劉銘達(dá)

學(xué)研教中的深情

劉銘達(dá)

在“十三五”開局年之際，中國財(cái)政科學(xué)研究院（以前名稱為“財(cái)政部財(cái)政科學(xué)研究所”）迎來了自己的60華誕。作為一名退休的財(cái)政工作者、一名財(cái)政科學(xué)研究者、一名堅(jiān)持課堂教學(xué)50年的教師，我為中國財(cái)政科學(xué)研究院60華誕深深祝福又倍感親切。每一個(gè)人心中，對(duì)自己所深情投入的領(lǐng)域，都有一個(gè)暖心的“港灣”，而中國財(cái)政科學(xué)研究院，正是我心目中的“港灣”。這里，給了我停靠和啟程的“泊位”，有知己、學(xué)友、學(xué)長和值得我學(xué)習(xí)敬仰的導(dǎo)師。

中國財(cái)政科學(xué)研究院走過的軌跡也是中國財(cái)政改革發(fā)展的軌跡，感動(dòng)著無數(shù)執(zhí)著謀求新中國財(cái)政事業(yè)發(fā)展和投身財(cái)經(jīng)人才培養(yǎng)的財(cái)經(jīng)工作者。近日，新華社精心打造的《紅色氣質(zhì)》的評(píng)價(jià)，也恰切合了我對(duì)中國財(cái)政科學(xué)研究院60年來財(cái)政科學(xué)研究探索歷程的評(píng)價(jià)，那就是：“既見天地，又見眾生。腹有詩書，氣質(zhì)自顯。踐行職責(zé)，創(chuàng)新為要”。

在我看來，中國財(cái)政科學(xué)研究院對(duì)財(cái)政科學(xué)的研究，是站在國際視野、全局戰(zhàn)略的高度開展的務(wù)實(shí)研究。從最初期的高度集中的“統(tǒng)收統(tǒng)支”、“劃分收支、分級(jí)管理”、“總額分成，一年一變”、“收支包干”、“分灶吃飯”到分稅制為基礎(chǔ)的分級(jí)財(cái)政體制、公共財(cái)政等財(cái)政理論研究與實(shí)踐，每一個(gè)重要階段的重大財(cái)政改革，都是中國財(cái)政科學(xué)研究院探索和貢獻(xiàn)的里程碑。記得在15次和16次“全國財(cái)政理論研究會(huì)”上，中國財(cái)政科學(xué)研究院的領(lǐng)導(dǎo)安排我在大會(huì)上做了同一專題的演講，那就是“如何緩解基層財(cái)政困難”。當(dāng)時(shí)，以廣西為例，當(dāng)年全區(qū)86個(gè)縣，就有65個(gè)縣不能按時(shí)發(fā)放工資，有的拖欠半年之久。我的一個(gè)在基層財(cái)政工作的學(xué)生也向我反映，她所在的那個(gè)縣，有幾個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)每月只能領(lǐng)到應(yīng)發(fā)工資的15%，甚至更低，沒有一個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)能夠按時(shí)足額發(fā)放工資。俗語說：基礎(chǔ)不牢，地動(dòng)山搖。我認(rèn)為，中國財(cái)政科學(xué)研究院在“全國財(cái)政理論研究會(huì)”這樣高規(guī)格的會(huì)議上，在只能安排5-7人發(fā)言的情況下，連續(xù)兩次安排我講同一個(gè)專題，這說明中國財(cái)政科學(xué)研究院很重視地方實(shí)際工作中提出的帶有典型性、全面性、戰(zhàn)略性的問題；說明中國財(cái)政科學(xué)研究院的研究是堅(jiān)持“以財(cái)佐政，為民研財(cái)、理財(cái)”的導(dǎo)向的，是一個(gè)公共學(xué)術(shù)殿堂。

在財(cái)經(jīng)人才培養(yǎng)方面，中國財(cái)政科學(xué)研究院也是創(chuàng)新務(wù)實(shí)的。從師資力量來看，授課的教師中有理論界的翹楚，也有來自財(cái)政改革一線的各級(jí)政府財(cái)政工作者。財(cái)政部長、司局長們和地方的財(cái)政廳長們，也都能親自到研究生課堂授課，與研究生面對(duì)面探討如何解決事業(yè)發(fā)展中的難題。中國財(cái)政科學(xué)研究院邀請(qǐng)我給院里的研究生上課，要求專題講授我從工作實(shí)踐中總結(jié)出來的地方政府如何“巧做小米之炊”，成為一個(gè)理財(cái)“巧婦”的工作經(jīng)驗(yàn)。旨在培養(yǎng)迎難而上，能在解困中增長才干的接班人。在與院里的學(xué)生交流溝通中，我感到學(xué)生們對(duì)此體會(huì)特別深刻。

