和寶貴精神需要在今天繼續(xù)發(fā)揚光大,比如在革命戰(zhàn)爭時期發(fā)展經(jīng)濟、保障供給的經(jīng)驗,處理好經(jīng)濟與財政之間關(guān)系的經(jīng)驗等等,這些在今天依然有著很重要的現(xiàn)實意義。我們應(yīng)當從這些精神和思想中汲取經(jīng)驗,為當今的財政改革服務(wù)。
(四)進一步加強根據(jù)地財經(jīng)史料的整理和研究
北京大學(xué)歷史系教授王奇生表示,史料是歷史最好的見證,是最好的宣傳工具。他曾閱讀過1964年南京軍區(qū)編印的多達80多卷的一套史料,最深的感觸是對中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下的八路軍和新四軍在抗戰(zhàn)時期的艱辛奮斗感到發(fā)自內(nèi)心的敬佩。在當年復(fù)雜的斗爭環(huán)境下,新四軍在華中地區(qū)面對各方勢力要生存和發(fā)展非常不容易,表現(xiàn)出的動員能力和組織能力令人敬佩。由此他呼吁有關(guān)部門根據(jù)時代的要求改革檔案管理辦法,讓更多的研究者更容易地接觸到黨史檔案。通過他們的研究,讓更多人了解中國共產(chǎn)黨的發(fā)展史,了解其贏得民心的原因。
山西師范大學(xué)歷史系教授黃正林長期研究陜甘寧根據(jù)地的財政經(jīng)濟問題,以1981年初版的《史料摘編》為基礎(chǔ)發(fā)表了十幾萬字的研究成果,對這套史料非常有感情,對其再版重印感到非常興奮。他表示,無論當年編輯還是如今再版,都是中國財政科學(xué)研究院對革命根據(jù)地和抗戰(zhàn)根據(jù)地經(jīng)濟史研究作出的巨大貢獻。這套書對于推動陜甘寧邊區(qū)經(jīng)濟史的研究具有重要意義,它的公開出版有助于人們對中國共產(chǎn)黨過去的艱苦奮斗歷程有更深刻的認識。他同樣希望能夠在這套摘編叢書的基礎(chǔ)上,出版內(nèi)容更加全面的根據(jù)地財政經(jīng)濟史料,這對于根據(jù)地研究和黨史研究將有很大的幫助。
中國人民抗日戰(zhàn)爭紀念館館長李宗遠介紹說,在紀念館去年舉辦的紀念抗戰(zhàn)勝利70周年主題展覽中,展出了一些抗日戰(zhàn)爭期間陜甘寧等邊區(qū)印發(fā)的票證,其中體現(xiàn)了黨對八路軍、新四軍的烈屬實行的優(yōu)撫政策的內(nèi)容。參觀展覽的中央軍委領(lǐng)導(dǎo)表示,任何一場戰(zhàn)爭都是以經(jīng)濟為基礎(chǔ)的,黨對軍烈屬的優(yōu)撫政策也是贏得人民擁護的重要原因?!妒妨险帯分杏泻艽笠粔K內(nèi)容談到了中國共產(chǎn)黨針對抗日烈屬、傷殘軍人制定的優(yōu)撫政策,這從史料的角度說明了黨的力量為什么能在抗戰(zhàn)時期得到不斷發(fā)展壯大并在后來建立新中國。這套史料對于學(xué)界開展抗戰(zhàn)史研究,特別是抗日根據(jù)地政權(quán)研究提供了寶貴的資料。同時他希望,在接下來的史料搜集和出版過程中,適當加強根據(jù)地財政支持軍工發(fā)展的研究,以彌補相應(yīng)的空缺。
閆曉茗整理
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