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從社會(huì)性別意識(shí)缺失看我國(guó)離婚救濟(jì)制度虛化

2016-04-04 15:19:05張雅維
山東社會(huì)科學(xué) 2016年12期
關(guān)鍵詞:婦女法律制度

張雅維

(山東女子學(xué)院,山東 濟(jì)南 250002)

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從社會(huì)性別意識(shí)缺失看我國(guó)離婚救濟(jì)制度虛化

張雅維

(山東女子學(xué)院,山東 濟(jì)南 250002)

女性主義法學(xué)運(yùn)用社會(huì)性別分析法方法,批判性地剖析了法律制度中存在的性別不平等本質(zhì),為法律實(shí)現(xiàn)公平正義的價(jià)值奠基鋪路,為法學(xué)研究提供了新的研究范式。運(yùn)用社會(huì)性別分析審視我國(guó)現(xiàn)行離婚救濟(jì)制度,其立法目的是為了體現(xiàn)婚姻法“男女平等”“保護(hù)婦女兒童老人合法權(quán)益”等基本原則,契合聯(lián)合國(guó)有關(guān)人權(quán)公約的要求。然而由于立法者和司法者缺失社會(huì)性別意識(shí),使離婚救濟(jì)制度背離了它的初衷,在司法實(shí)踐中極少適用進(jìn)而被虛化。引入社會(huì)性別平等理念,改革離婚救濟(jì)制度,促進(jìn)社會(huì)性別主流化進(jìn)程,實(shí)現(xiàn)性別的實(shí)質(zhì)平等是完善婚姻家庭立法應(yīng)該面對(duì)的問題。

離婚救濟(jì)制度; 女性主義法學(xué); 社會(huì)性別

社會(huì)性別理論對(duì)傳統(tǒng)的男女不平等的生物決定論提出有力挑戰(zhàn),女性主義代表人物西蒙娜·德·波伏娃的經(jīng)典論斷“造成男女兩性不平等的因素,并不是男女兩性生理上的差異,而是社會(huì)性別差異,一個(gè)女人之所以為女人,并不是生就的,而寧可說是逐漸形成的”*西蒙娜·德·波伏娃 :《第二性》,陶鐵柱譯,北京中國(guó)書籍出版社1998年版,第309頁(yè)。,這為社會(huì)科學(xué)研究打開了一扇新的窗口。社會(huì)性別理論認(rèn)為,在生物學(xué)上人類有男女之別,但更多的是文化促成了男性氣質(zhì)或女性氣質(zhì)的不同,并且男性氣質(zhì)或者女性氣質(zhì)能夠隨著時(shí)間和空間的變化而改變。男女兩性具有差異性的社會(huì)角色塑造本身帶來的社會(huì)分工、社會(huì)角色和最終的社會(huì)地位的差異,以及一系列社會(huì)性別構(gòu)建為男性身份所具有的優(yōu)越地位和女性身份的低等級(jí)帶來了合法性。*劉明輝 :《社會(huì)性別與法律》,高等教育出版社2012年版,第7頁(yè)。

社會(huì)性別分析是女性主義法學(xué)主要的研究方法,是對(duì)傳統(tǒng)法學(xué)研究的繼承和批判,它可以判斷一項(xiàng)法律對(duì)男女兩性是否產(chǎn)生不一樣的影響,進(jìn)而探索其產(chǎn)生差異的原因,并尋求解決這種差異的途徑。女性地位的提高有賴于法律的保障,女性權(quán)益也需要法律的確認(rèn)與保護(hù)。法律作為社會(huì)生活的調(diào)節(jié)器,在立法、司法環(huán)節(jié)對(duì)女性權(quán)利的保障是任何事物也替代不了的。女性主義法學(xué)認(rèn)為法律是有偏向的,看上去中立的法律實(shí)質(zhì)上經(jīng)過了漫長(zhǎng)父權(quán)文化的浸淫,早已深深地打上了父權(quán)的烙印,法律歸根到底是父權(quán)制的產(chǎn)物。法律制度的構(gòu)建源自人類理性,根據(jù)某些資產(chǎn)階級(jí)思想家的觀點(diǎn),人類的理性僅屬于男性,實(shí)質(zhì)上法律制度是以男權(quán)為中心建立并完善起來的。法律不能體現(xiàn)婦女的利益和價(jià)值,因?yàn)榉蓧焊蜎]有吸取女性的體驗(yàn)與感受。女性主義法學(xué)的典型代表人物凱瑟琳·麥金農(nóng)認(rèn)為,“法是按照男人看待和對(duì)待女人的方式看待和對(duì)待女人的”。這一論斷代表了大多數(shù)女性主義法學(xué)派別的觀點(diǎn),即歷來的法律中都充斥著男權(quán)話語(yǔ),法律的立場(chǎng)、觀點(diǎn)和視角都是男性的,即便是關(guān)于兩性平等的表述,也都是站在男性的角度出發(fā)。比如法律規(guī)定“婦女享有與男子同等的某某權(quán)利”,其潛臺(tái)詞便是本來男子享有的權(quán)利如今女性也可以享有了。所以這樣的法律當(dāng)中有意或無意地包含著對(duì)女性的歧視。法律集中和抽象地反映了社會(huì)生活的實(shí)際,是社會(huì)生活在法律上的折射,凸顯了父權(quán)制性別不平等的現(xiàn)實(shí)。因此,強(qiáng)調(diào)在法律、法律制度方面必須具備社會(huì)性別意識(shí),即要通過批判,努力改變現(xiàn)有法學(xué)話語(yǔ)中無視由女性發(fā)出的“不同聲音”的狀況,這也正是女性主義法學(xué)的一個(gè)重要目標(biāo)*王宏維 :《女性主義法學(xué):從社會(huì)性別視角看法律》,人民網(wǎng) http://theory.people.com.cn/GB/49150/49153/4874877.html。。千百年來的文化和習(xí)俗,固化了男性和女性在社會(huì)和家庭生活領(lǐng)域的角色模式,屬于上層建筑的政治和法律不可避免地體現(xiàn)的是男性的視角。

