通化市脫貧攻堅(jiān)取得階段性成果

通化市所轄縣市區(qū)各貧困村，合作社扶貧、訂單農(nóng)業(yè)扶貧、旅游扶貧、產(chǎn)業(yè)園區(qū)扶貧等結(jié)合實(shí)地情況的創(chuàng)新扶貧模式和脫貧項(xiàng)目實(shí)實(shí)在在地為當(dāng)?shù)刎毨粼黾恿耸杖?，一條脫貧之路已然成型。

“自去年底，通化市打響脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)以來，全市圍繞‘七個(gè)一批’，投資1.45億元，謀劃了脫貧項(xiàng)目232項(xiàng)。全市73個(gè)貧困村中，62個(gè)村的105個(gè)項(xiàng)目已落地實(shí)施。同時(shí)，還有市里的558個(gè)部門、11211名干部、241戶企業(yè)和16個(gè)文化協(xié)會參與到貧困村、貧困戶的幫扶中來，早日讓貧困戶揣上錢票子、過上好日子?！蓖ɑ蟹鲐氜k副主任康黎明說，目前來看，各地脫貧積極性高，貧困村落實(shí)項(xiàng)目較實(shí)，脫貧攻堅(jiān)總體進(jìn)展態(tài)勢良好。

明確目標(biāo)、強(qiáng)化措施，引領(lǐng)貧困人口脫貧致富

脫貧攻堅(jiān)，規(guī)劃先行。全市圍繞“兩不愁三保障”的總體目標(biāo)，確定了到2018年要實(shí)現(xiàn)28077名貧困人口全面脫貧的工作目標(biāo)，也就是在確保脫貧質(zhì)量的前提下，實(shí)現(xiàn)“五年任務(wù)、三年完成、一年鞏固、一年提升”。

明確脫貧目標(biāo)，做到有的放矢。通化市計(jì)劃2016年實(shí)現(xiàn)1.18萬人脫貧，2017年實(shí)現(xiàn)0.97萬人脫貧，2018年實(shí)現(xiàn)0.77萬人脫貧。市區(qū)2799名貧困人口，力爭兩年實(shí)現(xiàn)脫貧目標(biāo)。

精準(zhǔn)扶貧要有好的項(xiàng)目作為支撐。在實(shí)施“七個(gè)一批”的同時(shí)，通化市圍繞水、電、路、網(wǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目，圖書館、健身廣場、環(huán)境整治等公益事業(yè)建設(shè)項(xiàng)目，光伏發(fā)電、鄉(xiāng)村旅游、電商平臺等產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，謀劃了脫貧項(xiàng)目232項(xiàng)。其中，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目147項(xiàng)，總投資7975萬元；產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目85項(xiàng)，總投資6485萬元。光伏發(fā)電、產(chǎn)業(yè)園區(qū)等幾十個(gè)產(chǎn)業(yè)扶貧示范項(xiàng)目效果明顯，受到百姓一致好評。這些項(xiàng)目的落實(shí)將有力帶動村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展，依托村集體經(jīng)濟(jì)帶富貧困戶，實(shí)現(xiàn)脫貧。

精準(zhǔn)識別、找準(zhǔn)對象，建檔立卡“回頭看”打牢基礎(chǔ)

建檔立卡是實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧的基礎(chǔ)。為進(jìn)一步精準(zhǔn)識別找準(zhǔn)對象，解決好“扶持誰”的問題，通化市開展了建檔立卡“回頭看”。以2015年農(nóng)民人均純收入3050元為基本依據(jù)，綜合考慮教育、健康、住房等因素，遵照客觀事實(shí)，采取“一進(jìn)二看三算四比五評議”的方法進(jìn)行了貧困村、戶的再識別和再認(rèn)定，嚴(yán)格執(zhí)行工作程序，擠出水分，確保符合條件的一戶不落，不符合條件的一戶不進(jìn)。

通過“回頭看”，通化市做了大量的基礎(chǔ)性工作，精準(zhǔn)確定了全市現(xiàn)有貧困人口28077人，并且每個(gè)貧困戶都有電子檔案可供查詢。

與此同時(shí)，通化市還開展了信息采集與錄入培訓(xùn)，通過解讀文件精神，及對全國扶貧開發(fā)信息系統(tǒng)及業(yè)務(wù)管理子系統(tǒng)進(jìn)行實(shí)訓(xùn)操作，提升了各區(qū)及鄉(xiāng)鎮(zhèn)近20名工作人員的業(yè)務(wù)水平，保證了貧困人口基礎(chǔ)信息數(shù)據(jù)采集和錄入真實(shí)性和完整性，為下一步精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

合力包保、全力攻堅(jiān)，決心以眾人之志去除“窮根”

“脫貧攻堅(jiān)工作中，發(fā)改委包保了三個(gè)村110戶，采取精準(zhǔn)施策、精準(zhǔn)立項(xiàng)、精準(zhǔn)幫扶的辦法讓貧困村戶盡快脫貧。根據(jù)輝南縣三合村實(shí)際情況和致貧原因，我們在精準(zhǔn)調(diào)研的基礎(chǔ)上，將村里120畝水稻田改成110畝藍(lán)莓園，預(yù)計(jì)畝產(chǎn)將達(dá)到萬元，收入是原來種植水稻的數(shù)倍。”通化市發(fā)改委駐輝南縣三合村第一書記韓龍珍說。

合力包保，去除“窮根”。目前，市直部門包保的29個(gè)貧困村共謀劃項(xiàng)目113項(xiàng)，總投資4200多萬元。其中，柳河縣紅石鎮(zhèn)四清村現(xiàn)已實(shí)施光伏發(fā)電、蘋果種植等脫貧項(xiàng)目4項(xiàng)，總投資達(dá)422萬元。集安市太王鎮(zhèn)大荒溝村實(shí)施了糧食加工、平地栽參等脫貧項(xiàng)目4項(xiàng)，總投資55萬元；輝南縣朝陽鎮(zhèn)馬家?guī)X村，現(xiàn)已實(shí)施紅松種植、林下雞養(yǎng)殖、月嫂培訓(xùn)等脫貧項(xiàng)目6項(xiàng)，投入資金235萬元；通化縣果松鎮(zhèn)東明村實(shí)施了地栽木耳項(xiàng)目，投入39.5萬元，投放木耳菌種20萬袋?？h級部門按照“不落一村、不落一戶”的原則，對貧困村、戶實(shí)現(xiàn)了包保全覆蓋。

各企業(yè)和文化部門也積極參與進(jìn)來。企業(yè)通過產(chǎn)業(yè)扶貧、就業(yè)扶貧和公益扶貧，幫助貧困村加快脫貧進(jìn)程，帶動貧困戶實(shí)現(xiàn)致富目標(biāo)；文化部門通過完善文化陣地建設(shè)、“送文化”、“種文化”、開展文藝精品創(chuàng)作活動等，幫助提升貧困村民文化素質(zhì)，豐富貧困村文化生活，進(jìn)一步達(dá)到“扶貧先扶智”的目的。

（通化市農(nóng)委供稿）