立克雪海
摘要:最好的社會政策即為最好的刑事政策,在擁有56個民族的中國,對于刑事統(tǒng)一而言,如何正確對待地方的文化特性從而更好的適用刑事法律,治理一方安寧,是本文寫作的立足點亦是前提。不同的民族習性,不同的文化都會影響到一個地區(qū)的犯罪,比如犯罪類型。本文試圖通過對小涼山彝族地區(qū)進行實地調(diào)研,探討民族地區(qū)的文化特點對于地方的犯罪是否有一定的影響,同時探析這些地區(qū)的犯罪發(fā)展趨勢。
關(guān)鍵詞:民族地區(qū);犯罪;特征
在對本文進行分析之前,有必要明晰民族地區(qū)這一概念。民族地區(qū)是指少數(shù)民族相對集中居住的區(qū)域。狹義的民族地區(qū)指民族自治地方,廣義包括未實行自治的少數(shù)民族聚居區(qū)域。本文所指的小涼山地區(qū)位于中國四川省西南部涼山彝族自治州東部。它是大雪山的東南分支。西北方為大、小相嶺,東南方隔金沙江與五蓮峰相望,東北方?jīng)]入四川盆地。海拔2000~4500米,為金沙江、馬邊河的分水嶺。以黃茅埂為界,東為小涼山,西為大涼山。本文具體調(diào)研地點為馬邊彝族自治縣彝族聚居較為集中的鄉(xiāng)鎮(zhèn)。
一、民族地區(qū)的文化特點
(一)地理環(huán)境方面的特殊性
就本文所討論的馬邊彝族自治縣,位于四川盆地西南邊緣小涼山區(qū),地處樂山市南面,境內(nèi)地理位置北緯28°25′30″至29°04′14″,東經(jīng)103°14′40″至103°49′40″,南北最長60.5公里,東西最寬58公里。相對來說地處邊遠,自然條件惡劣,特別是在少數(shù)民族居住較為集中的鄉(xiāng)鎮(zhèn),這也有民族其自身歷來的居住文化,彝族歷來都被奉為高山上的民族。故其居住選擇地較為偏遠,生存環(huán)境較為惡劣。但是這些地方卻具有豐富的可利用自然資源,比如水利、礦場、森林、土地等資源。
(二)農(nóng)業(yè)人口多,居住分散,社會關(guān)系具有家族式的特點
全縣近20萬人口,農(nóng)業(yè)人口占一半以上,居住呈現(xiàn)的仍是其他民族地區(qū)居住的特點,呈大雜居,小聚居的形式。該縣最具特點的居住形式是有“上三區(qū)”與“下三區(qū)”之分①。所謂“上三區(qū)”為彝族同胞較多的地區(qū),這些地區(qū)百分之八十以上為彝族?!跋氯齾^(qū)”為漢族同胞居住的較多?!吧先齾^(qū)”易是本文考察的重點,筆者通過實地調(diào)研,發(fā)現(xiàn)在該地區(qū),以鄉(xiāng)、村組為行政單位進行行政上的管理。除去鄉(xiāng)政府所在的街有些許漢族民眾在此經(jīng)商外,其他村組幾乎百分之百為彝族同胞。在村之下,雖沒有保留彝族傳統(tǒng)的家族式的村落,但在一個村里,本姓、同姓的大多緊挨著居住。當?shù)厝藭苁旖j(luò)的指出哪個姓氏的大多住哪個方向。這些地方可謂是真正的熟人社會,在行政劃分的村的形式下依舊堅持著以家族為本的特性。在這些地方親屬關(guān)系準則主導著他們的道德規(guī)范、宇宙信仰、權(quán)利義務(wù)、社會階級、甚至婚姻與居住地點。
(三)民族地區(qū)社會發(fā)展情況
就本文所調(diào)研的地區(qū)而言,基本上每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)都有小學,村里面也有村小。但現(xiàn)實情況是,在國家大力鼓勵職業(yè)中學教育的同時,地方踐行教育方針時,出現(xiàn)了問題。地方教育在初中畢業(yè)之際就以分數(shù)為劃分標準,自動分流學生,繼續(xù)上高中與職中全由考試分數(shù)而定,然而在這個縣城里僅有一所職中,因為鄉(xiāng)鎮(zhèn)的教育水平相對落后,師資力量相對缺乏,對于初中未能順利畢業(yè)的考生顯然是大于這一職中的飽和度的,且當?shù)氐囊妥迕癖娪兄x職中沒有意義,還不如讓孩子盡早的外出打工掙錢的思想,從而促使了很多初中畢業(yè)未有一定的社會謀生技能的青年過早的進入社會的現(xiàn)象發(fā)生。另外就城市化而言,隨社城市化的進程,大多以往高山上的彝族同胞現(xiàn)如今大多搬遷至河谷平原地帶,有著高山的往下搬移,以往鄉(xiāng)鎮(zhèn)的往縣城周邊搬移的現(xiàn)象。形成了一定的居住圈。城鎮(zhèn)化進一步加強,小區(qū)居住人員繁雜,隨即帶來了許多問題。
