● 文| 空間數(shù)據(jù)管理（香港）有限公司 黃紹濱

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中國-東盟空間數(shù)據(jù)應(yīng)用與商業(yè)模式創(chuàng)新

● 文| 空間數(shù)據(jù)管理（香港）有限公司 黃紹濱

進入21世紀，全球衛(wèi)星產(chǎn)業(yè)呈現(xiàn)快速發(fā)展的態(tài)勢。2012年9月，第一屆中國-東盟科技部長會議正式啟動了共建中國-東盟衛(wèi)星數(shù)據(jù)共享與服務(wù)平臺工作。三年來，空間數(shù)據(jù)管理（香港）有限公司協(xié)助國家相關(guān)部委在文萊、泰國、馬來西亞、印尼、柬埔寨等東盟國家開展衛(wèi)星導航推廣應(yīng)用，現(xiàn)就商業(yè)模式創(chuàng)新、航天國際合作與推廣以及產(chǎn)業(yè)應(yīng)用頂層設(shè)計三個方面探討中國與東盟航天國際化合作。

一、航天國際合作的商業(yè)模式創(chuàng)新

商業(yè)模式是一切商業(yè)行為的核心及立足之本。近年來，商業(yè)模式不僅成為企業(yè)提升競爭能力的主要手段，還成為投資商選擇投資對象的首選標準。針對目前衛(wèi)星產(chǎn)業(yè)應(yīng)用碎片化、單一化的現(xiàn)狀，我國在航天國際化發(fā)展中，特別要注重將碎片化應(yīng)用轉(zhuǎn)向系統(tǒng)化聯(lián)動的商業(yè)模式創(chuàng)新。

1．注重產(chǎn)業(yè)價值鏈商業(yè)模式創(chuàng)新（產(chǎn)業(yè)鏈縱向創(chuàng)新）

產(chǎn)業(yè)價值鏈代表了產(chǎn)業(yè)層面上企業(yè)價值鏈融合的生態(tài)系統(tǒng)，每個企業(yè)的價值鏈包含在更大的價值活動群中，以實現(xiàn)整個產(chǎn)業(yè)鏈的價值創(chuàng)造和實現(xiàn)。例如衛(wèi)星技術(shù)在汽車行業(yè)的應(yīng)用目前主要集中在導航與定位單一功能上，導致價值鏈融合創(chuàng)新不足、商業(yè)模式陳舊?？臻g數(shù)據(jù)管理（香港）有限公司可以將衛(wèi)星技術(shù)與汽車售后服務(wù)融合，可以創(chuàng)新出汽車導航與維護服務(wù)、導航定位與車輛管理、駕駛員健康監(jiān)測與醫(yī)療服務(wù)、車內(nèi)環(huán)境與養(yǎng)護用品等新價值鏈。某省會城市的30個政企車隊，共1986臺車。安裝“衛(wèi)星車輛管理系統(tǒng)”前的每輛車月均使用里程1872千米；安裝“衛(wèi)星車輛管理系統(tǒng)”后的月均使用里程1487千米，下降了21%，平均每輛車每年少行駛無效里程近5000千米，單油費每年就節(jié)約3000元以上，車輛綜合成本降低15%~30%（油耗、超速、違章、超標維修、公車私用等）。

2．注重跨行業(yè)、多技術(shù)融合的平臺式商業(yè)模式創(chuàng)新（產(chǎn)業(yè)間橫向創(chuàng)新）

當今世界，跨界整合與融合形成系統(tǒng)優(yōu)勢，是商業(yè)模式創(chuàng)新的有效途徑。例如馬來西亞海商公會希望通過衛(wèi)星導航定位、遙感和人工智能技術(shù)，建成中心漁場分析、漁業(yè)資源評估和漁業(yè)作業(yè)管理、漁情預報、魚產(chǎn)品實時交易等融合的綜合服務(wù)系統(tǒng)。

3．產(chǎn)品分類是市場化運作基礎(chǔ)，而商業(yè)模式是市場化的前提（產(chǎn)品模式創(chuàng)新）

任何項目市場化模式都必須形成內(nèi)生動力，具有自我盈利能力，這是項目投資和正常運營的前提條件。所以在航天國際化發(fā)展中一定要注重選擇和創(chuàng)新適合具體項目的商業(yè)模式，做好衛(wèi)星產(chǎn)業(yè)項目的不同產(chǎn)品屬性分類，從而達到“有的放矢”。

