王羅方
(湖南省農(nóng)業(yè)機(jī)械管理局,湖南 長(zhǎng)沙 410005)
以“千社工程”引領(lǐng)水稻生產(chǎn)全程機(jī)械化
王羅方
(湖南省農(nóng)業(yè)機(jī)械管理局,湖南 長(zhǎng)沙 410005)
依靠農(nóng)機(jī)合作社率先規(guī)?;瘧?yīng)用、通過(guò)社會(huì)化服務(wù)帶動(dòng)大范圍推廣,是加快發(fā)展水稻全程機(jī)械化的現(xiàn)實(shí)路徑。兩年來(lái),實(shí)施“千社工程”對(duì)湖南省水稻全程機(jī)械化產(chǎn)生了強(qiáng)有力的引領(lǐng)和推動(dòng)作用。
水稻全程機(jī)械化;千社工程;湖南
湖南是水稻生產(chǎn)大省,受各種因素影響,前些年水稻生產(chǎn)機(jī)械化水平一直提高不快。從實(shí)踐中認(rèn)識(shí)到,依靠農(nóng)機(jī)合作社率先規(guī)?;瘧?yīng)用、通過(guò)社會(huì)化服務(wù)帶動(dòng)大范圍推廣,是加快發(fā)展水稻全程機(jī)械化的現(xiàn)實(shí)路徑。2014年,省農(nóng)委、省農(nóng)機(jī)局積極爭(zhēng)取省政府作出決定:由財(cái)政出資3億元,兩年內(nèi)扶持建設(shè)1000家規(guī)模適當(dāng)、機(jī)械精良、管理規(guī)范的水稻生產(chǎn)現(xiàn)代農(nóng)機(jī)合作社。兩年來(lái),實(shí)施“千社工程”對(duì)湖南省水稻全程機(jī)械化產(chǎn)生了強(qiáng)有力的引領(lǐng)和推動(dòng)作用。
為保障扶持建設(shè)的合作社有規(guī)模效益、有持續(xù)發(fā)展后勁,結(jié)合湖南省實(shí)際情況,研究提出了現(xiàn)代農(nóng)機(jī)合作社適宜的經(jīng)營(yíng)規(guī)模、全程機(jī)械化生產(chǎn)裝備投入規(guī)模等條件。在省農(nóng)委、省財(cái)政廳聯(lián)合發(fā)文中,規(guī)定申報(bào)建設(shè)項(xiàng)目的農(nóng)機(jī)合作社需按照水稻生產(chǎn)全程機(jī)械化要求,新購(gòu)農(nóng)機(jī)裝備100萬(wàn)元以上;經(jīng)營(yíng)土地規(guī)模在33.33hm2(500畝)以上,其中集中連片經(jīng)營(yíng)20hm2(300畝)以上;有固定的經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所,有800m2以上農(nóng)機(jī)停放場(chǎng)地;已有機(jī)庫(kù)棚和配套設(shè)施、擁有維修資格證書(shū)、種植雙季稻、土地租賃期在5年以上者優(yōu)先。滿足條件的合作社在享受中央財(cái)政農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼的基礎(chǔ)上,可獲省財(cái)政、市縣財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)各15萬(wàn)元。
與此同時(shí),主動(dòng)整合各類農(nóng)機(jī)項(xiàng)目資金,對(duì)合作社建設(shè)實(shí)行傾斜性安排,有力調(diào)動(dòng)了社會(huì)各類資源迅速向農(nóng)機(jī)合作社集聚,很快形成了組建農(nóng)機(jī)合作社的熱潮。兩年時(shí)間,全省經(jīng)工商注冊(cè)登記的農(nóng)機(jī)合作社迸發(fā)式增長(zhǎng),2014年達(dá)到1577家,較2013年增加722家;2015年再增907家。上述新增農(nóng)機(jī)合作社中,45.8%由外出打工者注資領(lǐng)辦,共注資11.2億元;32.1%由工商經(jīng)營(yíng)者投資興辦,共注資10.4億元;25%由大學(xué)畢業(yè)生領(lǐng)銜創(chuàng)建,共注資4.27億元;理事長(zhǎng)平均年齡不到37歲,學(xué)歷最高為留學(xué)博士。
為推進(jìn)水稻生產(chǎn)全程機(jī)械化,“千社工程”明確要求所扶對(duì)象必須裝備水稻機(jī)械耕整、機(jī)械栽插、機(jī)械收割、機(jī)械植保、機(jī)械轉(zhuǎn)運(yùn)、機(jī)械烘干的全套農(nóng)機(jī)裝備,六個(gè)環(huán)節(jié)缺一不可。為了指導(dǎo)合作社科學(xué)選配農(nóng)機(jī),省農(nóng)機(jī)局組織專家研究發(fā)布了全程機(jī)械化機(jī)具配置推薦表供合作社參考。通過(guò)明確入選條件、嚴(yán)格審批把關(guān)和及時(shí)有效指導(dǎo)服務(wù),引領(lǐng)農(nóng)機(jī)合作主動(dòng)調(diào)整方向,迅速?gòu)膯渭冏⒅貦C(jī)耕、機(jī)收,轉(zhuǎn)為著力促進(jìn)機(jī)插、機(jī)烘干、機(jī)植保等關(guān)鍵環(huán)節(jié)配套,迅速提升水稻全程機(jī)械化生產(chǎn)能力,也顯著增強(qiáng)了合作社對(duì)外作業(yè)服務(wù)能力。據(jù)統(tǒng)計(jì),2014~2015年湖南省新推廣的高速插秧機(jī)中90%以上是由合作社購(gòu)買。其他先進(jìn)適用農(nóng)機(jī)的推廣,都是以現(xiàn)代農(nóng)機(jī)合作社為平臺(tái)進(jìn)行的。兩年來(lái),全省農(nóng)機(jī)合作社新添植保飛機(jī)近200架,谷物烘干機(jī)3000多臺(tái),建成區(qū)域水稻烘干中心400多個(gè),在病蟲(chóng)害防控、糧食減損方面發(fā)揮了巨大作用。
