王學(xué)斌

美國(guó)高校學(xué)生事務(wù)管理的演變歷程及啟示

王學(xué)斌

內(nèi)容摘要：美國(guó)經(jīng)歷了幾百年的發(fā)展，建立了許多著名學(xué)府，高校在發(fā)展過(guò)程中，摸索了許多獨(dú)到的管理經(jīng)驗(yàn)。美國(guó)高校學(xué)生事務(wù)管理經(jīng)歷了四個(gè)階段，在發(fā)展過(guò)程中呈現(xiàn)出了一些特點(diǎn)，我們通過(guò)學(xué)習(xí)借鑒其管理學(xué)生的成功經(jīng)驗(yàn)，希望能夠給我們處理學(xué)生事務(wù)工作帶來(lái)一些幫助。

關(guān)鍵詞：美國(guó)高校學(xué)生事務(wù)管理特點(diǎn)啟示

一.美國(guó)學(xué)生事務(wù)管理的發(fā)展歷程

1.“替代父母制”階段?！疤娲改钢啤笔侵该绹?guó)學(xué)校對(duì)學(xué)生實(shí)施嚴(yán)明的紀(jì)律約束和封閉式監(jiān)督，學(xué)校負(fù)責(zé)學(xué)生的學(xué)習(xí)和日常生活。起初，在管理學(xué)生事務(wù)方面，美國(guó)效仿英國(guó)高校采用了“寄宿制模式”。讓學(xué)生住在學(xué)校宿舍，學(xué)生與教師同吃同住，朝夕相處。教師要對(duì)學(xué)生進(jìn)行教育，同時(shí)扮演學(xué)生家長(zhǎng)，需要對(duì)學(xué)生的言行舉止進(jìn)行監(jiān)督和管理。

2.“學(xué)生人事工作”階段。十九世紀(jì)初，德國(guó)洪堡對(duì)柏林大學(xué)進(jìn)行了改革，洪堡認(rèn)為不是單純的教學(xué)機(jī)構(gòu)，而是教學(xué)與學(xué)術(shù)研究并重的機(jī)構(gòu)。此后，大學(xué)中的一些專(zhuān)職教師開(kāi)始將精力投入到科研中，無(wú)暇顧及學(xué)生事務(wù)管理工作了。學(xué)生事務(wù)管理工作開(kāi)始由一些非專(zhuān)業(yè)的教員負(fù)責(zé)管理。這就產(chǎn)生了美國(guó)現(xiàn)在意義上的高校學(xué)生事務(wù)管理。

3.學(xué)生服務(wù)階段。美國(guó)高等教育進(jìn)入大眾化階段后，學(xué)校學(xué)生人數(shù)暴漲，為了能夠更好的管理在校學(xué)生，高校提出了“為學(xué)生服務(wù)”理念。“為學(xué)生服務(wù)”就是在方方面面為學(xué)生著想。例如，為學(xué)生提供舒適的學(xué)習(xí)環(huán)境，配備專(zhuān)職教師輔導(dǎo)，定期為學(xué)生檢查身體狀況。

4.學(xué)生發(fā)展階段。1968年，美國(guó)大學(xué)人事協(xié)會(huì)推出的“明日高等教育”工程中，把“學(xué)生發(fā)展”定義為：學(xué)生發(fā)展是人的發(fā)展在高等教育中的應(yīng)用。之后形成了“學(xué)生發(fā)展”理論?！皩W(xué)生發(fā)展”理論“強(qiáng)調(diào)塑造學(xué)生的成人形象，即大學(xué)生有權(quán)決定自己的學(xué)習(xí)方向，有權(quán)選擇自己受教育的內(nèi)容”。學(xué)校注重學(xué)生發(fā)展，并將學(xué)生學(xué)習(xí)與個(gè)人發(fā)展緊密結(jié)合。

二.美國(guó)高校學(xué)生事務(wù)管理的特點(diǎn)

1.民主化。美國(guó)高校學(xué)生事務(wù)管理工作在管理方式上呈現(xiàn)出民主化、人性化的特點(diǎn)。表現(xiàn)在：1、視學(xué)生為成熟的個(gè)體，尊重學(xué)生個(gè)體價(jià)值，注重與學(xué)生交流互動(dòng)，而且注重保護(hù)學(xué)生隱私。2、以“為學(xué)生服務(wù)”為理念，關(guān)注學(xué)生的需求。幫助學(xué)生實(shí)現(xiàn)自我和個(gè)性化的發(fā)展。

