文/周惠

法治社會(huì)建設(shè)人人有責(zé)
——從孫中山的民主法治思想談起

文/周惠

孫中山先生終其一生致力于“天下為公”的政治理想，他的法治夢(mèng)想是建立在“民生、民權(quán)、民主”基礎(chǔ)上的，并主張民主政治建設(shè)必須以法律作為保障。他說：“國家之治安，惟系于法律。法律一失其效力，則所尚專在勢(shì)力；勢(shì)力大者，雖橫行一世而無礙；勢(shì)力少者，則惟有終日匍匐于強(qiáng)者腳下，而不得全其生。則強(qiáng)暴專國，公理滅絕，其國內(nèi)少數(shù)人，日在恐慌中，不獨(dú)不足以對(duì)外，且必革命迭起，殺戮日猛，平時(shí)不能治安，外力乘之，必至滅國。”

孫中山對(duì)于現(xiàn)代民主法治的倡導(dǎo)與實(shí)踐，為中華民族精神進(jìn)步與發(fā)展奠定了重要的基礎(chǔ)，產(chǎn)生了巨大而深遠(yuǎn)的影響。在新的歷史時(shí)期，我們研究孫中山先生的法治思想等，對(duì)依法治國及建設(shè)有中國特色的社會(huì)主義法治有著積極的意義。

人人守法，是民生之責(zé)

孫中山認(rèn)為“凡屬國人，咸屬平等”，主張“民國法律人人共守”。為此，他提出：“國中無論何人及何種勢(shì)力，均應(yīng)納服于法律之下，不應(yīng)在法律之外稍有活動(dòng)”；“法律一經(jīng)制定，任何人也不能憑自己的權(quán)威逃避法律的制裁；也不能以地位優(yōu)越為借口，放任自己或任何屬下胡作非為，而要求免受法律的制裁。公民社會(huì)中的任何人都是不能免受它的法律的制裁”。

守法是公民個(gè)體法律意識(shí)的基本體現(xiàn)，也是民生社會(huì)能夠健康發(fā)展的重要保障。民生都得到良好有效的保障，所有人在守法的架構(gòu)內(nèi)做事，自然會(huì)和諧順暢。如果有人違反了法律卻未能被懲治，良好的規(guī)則被破壞，多數(shù)人的合法權(quán)益就會(huì)有受侵害之虞。全社會(huì)的每個(gè)人都有守法意識(shí)，這才是現(xiàn)代文明社會(huì)向前發(fā)展的一個(gè)重要條件。

人人用法，是民權(quán)之利

1912年3月，孫中山主持制定了《中華民國臨時(shí)約法》，并于三個(gè)月內(nèi)陸續(xù)頒發(fā)了30多項(xiàng)規(guī)章法令。“中華民國之主權(quán)屬于國民全體”，“人民享有集會(huì)、結(jié)社、言論、出版、居住、信仰之完全自由權(quán)”，“民有選舉官吏之權(quán)，民有罷免官吏之權(quán)，民有創(chuàng)制法案之權(quán)，民有復(fù)決法案之權(quán)”。孫中山先生認(rèn)為，法治是眾人之法，實(shí)行法治，需要得到公眾的信任；人民權(quán)利的保障，則需要法律的支持。

法律是民眾之法，人人皆用法來解決問題，最符合公眾之利、國家之利。人人用法，則是對(duì)法律和執(zhí)法機(jī)構(gòu)的最大信任，從而會(huì)形成對(duì)國家之法的尊重與敬畏。在法治環(huán)境下，個(gè)體用法律來約束自身的行為，解決矛盾爭端，維護(hù)自身合法權(quán)益，是在社會(huì)現(xiàn)代化發(fā)展過程中個(gè)體綜合素質(zhì)的重要體現(xiàn)。

人人倡法，是民主之聲

1896年，清廷在倫敦綁架了孫中山。獲釋后，孫中山在《東亞》雜志上發(fā)表了《中國之司法改革》，為法治吶喊，成為戊戌變法以前中國思想家對(duì)中國法律近代化所發(fā)出的時(shí)代強(qiáng)音，這是孫中山法治思想的第一次系統(tǒng)闡述。1912年南京臨時(shí)政府一成立，孫中山便專門成立了“編訂一切法律命令”的法制局，開展立法工作。

民主的表現(xiàn)更多在于民眾對(duì)各方面社會(huì)公共事務(wù)的積極參與。公共事務(wù)漠不關(guān)心，民主又從何談起？法治建設(shè)就是關(guān)系每個(gè)公民切身利益的公共事務(wù)，如果人人倡導(dǎo)法治，維護(hù)法律，依法辦事，依法建言，民主的偉力才會(huì)得到最大的釋放。

2014年10月，黨的十八屆四中全會(huì)把依法治國提升到前所未有的高度，提出“法治是治國理政的基本方式，全面推進(jìn)依法治國”，翻開了新的歷史篇章。筆者認(rèn)為，在全面推進(jìn)依法治國的新時(shí)期，每一個(gè)公民都應(yīng)該樹立法治意識(shí)，倡導(dǎo)法治，學(xué)會(huì)運(yùn)用法治思維辦事，法治建設(shè)，人人有責(zé)。

（作者系資深媒體人）