女性主義法學(xué)與傳統(tǒng)法學(xué)不同,它不僅僅研究人與人之間的抽象關(guān)系,對(duì)個(gè)體的和性別關(guān)系因素也均納入其研究范疇。傳統(tǒng)法學(xué)更多關(guān)注公共領(lǐng)域的法律關(guān)系,但是,對(duì)于屬于公共領(lǐng)域的政治關(guān)系以及屬于私人領(lǐng)域的性別關(guān)系之間的相互關(guān)系和聯(lián)系,顯然關(guān)注不夠。傳統(tǒng)法學(xué)把人作為抽象的主體來研究,法律的平等往往只作機(jī)會(huì)平等和形式平等的理解,忽視了性別差異的存在,抹殺了性別差異,從而加重了婦女的不利處境*周安平 :《社會(huì)性別與法學(xué)研究》,《婦女研究論叢》2006年第5期。。社會(huì)性別分析為法學(xué)研究打開了一個(gè)新的視角,可以全方位審視法律在制定和實(shí)施過程中對(duì)不同性別人群的影響,從而實(shí)現(xiàn)法律的公平、正義之價(jià)值。社會(huì)性別主流化也稱為“把社會(huì)性別意識(shí)納入社會(huì)發(fā)展和決策的主流”,1997年聯(lián)合國(guó)經(jīng)社理事會(huì)對(duì)社會(huì)性別主流化統(tǒng)一定義為:把性別問題納入社會(huì)的主流是一個(gè)過程, 它對(duì)任何領(lǐng)域各個(gè)層面上的任何一個(gè)計(jì)劃行動(dòng), 包括立法、政策或項(xiàng)目計(jì)劃對(duì)婦女和男人產(chǎn)生的影響進(jìn)行分析*轉(zhuǎn)引自劉伯紅 :《社會(huì)性別主流化讀本》,中國(guó)婦女出版社2009年版,第9頁(yè)。。女性主義法學(xué)研究運(yùn)用社會(huì)性別理論和社會(huì)性別分析方法,分析現(xiàn)行法律規(guī)范中是否存在性別盲區(qū),對(duì)中立的法律,即以中性的形式表現(xiàn)但本質(zhì)上體現(xiàn)男性價(jià)值的法律進(jìn)行批判、剖析和揭示。對(duì)法律進(jìn)行社會(huì)性別分析,尤其強(qiáng)調(diào)法律對(duì)男女產(chǎn)生的影響是不一樣的。立法上必須踐行社會(huì)性別主流化要求,運(yùn)用社會(huì)性別理論和社會(huì)性別分析方法把脈立法全過程,梳理現(xiàn)行法律法規(guī),用性別分析的放大鏡審查、修改和完善。給形式上性別平等的法律注入新的內(nèi)涵,構(gòu)建促進(jìn)性別平等的法律制度,展現(xiàn)法律實(shí)質(zhì)上的性別平等,讓法律真正成為社會(huì)性別公正的矯正器*林建軍 :《法律的社會(huì)性別分析及其意義》,《法學(xué)論壇》2007年第3期。。