中國財(cái)政科學(xué)研究院對(duì)研究生的培養(yǎng)，一直以來重視德育教育。在我卸任廣西財(cái)政廳廳長一職后，在財(cái)政部和教育部的關(guān)懷下，被公派到俄羅斯進(jìn)行為期半年的高訪和研究，此后又先后赴俄羅斯訪問考察4-5次。我把在俄羅斯的見聞?wù)沓霭媪恕度章淙粘龆砹_斯——?jiǎng)戇_(dá)教授訪俄日記實(shí)錄》、《俄羅斯文化之旅》兩本書和《思想者的足跡》訪俄錄像。其中《日落日出俄羅斯》一書被推薦到莫斯科第25屆國際書展，引起了較大反響。中國財(cái)政科學(xué)研究院的領(lǐng)導(dǎo)和老師們觀察到了我研究興趣和關(guān)注重點(diǎn)的變化，建議我給院里的學(xué)生們講授俄羅斯專題，除了講授中俄財(cái)政制度比較外，重點(diǎn)講授俄羅斯的文化，以及學(xué)校的德育教育等內(nèi)容。我把自己在俄羅斯的見聞如實(shí)的跟學(xué)生們平實(shí)交流，從幼兒園教育讓孩子們換馬桶套、不午休的孩子們自己要單獨(dú)一間房玩，不能影響其他休息的孩子，講到小學(xué)里的手工勞動(dòng)和家務(wù)課，講到學(xué)校教育孩子們做飯需離開廚房時(shí)一定要先將廚房的火關(guān)掉才能離開，否則會(huì)影響公共安全，講到高中生的國防課，講到大學(xué)里的愛國教育活動(dòng)。俄羅斯的教育，從低年級(jí)開始的公共責(zé)任，再到高年級(jí)的公民責(zé)任和義務(wù)，等等。我沒有想到我的授課會(huì)引起同學(xué)們那么大的興趣。課后有的同學(xué)在其博客寫下感想文章，有的同學(xué)發(fā)來短信，有的同學(xué)打來電話。我欣喜地發(fā)現(xiàn)學(xué)生們都無一例外地關(guān)注到了文化對(duì)一國實(shí)力的影響，關(guān)注到了道德文化和公共社會(huì)責(zé)任的建樹等等。近年來，中國財(cái)政科學(xué)研究院一直讓我給學(xué)生們講德育和文化教育方面的專題講座。我認(rèn)為，中國財(cái)政科學(xué)研究院在注重培養(yǎng)學(xué)生法治觀念的同時(shí)，同樣注重學(xué)生的道德情懷培養(yǎng)。而學(xué)生們對(duì)授課的反映，恰恰證明了院里課程安排的成功。

在如梭的時(shí)光中，我感謝我與中國財(cái)政科學(xué)研究院相識(shí)相知。感謝中國財(cái)政科學(xué)研究院年輕向上的學(xué)生們，正是他們的熱情，讓我一直執(zhí)著于三尺講臺(tái)。感謝中國財(cái)政科學(xué)研究院的領(lǐng)導(dǎo)和老師們，在我病重之際給予的親切的、溫暖的問候。感謝中國財(cái)政科學(xué)研究院一直以來對(duì)我的信任，對(duì)我的教學(xué)科研工作給予的大力支持與幫助。

正如習(xí)近平總書記在建黨95周年重要講話中提出的：面對(duì)未來，面對(duì)挑戰(zhàn)，不忘初心，繼續(xù)前進(jìn)。祝賀中國財(cái)政科學(xué)研究院高揚(yáng)新的風(fēng)帆，再創(chuàng)新的輝煌。

作者為廣西壯族自治區(qū)財(cái)政廳、地稅局原廳長、局長中國財(cái)政科學(xué)研究院特聘教授

（責(zé)任編輯：李利華）