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財(cái)經(jīng)熱點(diǎn)

2016-03-28 02:00CaijingReDian
財(cái)會(huì)研究 2016年7期
關(guān)鍵詞:相適應(yīng)財(cái)政政策銀行卡

Cai jing Re Dian

財(cái)經(jīng)熱點(diǎn)

Cai jing Re Dian

適度擴(kuò)大總需求用重大改革舉措落地增強(qiáng)發(fā)展信心

中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習(xí)近平7月8日上午在京主持召開經(jīng)濟(jì)形勢(shì)專家座談會(huì),就當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì)和經(jīng)濟(jì)工作聽取專家學(xué)者意見和建議,并發(fā)表了重要講話。習(xí)近平強(qiáng)調(diào),宏觀經(jīng)濟(jì)政策要堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),適度擴(kuò)大總需求,繼續(xù)實(shí)施積極的財(cái)政政策和穩(wěn)健的貨幣政策;以推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線,有力、有度、有效落實(shí)好“三去一降一補(bǔ)”重點(diǎn)任務(wù);引導(dǎo)好發(fā)展預(yù)期,用穩(wěn)定的宏觀經(jīng)濟(jì)政策穩(wěn)定社會(huì)預(yù)期,用重大改革舉措落地增強(qiáng)發(fā)展信心。

穩(wěn)步有序推進(jìn)銀行卡清算市場(chǎng)開放

日前,央行會(huì)同中國銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會(huì)發(fā)布《銀行卡清算機(jī)構(gòu)管理辦法》。《辦法》細(xì)化了國務(wù)院《決定》中銀行卡清算機(jī)構(gòu)準(zhǔn)入管理的各項(xiàng)條件,明確了銀行卡清算機(jī)構(gòu)在籌備、開業(yè)、機(jī)構(gòu)變更及業(yè)務(wù)終止等環(huán)節(jié)的相關(guān)申請(qǐng)材料要求與辦理程序,對(duì)銀行卡清算機(jī)構(gòu)董事和高級(jí)管理人員實(shí)施任職資格管理,完善了銀行卡清算市場(chǎng)準(zhǔn)入制度,確保符合條件、具備穩(wěn)健經(jīng)營能力的機(jī)構(gòu)進(jìn)入市場(chǎng);《辦法》還細(xì)化了對(duì)不在境內(nèi)設(shè)立機(jī)構(gòu)、僅為跨境交易提供外幣銀行卡清算服務(wù)的境外機(jī)構(gòu)的監(jiān)管要求,明確規(guī)定其應(yīng)遵守有關(guān)業(yè)務(wù)管理要求并履行報(bào)告義務(wù)。同時(shí),《辦法》亦規(guī)定境外機(jī)構(gòu)的服務(wù)如對(duì)境內(nèi)銀行卡清算體系穩(wěn)健運(yùn)行或?qū)娭Ц缎判脑斐芍卮笥绊?,則應(yīng)當(dāng)在境內(nèi)設(shè)立機(jī)構(gòu),依法申請(qǐng)準(zhǔn)入。

“互聯(lián)網(wǎng)+”助力供銷社打造新型農(nóng)村合作金融

農(nóng)村金融是活躍農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、解決“三農(nóng)”發(fā)展瓶頸的關(guān)鍵因素。我國農(nóng)村金融需求巨大,這些需求包括賒銷、信貸、理財(cái)、保險(xiǎn)、代理等金融服務(wù)的需求。據(jù)統(tǒng)計(jì),農(nóng)村家庭正常信貸獲批率只有27.6%,遠(yuǎn)低于40.5%的全國平均水平,目前農(nóng)村家庭及各類生產(chǎn)經(jīng)營主體對(duì)金融服務(wù)的需求遠(yuǎn)大于供給。以資金互助為代表的合作金融,能夠借助農(nóng)村地區(qū)熟人社會(huì)的親緣、地緣、業(yè)緣關(guān)系,較好彌補(bǔ)商業(yè)金融和政策性金融的不足,成為農(nóng)村金融體系的重要補(bǔ)充。以P2P、互聯(lián)網(wǎng)眾籌為代表的互聯(lián)網(wǎng)金融也開始進(jìn)入農(nóng)村市場(chǎng)?;ヂ?lián)網(wǎng)的扁平化、便捷化、瞬時(shí)化特質(zhì)與農(nóng)村金融的草根性、普惠式訴求在天然上具有互補(bǔ)性,二者相互融合。供銷合作社系統(tǒng)在發(fā)展農(nóng)村合作金融基礎(chǔ)上,正積極試水“互聯(lián)網(wǎng)+”農(nóng)村金融服務(wù),為農(nóng)服務(wù)功能得到有效延伸。