一、離婚救濟(jì)制度體現(xiàn)了社會(huì)性別平等

社會(huì)性別平等的基本內(nèi)涵,是指不分男性和女性的所有人,都能夠自由發(fā)展個(gè)人的能力和自由地做出各種選擇,不受各種成見和偏見的影響,也不受社會(huì)性別角色分工的禁錮,并且沒有各種歧視的制約和限制。社會(huì)性別平等必須做到同等考慮、評(píng)價(jià)和照顧男性和女性的不同行為,同等考慮男女兩性不同的期望和需求;社會(huì)性別平等并不意味著女性和男性必須變得完全一模一樣,而是說他們的權(quán)利、責(zé)任和機(jī)遇,并不由他們生來是男還是女來決定*轉(zhuǎn)引自劉伯紅 :《社會(huì)性別主流化讀本》,中國(guó)婦女出版社2009年版,第8頁(yè)。。在基本人權(quán)的語(yǔ)境下,平等有三種表現(xiàn)形式,即形式平等、保護(hù)性平等以及實(shí)質(zhì)性平等。實(shí)質(zhì)性平等是社會(huì)性別平等的終極目標(biāo),其基本含義是“結(jié)果的平等”或者“事實(shí)上的平等”,在性別平等的基礎(chǔ)上,實(shí)際上還存在著男女生理的差異,這是不能抹殺的事實(shí);同時(shí),在社會(huì)文化上男女兩性同樣存在著巨大的差異,比如對(duì)男女社會(huì)分工的刻板印象,短時(shí)間內(nèi)難以消除。對(duì)于這些現(xiàn)實(shí)的差異,我們的立法和司法應(yīng)該有所作為。國(guó)際社會(huì)正在通過責(zé)任方法和行動(dòng)方法,努力促進(jìn)和實(shí)現(xiàn)實(shí)質(zhì)上的性別平等。所以,實(shí)質(zhì)性平等也稱為“求差別的平等”,實(shí)質(zhì)上的平等是其追求的目標(biāo),而形式上的平等是虛假和空泛的,形式平等的法律往往難以落實(shí),致使女性權(quán)益保護(hù)被虛化。為了貫徹實(shí)質(zhì)上的平等原則,要求立法者必須從婦女的實(shí)際利益出發(fā),正視和承認(rèn)婦女所處不利地位的現(xiàn)實(shí)。以事實(shí)上的平等為目標(biāo),在制定涉及婦女利益的法律時(shí),充分考慮法律的實(shí)施后果能否實(shí)現(xiàn)事實(shí)上的性別平等,一旦發(fā)現(xiàn)法律落空,需及時(shí)糾正。必要時(shí)給予婦女特殊照顧和保護(hù),啟動(dòng)“暫行特別措施”,確保女性法律上平等權(quán)利的行使和實(shí)現(xiàn),也是實(shí)現(xiàn)男女平等的基本途徑*馬憶南 :《男女平等的法律辨析——兼論婦女權(quán)益保障法的立法原則》,《中華女子學(xué)院學(xué)報(bào)》2004年第5期。。

(一)離婚救濟(jì)制度旨在實(shí)現(xiàn)實(shí)質(zhì)的性別平等

離婚救濟(jì)制度設(shè)計(jì)的目的,是為了解決當(dāng)事人離婚后的生活變故,消除其生活顧慮,保護(hù)離婚當(dāng)事人中處于經(jīng)濟(jì)弱勢(shì)一方,保障離婚后弱勢(shì)配偶的正常生活,保障人權(quán)。離婚救濟(jì)制度主要包括家務(wù)勞動(dòng)補(bǔ)償、離婚損害賠償和離婚經(jīng)濟(jì)幫助制度。由于傳統(tǒng)勢(shì)力過于強(qiáng)大,婦女在現(xiàn)實(shí)中的政治、經(jīng)濟(jì)和家庭地位離法律的規(guī)定還相去甚遠(yuǎn)。司法實(shí)踐中也進(jìn)一步印證了婚姻家庭領(lǐng)域婦女的弱勢(shì)地位:家庭暴力受害方多為婦女、婦女在離婚財(cái)產(chǎn)分割中多處于劣勢(shì)、在為數(shù)不多的離婚損害賠償和經(jīng)濟(jì)幫助案件中女性訴求者占絕大多數(shù)等等。不能否認(rèn)的是,男女兩性在社會(huì)生活的諸多領(lǐng)域確實(shí)存在著差異,而且難以消除。這種差異在婚姻家庭領(lǐng)域必然有所反映和體現(xiàn),往往表現(xiàn)為家庭經(jīng)濟(jì)地位的不平等,典型表現(xiàn)為男強(qiáng)女弱。為了增進(jìn)男女兩性在婚姻家庭領(lǐng)域的真正平等,對(duì)于陷入生活困難的離婚當(dāng)事人(主要為女性)進(jìn)行經(jīng)濟(jì)救助,我們需要設(shè)計(jì)切實(shí)可行的具有社會(huì)性別意識(shí)的離婚救濟(jì)制度,真正幫助離婚當(dāng)事人擺脫經(jīng)濟(jì)困難。只有把蒙在公正頭上的布揭去, 允許它看到人類個(gè)體的全部特殊性,采取必要的區(qū)別對(duì)待, 以同等對(duì)待真正相同的事例,區(qū)別對(duì)待真正不同的事例, 我們才能使公正達(dá)到完全的平等*王歌雅 :《經(jīng)濟(jì)幫助制度的社會(huì)性別分析》,《法學(xué)雜志》2010年第7期。。

