沂水全力做好秋季秸稈禁燒和綜合利用工作

沂水縣按照秋季秸稈直接切碎還田12萬畝，新建青貯池0.76萬立方米，秸稈青貯氨化0.53萬噸以上的目標(biāo)，要求繼續(xù)建立縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村居三級(jí)控制秸稈禁燒責(zé)任體系，嚴(yán)格監(jiān)督管理，確?！安灰娀鸸?、不見黑斑”。做到本地秸稈“搬離田、全還田、集中存、不焚燒”。進(jìn)一步強(qiáng)化工作措施，確保圓滿完成全年秸稈禁燒和綜合利用工作任務(wù)。

一是強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)，繼續(xù)實(shí)施“縣督導(dǎo)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)、村落實(shí)、戶聯(lián)防”的禁燒機(jī)制，強(qiáng)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道、社區(qū)）、村（居）、組三級(jí)管理網(wǎng)格主體責(zé)任。將秸稈禁燒任務(wù)細(xì)化到田，責(zé)任落實(shí)到人，實(shí)現(xiàn)人盯人、人盯地，嚴(yán)防死守、確保秸稈禁燒“空間覆蓋無空白，職責(zé)落實(shí)無盲點(diǎn)，監(jiān)督管理無縫隙”。鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)宣傳巡邏車，村設(shè)巡邏點(diǎn)，實(shí)行全天專人值班制度、晝夜巡查制度，確保及時(shí)處理突發(fā)焚燒事件。

二是加大問責(zé)處理力度。按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則，嚴(yán)格按照《沂水縣秸稈禁燒與綜合利用目標(biāo)責(zé)任書》要求，落實(shí)秸稈禁燒與綜合利用工作屬地管理責(zé)任，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、沂蒙風(fēng)情旅游景區(qū)、沂水經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)要切實(shí)負(fù)起本轄區(qū)的主體責(zé)任，鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）黨（工）委書記為第一責(zé)任人，全面抓好秸稈禁燒與綜合利用工作各項(xiàng)措施的落實(shí)。嚴(yán)懲“第一把火”，凡被認(rèn)定為市、縣“第一把火”的，市、縣將在該鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）召開反面典型現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)在現(xiàn)場(chǎng)會(huì)上作深刻檢查，在市、縣電視臺(tái)上曝光，扣罰相應(yīng)額度保證金，并對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)按規(guī)定進(jìn)行組織處理。

三是全面搞好秸稈綜合利用。一是搞好肥料化利用。大力推廣玉米機(jī)械化收獲，直接將秸稈粉碎還田。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)確保完成分配的玉米秸稈切碎還田任務(wù)。二是搞好飼料化利用。玉米秸稈是最好的飼料。要大力推廣玉米秸稈青貯氨化技術(shù)，保證新建的青貯池和原有的青貯池貯滿貯足秸稈。同時(shí)，全面發(fā)動(dòng)農(nóng)戶直接將秸稈收到家中作為牛羊等飼料。三是搞好生物質(zhì)能利用。每村設(shè)一個(gè)秸稈集中存放點(diǎn)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)按區(qū)域設(shè)5個(gè)集中收貯站，進(jìn)行秸稈集中收集儲(chǔ)運(yùn)，實(shí)施生物發(fā)電、秸稈氣化綜合利用。四是全面推行“四離一確保”。各村成立專業(yè)隊(duì)，及時(shí)清理田間以及丟棄的秸稈，做到秸稈離田、離路、離溝、離林，確保秋收結(jié)束后丟棄的秸稈不在地里過冬，以防冬春焚燒，從源頭上、根本上解決問題。

四是加大綜合利用財(cái)政補(bǔ)貼力度?？h里安排財(cái)政專項(xiàng)資金，支持秸稈禁燒與綜合利用工作。大力實(shí)施玉米秸稈切碎還田示范推廣項(xiàng)目，對(duì)秸稈還田作業(yè)給予補(bǔ)貼，每畝補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)25元。對(duì)開展青貯氨化的畜牧養(yǎng)殖戶以及從事秸稈綜合利用的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)和農(nóng)民專業(yè)合作組織等經(jīng)營主體，按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)新建青貯池200立方米以上，且當(dāng)年貯滿貯足秸稈的畜牧養(yǎng)殖場(chǎng)（戶），按每立方米池容50元的標(biāo)準(zhǔn)給予補(bǔ)助，同一養(yǎng)殖場(chǎng)（戶）年度享受市級(jí)補(bǔ)助最高不超過10萬元。對(duì)購買的進(jìn)入山東省補(bǔ)貼產(chǎn)品補(bǔ)貼額一覽表的秸稈粉碎還田機(jī)械、秸稈打捆收集機(jī)具等在中央財(cái)政購機(jī)補(bǔ)貼基礎(chǔ)上實(shí)行累加補(bǔ)貼，按購機(jī)金額的20%給予補(bǔ)助，每個(gè)收儲(chǔ)點(diǎn)最高補(bǔ)貼不超過10萬元。

五是加強(qiáng)督導(dǎo)檢查。繼續(xù)實(shí)行督導(dǎo)推進(jìn)制度，農(nóng)業(yè)局、農(nóng)機(jī)局、畜牧局、農(nóng)發(fā)辦4個(gè)督導(dǎo)組，按照分工鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行專項(xiàng)督導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道、景區(qū)、開發(fā)區(qū)）都要確定一名工作聯(lián)絡(luò)員，自9月20日至12月20日于每天下午16:00前向本鄉(xiāng)鎮(zhèn)的督導(dǎo)組報(bào)告當(dāng)日工作情況，落實(shí)實(shí)時(shí)督導(dǎo)防控措施，確保秸稈禁燒不出問題。

六是深入宣傳引導(dǎo)。每農(nóng)戶發(fā)送一封信，每個(gè)村懸掛條幅不少于10條，利用村村響大喇叭每天宣傳3-4次以上，電視臺(tái)廣播報(bào)紙開設(shè)專欄宣傳，確保群眾聽得見、看得到、摸得著。通過多種形式深入宣傳秸稈禁燒的重要意義、違反禁燒規(guī)定的責(zé)任和秸稈利用技術(shù)，不斷提高群眾認(rèn)識(shí)，營造濃厚工作氛圍，引導(dǎo)群眾主動(dòng)參與秸稈禁燒與綜合利用工作。

（楊洪文）