1）純公共產(chǎn)品，對應(yīng)的是公益性撥款模式。

2）準公共產(chǎn)品，對應(yīng)的是補貼性商業(yè)模式。對于準公共產(chǎn)品的供給，在理論和實踐上應(yīng)采取政府和市場共同分擔的原則。

3）競爭性產(chǎn)品，對應(yīng)的是市場化商業(yè)模式。

二、加強航天國際合作與推廣的途徑

衛(wèi)星產(chǎn)業(yè)的國際合作是一項創(chuàng)新工程，在很多領(lǐng)域無范例可尋，所以創(chuàng)新推廣尤其重要?？梢酝ㄟ^一個行業(yè)、一個城市作為試點，在市場環(huán)境中不斷驗證，建立可靠的商業(yè)模式，總結(jié)成功經(jīng)驗，形成良好的示范效應(yīng)，然后通過模式復制來迅速地推廣。

1．中國衛(wèi)星產(chǎn)業(yè)在東盟應(yīng)用推廣概況

中國-東盟遙感衛(wèi)星數(shù)據(jù)共享與服務(wù)平臺為東盟國家開展農(nóng)業(yè)估產(chǎn)、環(huán)境監(jiān)測、災(zāi)害防治、城市管理方面發(fā)揮積極作用。目前，中國與新加坡、泰國、緬甸、印尼、老撾、柬埔寨等國就相關(guān)合作達成一致。

☆　老撾北斗項目培訓

就中國-東盟北斗衛(wèi)星數(shù)據(jù)共享與服務(wù)平臺情況來看，近年來主要開發(fā)以下應(yīng)用：1）柬埔寨開展了基于位置的物流綜合管理應(yīng)用；2）老撾開展基于位置的農(nóng)林業(yè)精準管理和寄生蟲病防控應(yīng)用；3）新加坡開展基于位置的港口精細作業(yè)管理應(yīng)用；4）泰國開展了基于位置的精細農(nóng)業(yè)應(yīng)用；5）文萊提出基于智慧旅游項目應(yīng)用。

從應(yīng)用推廣情況看，中國-東盟遙感衛(wèi)星數(shù)據(jù)共享與服務(wù)取得一定成績，但是北斗系統(tǒng)在東盟國際應(yīng)用推廣工作中，仍然存在統(tǒng)籌規(guī)劃、商業(yè)模式創(chuàng)新明顯滯后的問題。

目前，在區(qū)域國際合作方面做得比較好的是中國衛(wèi)星導航系統(tǒng)管理辦公室國際合作中心的兩個項目。一個是中老緬泰四國在瀾滄江-湄公河聯(lián)合巡邏執(zhí)法信息管理系統(tǒng)的北斗衛(wèi)星與遙感數(shù)據(jù)的融合應(yīng)用。另一個是北斗系統(tǒng)海外首個組網(wǎng)項目，即巴基斯坦國家位置服務(wù)網(wǎng)一期工程。

2．試點先行、探索經(jīng)驗和示范推廣

衛(wèi)星產(chǎn)業(yè)的國際化合作既然是一項創(chuàng)新工程，空間數(shù)據(jù)管理（香港）有限公司編制的商業(yè)推廣計劃書，也只是前提和假設(shè)，本質(zhì)上是未知的商業(yè)模式，需要在市場中進行反復驗證。有效的辦法是“試點（單點）突破、快速迭代”，找出可復制的具有穩(wěn)定現(xiàn)金流的商業(yè)模式，然后進行商業(yè)模式的優(yōu)化和推廣應(yīng)用。例如，應(yīng)用RS、GPS、GIS與BIM（建筑信息模型）融合技術(shù)，實現(xiàn)地形地貌分析，場地設(shè)計的精準、高效、直觀，為土地利用規(guī)劃、城市規(guī)劃、生態(tài)環(huán)境規(guī)劃、區(qū)域發(fā)展規(guī)劃的“四規(guī)融合”提供有效路徑。而這項集成技術(shù)試點應(yīng)用對優(yōu)化城市的空間、人口、產(chǎn)業(yè)資源布局和配置具有深遠的意義，對“一帶一路”經(jīng)濟合作區(qū)、產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)同樣具有積極的現(xiàn)實意義?？臻g數(shù)據(jù)管理（香港）有限公司在云南昆明?？陂_發(fā)區(qū)使用3S＋BIM融合三維技術(shù)有效解決傳統(tǒng)地形圖現(xiàn)勢性和有效性的問題，有效提高開發(fā)片區(qū)功能設(shè)計、空間形態(tài)規(guī)劃和用地布局的合理性，并很好地解決了衛(wèi)星技術(shù)應(yīng)用成本問題。