(二)離婚救濟(jì)制度履行了國(guó)際公約義務(wù)保障了婦女人權(quán)

國(guó)際社會(huì)日益尊重和保護(hù)婦女人權(quán),聯(lián)合國(guó)也將此作為評(píng)判一個(gè)國(guó)家和地區(qū)文明與進(jìn)步的標(biāo)尺,尊重和保護(hù)婦女人權(quán)已經(jīng)成為不可阻擋的世界潮流和趨勢(shì)。

1979年的通過的聯(lián)合國(guó)《消除對(duì)婦女一切形式歧視公約》,作為最早締約國(guó)之一,我國(guó)早已向全世界承諾遵循該公約,在政治、社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、文化領(lǐng)域,采取一切適當(dāng)措施,保證婦女與男子同等享有人權(quán)和自由。為了實(shí)現(xiàn)實(shí)質(zhì)上的性別平等,《消歧公約》第4條規(guī)定:“締約各國(guó)為加速實(shí)現(xiàn)男女事實(shí)上的平等而采取的暫行特別措施,不得視為本公約所指的歧視……”也就是說,國(guó)家在制定法律、政策的時(shí)候,適當(dāng)向處于劣勢(shì)地位的婦女傾斜,不但是被肯定的,而且能夠積極推進(jìn)男女實(shí)質(zhì)平等的進(jìn)程,具有積極意義。離婚救濟(jì)制度恰恰是一種對(duì)婦女權(quán)益的差別對(duì)待或傾斜保護(hù),是實(shí)現(xiàn)性別實(shí)質(zhì)平等在法律上的表現(xiàn)和應(yīng)對(duì)措施,也是保障婦女人權(quán)的具體體現(xiàn)。從性別到社會(huì)性別的轉(zhuǎn)變拓寬了政府糾正兩性之間結(jié)構(gòu)性不平等的人權(quán)義務(wù),目標(biāo)直指歷史、社會(huì)和文化建構(gòu)的女性在公共和私人生活、在政治、家庭和社區(qū)中的卑微屈從的角色*黃列 :《社會(huì)性別與國(guó)際人權(quán)法》,《環(huán)球法律評(píng)論》2005年第1期。。只有在法律中引入社會(huì)性別,才能看到男女實(shí)質(zhì)平等的曙光。

