張宏彥

（甘肅省農(nóng)民教育培訓(xùn)監(jiān)督管理中心，甘肅蘭州 730030）

特色定位是農(nóng)廣校農(nóng)業(yè)職業(yè)教育走出困境的現(xiàn)實選擇

張宏彥

（甘肅省農(nóng)民教育培訓(xùn)監(jiān)督管理中心，甘肅蘭州 730030）

農(nóng)廣校農(nóng)民中等職業(yè)教育招生數(shù)量逐年下滑，辦學(xué)規(guī)模不斷萎縮的局面無法改變。本文提出，農(nóng)廣校農(nóng)民職業(yè)教育要想走出困境，必須面向市場，樹立開放辦學(xué)思想；下沉辦學(xué)重心，培養(yǎng)高素質(zhì)新型職業(yè)農(nóng)民；突出區(qū)域經(jīng)濟(jì)特色，調(diào)整專業(yè)設(shè)置，優(yōu)化專業(yè)結(jié)構(gòu)；加大實踐教學(xué)比例，改革課程體系，精簡教學(xué)內(nèi)容；做到辦學(xué)突出特點、專業(yè)突出特色。

農(nóng)廣校;職業(yè)教育;特色定位

多年來，農(nóng)廣校農(nóng)民中等職業(yè)教育招生數(shù)量逐年下滑，辦學(xué)規(guī)模不斷萎縮的局面無法改變。農(nóng)廣校農(nóng)民職業(yè)教育要想走出困境，持續(xù)健康發(fā)展，必須順應(yīng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢，以市場為導(dǎo)向，以需求為導(dǎo)向，抓住特色定位這一改革發(fā)力的切入點，努力做到辦學(xué)突出特點、專業(yè)突出特色，不斷提高辦學(xué)質(zhì)量和辦學(xué)效益，以求在激烈的教育培訓(xùn)市場競爭和新的形勢下嬴得生存發(fā)展的空間。

一、面向市場，樹立開放辦學(xué)思想

目前農(nóng)廣校職業(yè)教育的辦學(xué)思想封閉，辦學(xué)模式守舊，培養(yǎng)目標(biāo)不明確，專業(yè)設(shè)置不切實際，課程體系機(jī)械，教學(xué)內(nèi)容陳舊，許多方面沒有體現(xiàn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)職業(yè)教育的特色，從而造成辦學(xué)思想和辦學(xué)觀念上僵化，農(nóng)業(yè)職業(yè)教育與農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民相脫節(jié)，與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展對教育的需求不匹配，背離了農(nóng)業(yè)職業(yè)教育為“三農(nóng)”服務(wù)和為地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)的宗旨，致使農(nóng)業(yè)職業(yè)教育與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展形成“兩張皮”，沒有形成互助互促的辦學(xué)機(jī)制。一方面，農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化目標(biāo)的實現(xiàn)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展急需各類掌握現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技知識和具有一定經(jīng)營管理能力的高素質(zhì)勞動者，農(nóng)村、農(nóng)民和區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展對現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)十分渴求，農(nóng)村農(nóng)業(yè)技術(shù)人才和管理人才十分匱乏，迫切需要一大批留得下、用得上的農(nóng)業(yè)實用技術(shù)人才；另一方面，各類農(nóng)業(yè)職業(yè)學(xué)校（包括農(nóng)廣校）卻又為招生難、辦學(xué)難、就業(yè)難而犯愁。農(nóng)廣校中等職業(yè)教育要想徹底改變這種現(xiàn)狀，就必須牢固樹立服務(wù)“三農(nóng)”的開放的辦學(xué)思想，樹立創(chuàng)新強(qiáng)農(nóng)、協(xié)調(diào)惠農(nóng)、綠色興農(nóng)、開放助農(nóng)、共享富農(nóng)的發(fā)展理念，緊緊圍繞“提質(zhì)增效轉(zhuǎn)方式、穩(wěn)糧增收可持續(xù)”工作主線，切實抓住造就高素質(zhì)新型農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營者隊伍根本目標(biāo)，認(rèn)真落實“健全農(nóng)業(yè)廣播電視學(xué)校體系，定向培養(yǎng)職業(yè)農(nóng)民”要求。辦學(xué)理念主動與市場接軌，辦學(xué)方向主動向農(nóng)村延伸。堅持職業(yè)教育與職業(yè)培訓(xùn)并重，積極探索與新型職業(yè)農(nóng)民培育工程銜接等方式，多渠道提升招生吸引力，穩(wěn)步擴(kuò)大招生規(guī)模，培養(yǎng)大批高素質(zhì)的新型職業(yè)農(nóng)民和農(nóng)村實用人才。