定向精準(zhǔn)發(fā)力減稅增支力度空前財(cái)政政策下半年有望“更積極”

上半年,積極財(cái)政政策定向精準(zhǔn)發(fā)力,為穩(wěn)增長和供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革保駕護(hù)航,減稅增支力度空前。專家指出,今年實(shí)際赤字超5萬億元,刺激水平遠(yuǎn)超2008年。業(yè)內(nèi)預(yù)計(jì)下半年減稅增支的力度有望再加大。不過,專家也指出,和上一輪積極財(cái)政政策相比,當(dāng)前的積極財(cái)政政策更多依靠減稅,側(cè)重的是收入、降費(fèi)減稅。財(cái)政政策正在從總量性的政策轉(zhuǎn)向結(jié)構(gòu)性的政策,從單純的經(jīng)濟(jì)政策轉(zhuǎn)向經(jīng)濟(jì)社會(huì)的政策。專家建議加快財(cái)稅改革等系列改革的進(jìn)程,讓政策紅利發(fā)揮出最大效應(yīng)。

補(bǔ)齊農(nóng)村金融“短板”要做到四個(gè)相適應(yīng)

由于對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)“輸血”和“造血”功能不足,農(nóng)村金融一直被認(rèn)為是我國金融市場(chǎng)的“短板”。中國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)會(huì)會(huì)長尹成杰日前表示,發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)新農(nóng)村,要求進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村金融服務(wù),做到四個(gè)相適應(yīng)。一是農(nóng)村金融產(chǎn)品服務(wù)模式要與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的季節(jié)性和勞動(dòng)對(duì)象的生命性相適應(yīng);二是農(nóng)村的金融產(chǎn)品服務(wù)模式要與加快建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的進(jìn)程相適應(yīng),探索多元的融資渠道,創(chuàng)新農(nóng)村金融的供給,打造支持金融的服務(wù)系統(tǒng)和網(wǎng)絡(luò)。三是農(nóng)村金融產(chǎn)品和服務(wù)模式要與城鄉(xiāng)一體化發(fā)展和農(nóng)村市場(chǎng)程度的提高相適應(yīng),提供高效金融服務(wù)。四是農(nóng)村金融服務(wù)應(yīng)設(shè)計(jì)適應(yīng)新村組織結(jié)構(gòu)和信用評(píng)價(jià)體系的產(chǎn)品。

運(yùn)用大數(shù)據(jù)不能以犧牲個(gè)人數(shù)據(jù)財(cái)產(chǎn)權(quán)為代價(jià)

全國人大財(cái)經(jīng)委副主任委員、清華大學(xué)五道口金融學(xué)院理事長兼院長、央行原副行長吳曉靈認(rèn)為,在將大數(shù)據(jù)運(yùn)用于金融行業(yè)的過程中,不能以犧牲個(gè)人數(shù)據(jù)財(cái)產(chǎn)權(quán)為代價(jià),科技的發(fā)展、社會(huì)的進(jìn)步終極目標(biāo)是讓人類更安全、自由。應(yīng)保障數(shù)據(jù)主體對(duì)本人數(shù)據(jù)的占有、使用、收益和處分的權(quán)利,誰的數(shù)據(jù)誰做主。

責(zé)任校對(duì):羅敏

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