二、我國(guó)現(xiàn)行離婚救濟(jì)制度的社會(huì)性別分析

法律中的性別平等,必須尊重性別差異和個(gè)體差異,不能把“人”作為一個(gè)整體看待,必須考慮不同性別愿望和需求,考慮同一性別群體中不同個(gè)體的愿望和需求,兼顧法律對(duì)不同性別的作用和影響。權(quán)利與義務(wù)的制定和設(shè)置應(yīng)該以實(shí)現(xiàn)實(shí)質(zhì)上性別平等為目標(biāo),決不能從單性別(男性)的角度,一廂情愿地思考和處理性別平等問題,也不能站在所謂“性別中立”的立場(chǎng)制定法律。從價(jià)值理念衡量,依據(jù)《消歧公約》的“暫行特別措施”規(guī)定,表面上看,婚姻法規(guī)定的離婚經(jīng)濟(jì)幫助制度、家務(wù)勞動(dòng)補(bǔ)償制度和離婚損害賠償制度契合《消歧公約》的理念,體現(xiàn)了法律的平等觀念。但是,受傳統(tǒng)和思維慣性的影響,離婚救濟(jì)制度或多或少還存在著性別盲點(diǎn)。比如家務(wù)勞動(dòng)補(bǔ)償制度,其適用范圍僅對(duì)夫妻分別財(cái)產(chǎn)制的婚姻有效,對(duì)法定財(cái)產(chǎn)制的婚姻不適用。該制度的設(shè)計(jì),完全漠視我國(guó)普遍采用法定財(cái)產(chǎn)制婚姻的現(xiàn)實(shí),僅僅從一般的公平理念出發(fā),彌補(bǔ)分別財(cái)產(chǎn)制下有可能出現(xiàn)的離婚結(jié)果不公平的情況,根本不能實(shí)現(xiàn)全面承認(rèn)家務(wù)勞動(dòng)社會(huì)價(jià)值的目的,從而可以認(rèn)定這一制度的設(shè)計(jì)者缺失社會(huì)性別意識(shí),無法實(shí)現(xiàn)法律的公平正義。離婚經(jīng)濟(jì)幫助制度、離婚損害賠償制度在司法實(shí)務(wù)中適用較少被虛化的原因,同樣是因?yàn)榱⒎ㄕ呷笔鐣?huì)性別意識(shí),制度本身存在的適用范圍的局限性等缺陷造成的。我國(guó)現(xiàn)行的離婚救濟(jì)制度不僅難以落實(shí),而且還立足于男性視角,認(rèn)為對(duì)婚姻關(guān)系中經(jīng)濟(jì)弱勢(shì)的女方給予的經(jīng)濟(jì)幫助、家務(wù)勞動(dòng)補(bǔ)償屬于“照顧”的范疇。也并沒有體現(xiàn)法律對(duì)婦女從事家務(wù)勞動(dòng)價(jià)值的評(píng)價(jià)和回報(bào),并沒有挑戰(zhàn)家庭中傳統(tǒng)性別角色的分工模式*薛寧蘭 :《離婚財(cái)產(chǎn)權(quán)實(shí)現(xiàn)中的性別平等》,《中國(guó)婦女報(bào)》2010年4月23日第A04版。。因而缺少社會(huì)性別意識(shí)的制度設(shè)計(jì),不可能產(chǎn)生對(duì)女性平等保護(hù)的目的,司法實(shí)踐中被法官束之高閣,起不到其應(yīng)有的作用。

(一)關(guān)于家務(wù)勞動(dòng)補(bǔ)償

家務(wù)勞動(dòng)補(bǔ)償制度的目的是在離婚時(shí)照顧女方和子女權(quán)益,從而更充分地體現(xiàn)婚姻法的基本原則,進(jìn)而實(shí)現(xiàn)兩性的實(shí)質(zhì)平等。由于立法者缺少社會(huì)性別的考量,雖然看似對(duì)婦女傾斜保護(hù)的規(guī)定,由于制度設(shè)計(jì)上的缺陷,難以達(dá)到實(shí)質(zhì)性平等的目的?,F(xiàn)行離婚救濟(jì)制度中的家務(wù)勞動(dòng)補(bǔ)償已經(jīng)成為“僵尸條款”,極少在實(shí)踐中得到適用,究其原因就是其適用范圍限制在夫妻分別財(cái)產(chǎn)制中,不能實(shí)現(xiàn)照顧女方和子女權(quán)益的效果。中國(guó)夫妻財(cái)產(chǎn)制的現(xiàn)狀是幾乎普遍采用共同財(cái)產(chǎn)制,該規(guī)定根本沒有考慮這一現(xiàn)實(shí)。共同財(cái)產(chǎn)制中不能適用家務(wù)勞動(dòng)補(bǔ)償制度,實(shí)質(zhì)上是對(duì)家務(wù)勞動(dòng)社會(huì)價(jià)值的否定。立法者缺失社會(huì)性別意識(shí),背離了社會(huì)性別平等的理念。根據(jù)2010年的第三期中國(guó)婦女社會(huì)地位調(diào)查,女性承擔(dān)家庭中“大部分”和“全部”做飯、洗碗、洗衣服、做衛(wèi)生、照料孩子生活等家務(wù)的比例均高于72.0%,,而男性均低于16.0%;女性承擔(dān)“輔導(dǎo)孩子功課”和“照料老人”主要責(zé)任的占 45.2%和 39.7%,分別比男性高 28.2 和 22.9個(gè)百分點(diǎn)*第三期中國(guó)婦女社會(huì)地位調(diào)查課題組 :《第三期中國(guó)婦女社會(huì)地位調(diào)查主要數(shù)據(jù)報(bào)告》,《婦女研究論叢》2011年第11期。。婦女在家庭中承擔(dān)絕大部分家務(wù)勞動(dòng),是傳統(tǒng)的社會(huì)性別分工模式下的必然結(jié)果?;谛詣e不平等的傳統(tǒng)的社會(huì)分工模式,極大限制和影響了婦女個(gè)人能力的提高與發(fā)展,直接導(dǎo)致的結(jié)果是,其在家庭中的附屬地位進(jìn)一步深化。從性別平等的理念出發(fā),立法上應(yīng)該明確規(guī)定家務(wù)勞動(dòng)的社會(huì)價(jià)值,同時(shí)也是夫妻雙方的義務(wù)。如果夫妻一方過多承擔(dān)家務(wù)勞動(dòng)的,在處理夫妻財(cái)產(chǎn)時(shí),另一方理應(yīng)給予經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。家務(wù)勞動(dòng)補(bǔ)償既可以在離婚財(cái)產(chǎn)分割時(shí)進(jìn)行,也可以在其他任何時(shí)間進(jìn)行。在法律上規(guī)定對(duì)家庭有特別貢獻(xiàn)的一方給予經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償,進(jìn)行傾斜對(duì)待,這樣做所產(chǎn)生的效果是積極的。首先,它充分肯定了家務(wù)勞動(dòng)的社會(huì)價(jià)值;其次,該制度充分體現(xiàn)了公平原則;再次,落實(shí)社會(huì)性別平等的理念,對(duì)家務(wù)勞動(dòng)付出較多的一方進(jìn)行補(bǔ)償,實(shí)現(xiàn)實(shí)質(zhì)上的性別平等。