☆　老撾北斗項目測試

3．善于總結(jié)專項示范經(jīng)驗、加大展示宣傳力度

2013年以來，空間數(shù)據(jù)管理（香港）有限公司在東盟各國開展北斗衛(wèi)星應(yīng)用推廣的工作中，東盟多個國家多次詢問北斗產(chǎn)業(yè)的應(yīng)用展示情況。所以盡快建立一個衛(wèi)星產(chǎn)業(yè)多行業(yè)示范應(yīng)用和展示中心，對衛(wèi)星產(chǎn)業(yè)在東盟各國開展應(yīng)用推廣工作具有重要的支撐作用。

三、衛(wèi)星應(yīng)用產(chǎn)業(yè)頂層設(shè)計

航天技術(shù)應(yīng)用與服務(wù)以及航天國際合作，通過試點示范工作，在了解需求、發(fā)現(xiàn)需求的基礎(chǔ)上，從產(chǎn)業(yè)架構(gòu)全局的角度，加強對規(guī)模化應(yīng)用項目的各方面、各層次、各要素進行統(tǒng)籌規(guī)劃，以達到協(xié)同有效資源、互補共贏。

1．需求為導向原則是航天國際化基礎(chǔ)

1）衛(wèi)星應(yīng)用產(chǎn)業(yè)要因地制宜、因國施策。各國發(fā)展條件不同，發(fā)展階段不一樣，發(fā)展路徑也不盡相同。要從發(fā)展實際需要出發(fā)，區(qū)分輕重緩急，統(tǒng)籌加以推進。

2）衛(wèi)星應(yīng)用產(chǎn)業(yè)要以人為本，注重實效。要堅持需求牽引、問題導向、突出重點、注重效應(yīng)。要真正了解不同國家不同時期的需求。例如，印尼由17508個大小島嶼組成,其中6000多個島嶼有人居住，由此產(chǎn)生對衛(wèi)星“通信導航遙感”的需求；馬來西亞漁業(yè)對“通導遙+儲運+遠程實時交易”的需求；文萊的“導航定位+住宅汽車防盜”需求；柬埔寨近期提出農(nóng)業(yè)衛(wèi)星全程溯源和精準農(nóng)機化的需求。所以，空間數(shù)據(jù)管理（香港）有限公司不能簡單片面地把10個東盟國家看作一個技術(shù)發(fā)展階段一致的整體，并據(jù)此去制定整齊劃一的推廣政策。

3）建立國家間協(xié)調(diào)機制。加強產(chǎn)業(yè)政策溝通是航天國際化發(fā)展與合作的重要保障。

2．在產(chǎn)業(yè)價值鏈視角下的衛(wèi)星產(chǎn)能和裝備合作是航天國際化發(fā)展的有效途徑

東盟國家航天技術(shù)基礎(chǔ)相對比較薄弱，沒有形成一個自主的衛(wèi)星產(chǎn)業(yè)鏈。中國有衛(wèi)星產(chǎn)能和裝備優(yōu)勢，而東盟國家有需求、有市場，這兩者融合到一起，就能夠大范圍、有深度地推動衛(wèi)星產(chǎn)業(yè)合作。在這過程要堅持三個原則：

1）在產(chǎn)業(yè)價值鏈的視角下，堅持共商、共建、共享的原則。

2）注重項目框架方案和比較明確的項目清單，這是航天國際化合作落地實施的基礎(chǔ)。

3）堅持產(chǎn)業(yè)價值鏈視角下的整合式營銷原則。北斗產(chǎn)業(yè)應(yīng)用要重視與出口設(shè)備業(yè)務(wù)有機結(jié)合，開展導航定位系統(tǒng)與車聯(lián)網(wǎng)、設(shè)備物聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)融合應(yīng)用。