二、下沉辦學(xué)重心，培養(yǎng)高素質(zhì)新型職業(yè)農(nóng)民

農(nóng)廣校農(nóng)民職業(yè)教育在目標(biāo)定位上的特色應(yīng)該是低重心。具體地講，就是要培養(yǎng)具有較強(qiáng)綜合素質(zhì)的新型職業(yè)農(nóng)民。確定這一特色目標(biāo)的科學(xué)依據(jù)是我國農(nóng)村的基本現(xiàn)狀和農(nóng)廣校的辦學(xué)宗旨。農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化是國家現(xiàn)代化的基礎(chǔ)和支撐，目前仍是突出“短板”，全面建成小康社會的重點難點仍然在農(nóng)村。我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)，加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，對穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生意義重大。

（一）我國正處于社會主義的初級階段，農(nóng)民人口數(shù)量多

農(nóng)民整體素質(zhì)不高，致使科技轉(zhuǎn)化率低，生產(chǎn)效率不高，嚴(yán)重制約著農(nóng)業(yè)的兩個轉(zhuǎn)變和農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)由數(shù)量型向質(zhì)量效益型的發(fā)展。因此，提高農(nóng)村人口的整體素質(zhì)和科技文化水平是經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的客觀要求，也是擺在我們面前的一項十分緊迫的任務(wù)。

（二）農(nóng)業(yè)是國民經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)，而農(nóng)業(yè)發(fā)展速度的快慢和水平的高低與農(nóng)業(yè)教育特別是農(nóng)村職業(yè)緊密相關(guān)

我國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力水平不高，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)落后，農(nóng)民收入水平低，一個很重要的原因是農(nóng)業(yè)職業(yè)教育的功能未能充分發(fā)揮，農(nóng)村人口素質(zhì)水平差，創(chuàng)業(yè)能力低，大多數(shù)農(nóng)業(yè)勞動者沒能掌握現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)和創(chuàng)業(yè)發(fā)展、脫貧致富的本領(lǐng)，仍按人畜并作的落后生產(chǎn)方式和傳統(tǒng)經(jīng)驗從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。農(nóng)業(yè)職教培養(yǎng)的人才，無論是數(shù)量還是質(zhì)量均不能滿足現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的需要，農(nóng)業(yè)職業(yè)教育和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)雖有廣闊的合作前景，但潛力和效能卻未能有效地發(fā)揮。

（三）全國農(nóng)廣校形成了五級辦學(xué)體系，教學(xué)班延伸到了鄉(xiāng)鎮(zhèn)，與農(nóng)村建立了密切聯(lián)系，了解當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)建設(shè)和“三農(nóng)”之所需，易于發(fā)揮農(nóng)村職教的優(yōu)勢

正因為如此，農(nóng)廣校農(nóng)業(yè)職業(yè)教育應(yīng)在培養(yǎng)目標(biāo)上確立“低重心”這一目標(biāo)特色，堅持為廣大農(nóng)村培養(yǎng)“有理想、懂技術(shù)、會經(jīng)營、善管理、能致富、肯創(chuàng)新”的新型職業(yè)農(nóng)民和科技致富的帶頭人，而不能好高騖遠(yuǎn)，不切實際的盲目提高人才的培養(yǎng)規(guī)格和目標(biāo)。經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展，不僅需要高層次、高水平的科研人員、管理人員和技術(shù)創(chuàng)新人才，更需要大批直接服務(wù)于生產(chǎn)一線的高素質(zhì)勞動者。農(nóng)業(yè)職業(yè)教育應(yīng)以求真務(wù)實的態(tài)度，對自己的培養(yǎng)目標(biāo)進(jìn)行科學(xué)合理的特色定位，否則，培養(yǎng)出來的學(xué)生上不能上，下不能下，留不能留，用不能用，就會失去特色和方向。所以，農(nóng)廣校農(nóng)民職業(yè)教育應(yīng)以培養(yǎng)具有較強(qiáng)綜合素質(zhì)的新型職業(yè)農(nóng)民為目標(biāo)定位。