依據(jù)現(xiàn)行《婚姻法》,只有符合下列兩項(xiàng)條件才可能適用家務(wù)勞動(dòng)補(bǔ)償:一是夫妻實(shí)行的是分別財(cái)產(chǎn)制;二是家務(wù)勞動(dòng)者沒有收入或者減少了收入,減少收入是因?yàn)閺氖铝诉^多的家務(wù)勞動(dòng),二者缺一不可。即便是這樣,從事家務(wù)勞動(dòng)一方很可能在離婚時(shí)因?yàn)椴⒉徽莆樟硪环?或夫妻共同)的財(cái)產(chǎn)狀況,最后可能一無所得。另外對(duì)于家庭的預(yù)期收益有貢獻(xiàn),家務(wù)勞動(dòng)者在離婚時(shí)也不可以提出補(bǔ)償。這樣的規(guī)定,違背了家務(wù)勞動(dòng)補(bǔ)償制度的立法初衷。家務(wù)勞動(dòng)補(bǔ)償不是照顧,家務(wù)勞動(dòng)同樣可以創(chuàng)造財(cái)富。法律必須明確家務(wù)勞動(dòng)補(bǔ)償制度在夫妻共同財(cái)產(chǎn)制下也可以適用,這是性別平等的必然要求,也是實(shí)現(xiàn)性別公正的需要。司法實(shí)踐中,一些法院判決已經(jīng)突破《婚姻法》第40條的文意限制,對(duì)法條進(jìn)行了目的性擴(kuò)張解釋,法院適用第40條時(shí)更注重經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償制度的立法目的和價(jià)值追求,而非法條的文字表述。因此,法院如何認(rèn)定經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償?shù)男再|(zhì)至關(guān)重要。將第40條擴(kuò)張適用到采用法定財(cái)產(chǎn)制的當(dāng)事人的離婚訴訟中,實(shí)務(wù)中為法官所接受,司法上是可行的;第40條為獨(dú)立于財(cái)產(chǎn)制的請(qǐng)求權(quán),可直接通過夫妻一方個(gè)人財(cái)產(chǎn)的支付來實(shí)現(xiàn),擴(kuò)大該請(qǐng)求權(quán)在財(cái)產(chǎn)制上的適用范圍不具有學(xué)理上的障礙;家務(wù)勞動(dòng)的價(jià)值不僅等同于家庭財(cái)產(chǎn)的增加,對(duì)家務(wù)勞動(dòng)的評(píng)價(jià)體現(xiàn)對(duì)夫妻雙方利益的衡量,實(shí)現(xiàn)公平的價(jià)值追求,最大化體現(xiàn)婚姻家庭領(lǐng)域的性別公正,具有社會(huì)學(xué)、自然法意義上的正當(dāng)性。

(二)關(guān)于離婚損害賠償

離婚損害賠償?shù)谋举|(zhì)主要是以懲罰過錯(cuò)為目的的賠償,而不是以彌補(bǔ)受害者損失為目的的賠償。為了獲得賠償,離婚當(dāng)事人千方百計(jì)證明對(duì)方有過錯(cuò),夫妻雙方在法庭上互揭隱私、相互攻擊、彼此怨恨,為離婚后的生活埋下了隱患。事實(shí)上,受害婦女更需要的是彌補(bǔ)損失性質(zhì)的補(bǔ)償而不是報(bào)復(fù)性質(zhì)的賠償。*馬憶南 :《離婚救濟(jì)制度的評(píng)價(jià)與選擇》,《中外法學(xué)》2005年第2期。同時(shí),離婚損害賠償制度增加了離婚婦女獲取補(bǔ)償(賠償)的成本,使原本可以通過較少證據(jù)支持的彌補(bǔ)損失性質(zhì)的補(bǔ)償變得復(fù)雜化,增加了離婚婦女維權(quán)的難度,給離婚婦女增加了負(fù)擔(dān),也使法院在認(rèn)定上增加了難度,造成法院極少認(rèn)定。比如家庭暴力,一方因?yàn)樵馐芗彝ケ┝μ岢鲭x婚和損害賠償時(shí),法院很少做出認(rèn)定,使該制度在司法實(shí)踐中進(jìn)一步虛化。