二、民族地區(qū)的犯罪概述與犯罪特征
犯罪率是一定時空范圍內(nèi)犯罪者與人口總數(shù)對比計算的比例。反應一定地區(qū)一定時期內(nèi)犯罪程度,通常以十萬分之比表示。我國官方大多以立案率表示。同時也要考慮法院判決定罪率。就相對漢族地區(qū)而言,少數(shù)民族地區(qū)的犯罪率是相對較低的。但我們不能因為其低就漠視它的存在。相反,我們應該從中看出,其是有固有的緣由的。筆者認為應該利用這些特性來更好的治理,鞏固現(xiàn)有的安寧。
就民族地區(qū)的犯罪特征而言,其對于非民族地區(qū)的犯罪特征是有共性的,在此我們不重點論述,我們重點討論的是通過對這一地區(qū)的調(diào)研,分析出其不同點,從而探析民族地區(qū)因其有固有的文化特性而不同于非民族地區(qū)的犯罪特征。
(一)犯罪率低,犯罪類型相對單一,輕罪較多、重罪較少
就該地區(qū)而言,在調(diào)研過程中,通過對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)派出所的了解,在這些彝區(qū)的犯罪類型而言,主要集中在故意傷害、販賣毒品、貪污賄賂等類型。值得一提的是以“死給”案引發(fā)的家族之間的械斗,這類現(xiàn)象在彝族同胞居住較為集中的地方時有發(fā)生。而在這些地方經(jīng)濟犯罪,盜竊犯罪幾乎不會發(fā)生,就盜竊來說彝族人歷來以此為恥,再者也許也是“熟人社會”在起這監(jiān)督的作用。
對于糾紛的調(diào)處,對于一些輕微犯罪來說,他們較多的通過習慣法調(diào)解處理。不會主動尋求司法機關(guān)的幫助,甚至有的時候還會抵觸司法機關(guān)的處理結(jié)果,自己私底下在通過習慣法予以解決。
(二)犯罪人
少數(shù)民族人口犯罪與少數(shù)民族在該地區(qū)所占比例基本相當,農(nóng)民是犯罪的主要人員。值得一提的是,外出打工者,在缺乏謀生技能的情況下容易走上犯罪的道路。而在這些地區(qū)較少有流動人員犯罪。犯罪人文化素質(zhì)普遍偏低。上文也提到,就現(xiàn)在的新一代,他們在追求知識的路上,因受自身抑或外力各種條件的影響,大多上的初中畢業(yè)就在家或外出打工,文化水平是相對較低的,更何況對法律知識的熟知。
(三)追逐經(jīng)濟利益
因在這些地區(qū)祖祖輩輩都以農(nóng)作為生,隨著社會的變遷,對于經(jīng)濟利益的追逐也隨之而來,這從現(xiàn)在的村里平時大多只有婦女、兒童、老人就可看出。青壯年大多外出打工,也因外流性的加強,這其中的一部分外流人員,因利益的趨勢走上了犯罪的道路,尤其是毒品犯罪。這是近幾年凸顯的一個重要問題。因為歷史緣由,在彝族人的觀念當中,對于一開始接觸毒品時,在他們的意識當中吸食毒品在歷史當中是身為身份、地位、貴族人的象征,所以一開始接觸毒品,吸食毒品時沒有防范意識,具有一定的獵奇性心理,沒有認識到它的危害性的,甚至以此為傲,認為在外混的好的才有資本去碰。所以很容易掉進“以販養(yǎng)吸”毒品犯罪這一犯罪道路。
三、民族地區(qū)犯罪的發(fā)展趨勢
通過實地調(diào)查,筆者想以此分析,“管中求窺”來論述下民族地區(qū)犯罪的發(fā)展趨勢。不可否認,在民族地區(qū)就犯罪率而言,因受少數(shù)民族在經(jīng)濟、政治、文化等方面的影響,與漢族犯罪相比較,少數(shù)民族犯罪受到民族風俗習慣、宗教信仰等的影響作用,就犯罪率而言是相對較低的,但隨著社會的發(fā)展與變遷,少數(shù)民族地區(qū)的犯罪形式也隨之變化,比如經(jīng)濟發(fā)展較快的地方,其犯罪也呈較快的增長趨勢,在傳統(tǒng)的犯罪類型基礎(chǔ)上,出現(xiàn)了一些新的犯罪類型,經(jīng)濟犯罪的比重逐漸加大,在犯罪主體方面,青少年犯罪嚴重,流動人口犯罪逐漸增長,女性參與毒品犯罪值得重視,犯罪呈現(xiàn)出一定的地域性特征,販賣、運輸毒品、偷牛盜馬等犯罪在特定的地方較為突出,犯罪危害性也不斷增大。
注解:
①馬邊彝族自治縣2014年政府工作報告
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