2.法治化。美國(guó)高校學(xué)生事務(wù)管理制度不斷完善，頒布了許多條例。在高校內(nèi)，學(xué)校設(shè)置了法律咨詢(xún)機(jī)構(gòu)，為學(xué)生提供專(zhuān)業(yè)的法律服務(wù)。同時(shí)，在高校內(nèi)，管理學(xué)生有著嚴(yán)格的法治化程序，一切以法律為準(zhǔn)繩來(lái)解決學(xué)生事務(wù)的管理問(wèn)題。

3.市場(chǎng)化。美國(guó)是世界經(jīng)濟(jì)強(qiáng)國(guó)，在高等教育方面，大學(xué)之間競(jìng)爭(zhēng)激烈。美國(guó)高校的財(cái)政撥款大部分是來(lái)自州政府，但由于各地經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平不同，經(jīng)濟(jì)收入有差異，所以，學(xué)校需要社會(huì)各界提供捐助和通過(guò)向?qū)W生收取學(xué)雜費(fèi)，正常運(yùn)營(yíng)。但是基于市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)壓力，高校為留住學(xué)生，被迫提高服務(wù)質(zhì)量，為學(xué)生提供良好的學(xué)習(xí)環(huán)境。

4.專(zhuān)業(yè)化。美國(guó)高校學(xué)生事務(wù)管理人員從非專(zhuān)職到專(zhuān)職，經(jīng)歷了漫長(zhǎng)的發(fā)展。學(xué)校逐漸重視建設(shè)學(xué)生事務(wù)管理的專(zhuān)職人員隊(duì)伍。在高校，從事學(xué)生事務(wù)管理工作人員必須考取相關(guān)專(zhuān)業(yè)的碩士學(xué)位。在機(jī)構(gòu)設(shè)置方面，學(xué)校組建學(xué)術(shù)事務(wù)專(zhuān)業(yè)協(xié)會(huì)，使學(xué)生事務(wù)管理正規(guī)化、專(zhuān)業(yè)化。

三.美國(guó)高校學(xué)生事務(wù)管理的啟示

1.樹(shù)立“以生為本”的理念。美國(guó)在學(xué)生事務(wù)管理中堅(jiān)持“以生為本”的理念。注重學(xué)生發(fā)展，滿(mǎn)足學(xué)生需求。相比我國(guó)學(xué)校學(xué)生事務(wù)管理，不重視學(xué)生的發(fā)展需求，管理不人性化等問(wèn)題，我們應(yīng)該轉(zhuǎn)變觀念，以學(xué)生發(fā)展為本，尊重學(xué)生主體地位，重視學(xué)生發(fā)展。

2.簡(jiǎn)化學(xué)生事務(wù)管理流程。美國(guó)高校在學(xué)生事務(wù)管中，取消院系一級(jí)。這種模式管理的層級(jí)少，幅度大，簡(jiǎn)化了學(xué)生事務(wù)操作流程，而且專(zhuān)業(yè)性強(qiáng)。我國(guó)在高校學(xué)生事務(wù)管理工作方面操作流程繁瑣，且傾向于行政化管理。所以，我們應(yīng)該適當(dāng)簡(jiǎn)化學(xué)生事務(wù)管理操作流程，改變重行政管理的傾向，注重提高效率。

3.建立專(zhuān)業(yè)化的管理隊(duì)伍。美國(guó)高校學(xué)生事務(wù)管理人員是由取得專(zhuān)業(yè)資質(zhì)的人員負(fù)責(zé)管理。而我國(guó)高校內(nèi)從事學(xué)生事務(wù)管理工作人員資質(zhì)存在差異，嚴(yán)重影響管理效率。所以，我們應(yīng)該采取措施，提高從業(yè)人員的入職標(biāo)準(zhǔn)。制定入職考核標(biāo)準(zhǔn)，開(kāi)設(shè)相關(guān)專(zhuān)業(yè)的課程等。

四.總結(jié)

總而言之，美國(guó)高校管理學(xué)生的一些方法對(duì)于我們改善高校內(nèi)學(xué)生事務(wù)管理工作中遇到的問(wèn)題是有借鑒和學(xué)習(xí)意義的。為我們解決學(xué)生事務(wù)管理工作中遇到的問(wèn)題提供參考。

作者單位：（西華師范大學(xué)教育學(xué)院）