由于離婚損害賠償制度存在著缺陷和漏洞,尋求一種新的離婚救濟(jì)方式來取代離婚損害賠償制度顯得非常迫切和重要。目前許多國(guó)家取消了離婚損害賠償制度,取而代之的是離婚扶養(yǎng)制度。該制度的目的是對(duì)離婚時(shí)經(jīng)濟(jì)處于弱勢(shì)的婚姻當(dāng)事人給予保護(hù)和救濟(jì)。因?yàn)殡x婚扶養(yǎng)不需要考慮對(duì)方有無過錯(cuò),它秉承公平和補(bǔ)償?shù)睦砟?滲透社會(huì)性別意識(shí),消除因離婚對(duì)弱勢(shì)一方所產(chǎn)生的影響,降低補(bǔ)償成本,對(duì)于因離婚導(dǎo)致生活水平嚴(yán)重下降的一方在一定時(shí)間內(nèi)給予扶養(yǎng)幫助。該制度的設(shè)計(jì)雖然強(qiáng)調(diào)權(quán)利主體的平等,實(shí)際上它主要是保護(hù)了婚姻關(guān)系中經(jīng)濟(jì)處于弱勢(shì)的女方利益,從而實(shí)現(xiàn)了法律的公平正義,進(jìn)而維護(hù)了社會(huì)的穩(wěn)定。這一制度對(duì)我國(guó)而言,具有借鑒意義。*夏吟蘭 :《離婚衡平機(jī)制研究》,《中華女子學(xué)院學(xué)報(bào)》2004年第5期。離婚扶養(yǎng)摒棄了離婚損害賠償?shù)谋锥耍哂薪?jīng)濟(jì)幫助的成分,所以可以和經(jīng)濟(jì)幫助合并成為一種新的離婚救濟(jì)制度。

(三)關(guān)于經(jīng)濟(jì)幫助

經(jīng)濟(jì)幫助制度作為離婚救濟(jì)制度的一部分,是指對(duì)于離婚后生活水平明顯下降的一方婚姻當(dāng)事人給予的財(cái)產(chǎn)幫助。根據(jù)社會(huì)的現(xiàn)實(shí)情況,大多數(shù)家庭中男性比女性的收入高。女方屬于經(jīng)濟(jì)能力較弱的離婚當(dāng)事人,經(jīng)濟(jì)幫助制度在多數(shù)情況下就是幫助女方,看似是對(duì)婦女的傾斜保護(hù)規(guī)定,但由于存在制度缺陷,它并未發(fā)揮其真正的矯正作用:第一, 法律沒有明確經(jīng)濟(jì)幫助到底屬于什么性質(zhì)。在學(xué)理上,多數(shù)學(xué)者將其解釋為“一種道義上的責(zé)任”,而“不是夫妻扶養(yǎng)義務(wù)的延伸”*楊大文 :《親屬法》,法律出版社2003年版,第189頁(yè)。。基于該定性,法律的這一規(guī)定卻不是“法律規(guī)定”,沒有強(qiáng)制力,成了可履行也可不履行的道德義務(wù),對(duì)當(dāng)事人的約束力較弱。第二,經(jīng)濟(jì)幫助規(guī)定了過于嚴(yán)苛的條件。它必須具備一方生活有困難,確實(shí)需要幫助;同時(shí)另一方有經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)能力的,才能給予他方適當(dāng)經(jīng)濟(jì)幫助,這兩個(gè)條件必須同時(shí)具備缺一不可。第三,經(jīng)濟(jì)幫助有嚴(yán)格的時(shí)間限制,給予幫助的“生活困難”,僅指離婚的時(shí)候業(yè)已存在的困難,如果離婚后產(chǎn)生的困難則不在幫助之列。第四,法院在適用經(jīng)濟(jì)幫助制度時(shí)應(yīng)該考慮哪些因素,法律沒有明確規(guī)定。由于該法律規(guī)定過于籠統(tǒng)和原則,沒有明確具體的操作規(guī)則和依據(jù),即便是存在需要幫助的情況,法官判決給予經(jīng)濟(jì)幫助的案件少之又少。更重要的是,經(jīng)濟(jì)幫助的數(shù)額給付標(biāo)準(zhǔn)過低,大多數(shù)情況下“當(dāng)?shù)鼗旧钏健奔磪⒄债?dāng)?shù)刈畹蜕钏? 直接造成離婚后的婦女生活水平大幅下降,甚至出現(xiàn)貧困化現(xiàn)象?!半m然不該把婦女地位低下完全歸咎于司法和準(zhǔn)司法機(jī)構(gòu),但眾多研究表明,婦女平等的最頑固的障礙之一是法院存在的性別偏見?!?麗貝卡·J·庫(kù)克 :《婦女的人權(quán)——國(guó)家和國(guó)際的視角》,黃列譯,中國(guó)社會(huì)科學(xué)出版社2001年版,第489頁(yè)。由于法官缺少社會(huì)性別意識(shí),當(dāng)他們?cè)谔幚戆讣r(shí),一般會(huì)將經(jīng)濟(jì)幫助、家務(wù)勞動(dòng)補(bǔ)償和分割夫妻共同財(cái)產(chǎn)一并考慮,對(duì)于婚姻弱勢(shì)的一方,適當(dāng)多分一點(diǎn),體現(xiàn)不出經(jīng)濟(jì)幫助的功能,使經(jīng)濟(jì)幫助制度的適用價(jià)值進(jìn)一步弱化。立法者和司法者社會(huì)性別意識(shí)的缺失,直接導(dǎo)致了經(jīng)濟(jì)幫助制度的虛化。