三、突出區(qū)域經(jīng)濟(jì)特色，調(diào)整專業(yè)設(shè)置，優(yōu)化專業(yè)結(jié)構(gòu)

農(nóng)業(yè)職業(yè)教育要培養(yǎng)有特色的實用技術(shù)人才，為當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)，專業(yè)設(shè)置是關(guān)鍵。專業(yè)設(shè)置具體體現(xiàn)了人才的培養(yǎng)目標(biāo)和培養(yǎng)方向。當(dāng)前農(nóng)業(yè)職業(yè)學(xué)校在專業(yè)設(shè)置上存在著諸多弊端，主要表現(xiàn)為：政府主管部門對農(nóng)業(yè)職業(yè)學(xué)校專業(yè)一經(jīng)設(shè)置，要么一成不變；要么只顧經(jīng)濟(jì)效益，不顧社會效益，爭先恐后開設(shè)所謂的“熱門專業(yè)”壓縮甚至放棄種植類、養(yǎng)殖類、農(nóng)產(chǎn)品加工類專業(yè)，致使農(nóng)業(yè)類專業(yè)嚴(yán)重萎縮，農(nóng)家子女競相選擇非農(nóng)專業(yè)，畢業(yè)后又找不到相應(yīng)的職業(yè)崗位，再回到家鄉(xiāng)又無從事農(nóng)業(yè)的一技之長，從而使廣大農(nóng)民對農(nóng)業(yè)職業(yè)教育產(chǎn)生鄙薄認(rèn)識，弱化了農(nóng)村職教對家長和學(xué)生的吸引力；要么片面迎合部分學(xué)生和家長不切實際的就業(yè)心態(tài)，頻繁調(diào)整專業(yè)設(shè)置，專業(yè)結(jié)構(gòu)缺乏相對穩(wěn)定性，脫離了當(dāng)?shù)剞r(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實際需要，造成專業(yè)設(shè)置上的短視行為和缺乏地方特色。因此，農(nóng)業(yè)職業(yè)教育在專業(yè)設(shè)置上，要立足特色定位，牢記為地方經(jīng)濟(jì)和“三農(nóng)”服務(wù)的辦學(xué)宗旨，充分體現(xiàn)地方特色，緊緊圍繞當(dāng)?shù)剞r(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支柱產(chǎn)業(yè)來設(shè)置專業(yè)，優(yōu)化結(jié)構(gòu)，體現(xiàn)專業(yè)的地方性，區(qū)域性特點，切忌本末倒置，致使農(nóng)業(yè)職業(yè)教育錯位。只有這樣，培養(yǎng)的學(xué)生才能滿足當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展的需要，“產(chǎn)品”才能適銷對路，農(nóng)村職業(yè)學(xué)校才會有穩(wěn)定的生源，農(nóng)業(yè)職業(yè)教育也才能充滿生機(jī)，持續(xù)發(fā)展。