財(cái)政扶持建設(shè)的1000家現(xiàn)代農(nóng)機(jī)合作社今年全部實(shí)現(xiàn)盈利,社員人均收入比一般農(nóng)機(jī)合作社的高30%以上,增強(qiáng)了繼續(xù)發(fā)展壯大的信心。有972家對(duì)外開(kāi)展了水稻代耕、代育、代插、代植保、代收割、代烘干“六代服務(wù)”,作業(yè)面積達(dá)32.9萬(wàn)hm2(493萬(wàn)畝)。全省水田耕整地和水稻收割、運(yùn)輸作業(yè)量的65%以上,機(jī)械插秧、機(jī)械植保和機(jī)械烘干作業(yè)量的90%以上,是由農(nóng)機(jī)合作社完成的。一批實(shí)力較強(qiáng)的現(xiàn)代農(nóng)機(jī)合作社已經(jīng)向生產(chǎn)、服務(wù)、加工、銷售綜合經(jīng)營(yíng)邁進(jìn),有272家現(xiàn)代農(nóng)機(jī)合作社注冊(cè)了產(chǎn)品商標(biāo)。
機(jī)插秧是湖南省水稻全程機(jī)械化的突出短板,合作社經(jīng)營(yíng)規(guī)模上來(lái)后,迫切需要發(fā)展機(jī)插秧等先進(jìn)種植技術(shù)。要緊緊抓住這一特點(diǎn),把合作社打造成突破全省農(nóng)機(jī)化關(guān)鍵技術(shù)的主要依托。一是組織12個(gè)農(nóng)機(jī)合作社參與機(jī)械化育插秧技術(shù)探索試驗(yàn),總結(jié)提煉出了適合南方雙季稻機(jī)械作業(yè)的“為機(jī)育秧”技術(shù)。二是在全省分四個(gè)片區(qū)對(duì)合作社技術(shù)人員進(jìn)行“為機(jī)育秧”技術(shù)培訓(xùn)。三是在合作社進(jìn)行水稻機(jī)插與人工手插、拋秧產(chǎn)量對(duì)比,請(qǐng)統(tǒng)計(jì)局進(jìn)行實(shí)地測(cè)產(chǎn)。測(cè)產(chǎn)結(jié)果表明,機(jī)插秧較手插秧和拋秧平均每畝增產(chǎn)50kg左右,進(jìn)一步堅(jiān)定了合作社大規(guī)模推行機(jī)插秧的信心,同時(shí)也讓機(jī)插秧技術(shù)獲得了廣泛的社會(huì)好評(píng)。湖南省今年機(jī)插水稻99萬(wàn)hm2(1485萬(wàn)畝),機(jī)插率達(dá)24%,較2013年增長(zhǎng)8個(gè)百分點(diǎn),農(nóng)機(jī)合作社是推廣主力。
由于全程作業(yè)能力顯著增強(qiáng),多季作物接茬時(shí)間大大縮短,湖南省復(fù)合種植、單季稻區(qū)的“稻——油”模式和雙季稻區(qū)的“稻——稻——油”模式,在農(nóng)機(jī)合作社中得到大面積應(yīng)用。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),兩年來(lái)全省農(nóng)機(jī)合作社共復(fù)墾土地3.33萬(wàn)hm2(50萬(wàn)畝),恢復(fù)雙季稻6.67萬(wàn)hm2(100萬(wàn)畝),改單純一季稻為“稻——油”模式10萬(wàn)hm2(150萬(wàn)畝),帶頭應(yīng)用油菜高密度機(jī)械化直播技術(shù)26.67萬(wàn)hm2(400萬(wàn)畝)。
“千社工程”的實(shí)施,得到了各級(jí)政府和廣大農(nóng)民的熱烈響應(yīng),全省農(nóng)機(jī)合作社對(duì)照標(biāo)桿比學(xué)趕超,迅速成長(zhǎng)為有實(shí)力、有活力的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體,引領(lǐng)全省水稻生產(chǎn)全程機(jī)械化快速推進(jìn)。省政府對(duì)此給予充分肯定,同意持續(xù)實(shí)施“千社工程”,擬再用5年時(shí)間扶持建設(shè)5000家現(xiàn)代農(nóng)機(jī)合作社。要搶抓政策機(jī)遇,進(jìn)一步加大推進(jìn)力度,讓現(xiàn)代農(nóng)機(jī)合作社在農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化中釋放出更大能量。
Guiding the Whole Rice Production Mechanization by“Thousands of Cooperatives Project”
WANG Luo-fang
(Hunan Agricultural Machinery Management Bureau,Changsha,Hunan 410005,China)
It is a realistic approach to speed up the development of fully rice production mechanization by relying on agricultural machinery cooperatives to realize large-scale application,and leading widespread promotion through socialized service.In the past two years,the implementation of"Thousands of Cooperatives Project”has a strong role in promoting rice mechanization in Hunan Province.
rice mechanization;thousands of cooperatives project;Hunan
F324.2
A
2095-980X(2016)10-0001-01
2016-09-05
王羅方(1960-),男,湖南湘鄉(xiāng)人,碩士研究生,現(xiàn)任湖南省農(nóng)業(yè)機(jī)械管理局黨組書(shū)記、局長(zhǎng),主要研究方向:農(nóng)機(jī)管理及農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展模式。