四、加大實踐教學(xué)比例，改革課程體系，精簡教學(xué)內(nèi)容

課程體系決定著教學(xué)內(nèi)容，決定著學(xué)生的知識結(jié)構(gòu)和能力水平。課程體系和教學(xué)內(nèi)容的改革是當(dāng)前農(nóng)業(yè)職業(yè)教育教學(xué)改革的重點和難點。當(dāng)前，農(nóng)業(yè)職業(yè)教育仍然沿襲以往的學(xué)科型體系，一般是圍繞某一專業(yè)開設(shè)文化基礎(chǔ)課、專業(yè)基礎(chǔ)課、專業(yè)課的三段組合，忽視了實踐教學(xué)環(huán)節(jié)，過分追求知識的系統(tǒng)傳授，針對性不強(qiáng)，實用性較差。因此，農(nóng)業(yè)職業(yè)教育務(wù)必要適應(yīng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要，突出現(xiàn)代職業(yè)教育的特點，課程體系的設(shè)置要有特色，定位的目標(biāo)是改革重理論輕實踐，重學(xué)科系統(tǒng)性、完整性輕實踐性、應(yīng)用性，重知識傳授輕能力培養(yǎng)的傳統(tǒng)課程體系，遵循“能力本位”的指導(dǎo)思想，以“必須、夠用”為基本原則，以提高素質(zhì)為培養(yǎng)目標(biāo)，做到“厚基礎(chǔ)、寬口徑、強(qiáng)能力、重創(chuàng)新”，重新構(gòu)建課程體系。筆者認(rèn)為，農(nóng)業(yè)職業(yè)教育新的課程體系應(yīng)由以下三個部分構(gòu)成：一是綜合性專業(yè)基礎(chǔ)課程現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)基礎(chǔ)。該課程應(yīng)以生物的生長發(fā)育規(guī)律為主線，圍繞生物與環(huán)境的關(guān)系，將生物的形態(tài)結(jié)構(gòu)、新陳代謝、遺傳繁育和影響生物生長發(fā)育的營養(yǎng)元素、環(huán)境條件等基礎(chǔ)知識有機(jī)地揉合成一個整體，綜合原來種植類和養(yǎng)殖類專業(yè)10多門專業(yè)基礎(chǔ)課的內(nèi)容，大大縮短了教學(xué)時數(shù)，又能給學(xué)生全面從事種植業(yè)和養(yǎng)殖業(yè)生產(chǎn)的基礎(chǔ)知識，基本技能，為學(xué)生從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)打下良好的基礎(chǔ)。二是實踐技能課程，包括專項技術(shù)和相關(guān)職業(yè)技術(shù)技能及實踐環(huán)節(jié)。具體包括種植技術(shù)、養(yǎng)殖技術(shù)、農(nóng)用機(jī)電、農(nóng)產(chǎn)品貯藏與加工技術(shù)、飼料生產(chǎn)與加工應(yīng)用五門課程。其中種植技術(shù)和養(yǎng)殖技術(shù)兩門課程的內(nèi)容應(yīng)盡量涵蓋本區(qū)域內(nèi)種植養(yǎng)殖業(yè)的主要生產(chǎn)項目，并以生產(chǎn)項目為單元構(gòu)建模塊式教材。教師在教學(xué)中可以根據(jù)實際需要選教一定的單元模塊，以滿足學(xué)生從事多項目農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的技術(shù)需求。三是相關(guān)的素質(zhì)教育課程，主要包括培養(yǎng)適應(yīng)21世紀(jì)所需人才素質(zhì)教育，如敬業(yè)精神、創(chuàng)新能力等方面的課程、農(nóng)產(chǎn)品市場營銷、農(nóng)業(yè)經(jīng)營管理、農(nóng)業(yè)投資項目分析、小企業(yè)創(chuàng)辦與產(chǎn)品開發(fā)等，以增強(qiáng)學(xué)生的市場意識、創(chuàng)新意識和競爭意識，培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)業(yè)精神和創(chuàng)業(yè)能力，力爭做到培養(yǎng)一個學(xué)生，創(chuàng)辦一個產(chǎn)業(yè)，帶動一方經(jīng)濟(jì)，致富一方百姓。只有這樣，農(nóng)業(yè)職業(yè)教育才會有吸引力，才會充滿生機(jī)，富有活力。

總之，農(nóng)業(yè)職業(yè)教育只有從當(dāng)?shù)貙嶋H出發(fā)，立足地方經(jīng)濟(jì)的發(fā)展需要，揚長避短，特色定位，明確培養(yǎng)目標(biāo)和辦學(xué)方向，全力辦好“拳頭”專業(yè)，形成自身優(yōu)勢，夯實辦學(xué)基礎(chǔ)，增強(qiáng)發(fā)展后勁，才能克服目前的困難，突破困境，走出低谷，長足發(fā)展，也才能真正體現(xiàn)農(nóng)業(yè)職業(yè)教育的特點，培養(yǎng)應(yīng)用型農(nóng)業(yè)技術(shù)人才和高素質(zhì)農(nóng)業(yè)勞動者，更好的為“三農(nóng)”服務(wù)。

(編輯：劉國華)

F323.6

A

1673-9019(2016)14-0057-02

2016-06-24

張宏彥（1971-），女，陜西戶縣人，農(nóng)經(jīng)師，主要從事農(nóng)民教育培訓(xùn)工作。