1.重構(gòu)離婚經(jīng)濟(jì)幫助中“生活困難”的標(biāo)準(zhǔn)

適當(dāng)放寬離婚經(jīng)濟(jì)幫助的適用條件,以達(dá)到當(dāng)?shù)鼗旧钏阶鳛榻?jīng)濟(jì)幫助的標(biāo)準(zhǔn)顯然不符合社會(huì)的實(shí)際,改變“絕對(duì)困難主義”的認(rèn)定,采用“相對(duì)困難”的標(biāo)準(zhǔn)。如何認(rèn)定“生活困難”?應(yīng)該結(jié)合“合理生活需要”,以基本維持婚姻存續(xù)期間的生活水平確定判斷標(biāo)準(zhǔn)。同時(shí),“生活困難”的認(rèn)定不應(yīng)該局限于離婚當(dāng)時(shí),而是即使在離婚以后,對(duì)生活困難的原配偶在一定期限內(nèi)也應(yīng)當(dāng)給予適當(dāng)幫助。對(duì)離婚后弱勢(shì)一方的經(jīng)濟(jì)幫助,可以充分體現(xiàn)離婚經(jīng)濟(jì)幫助制度的救濟(jì)功能,實(shí)現(xiàn)性別公正。另外,經(jīng)濟(jì)幫助還要考慮年老、疾病、無業(yè)、撫養(yǎng)子女的狀況,以及婚姻關(guān)系存續(xù)時(shí)間的長(zhǎng)短和對(duì)家庭的貢獻(xiàn)等綜合因素進(jìn)行考察,最終確定扶養(yǎng)費(fèi)數(shù)額。

2.明確經(jīng)濟(jì)幫助的性質(zhì)是當(dāng)事人必須履行的法律責(zé)任

由于現(xiàn)行婚姻法有關(guān)經(jīng)濟(jì)幫助的規(guī)定過多地關(guān)注形式上的平等,忽視了男女兩性在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域和家庭領(lǐng)域?qū)嶋H存在的地位差別,法律實(shí)施的過程實(shí)際上造成了實(shí)際結(jié)果的不公平與不平等,表面上看上去公平、平等的規(guī)定無法實(shí)現(xiàn),難以落實(shí),最后造成婚姻弱勢(shì)一方的利益受損,不能得到法律的有效救濟(jì)。男女兩性如果要達(dá)到實(shí)質(zhì)上的平等,婚姻法必須重新界定經(jīng)濟(jì)幫助的性質(zhì),明確經(jīng)濟(jì)幫助是婚姻強(qiáng)勢(shì)一方當(dāng)事人必須履行的法律責(zé)任,使離婚后生活困難的弱勢(shì)一方(主要是婦女)仍然體面地生活,得到在住房和經(jīng)濟(jì)生活方面切實(shí)有效的幫助,最終實(shí)現(xiàn)法律的公平正義價(jià)值。

三、結(jié)語(yǔ)

平衡好公私領(lǐng)域的界限固然重要,更重要的是堅(jiān)守法律的公平正義價(jià)值,實(shí)現(xiàn)私法領(lǐng)域的公平。法律通常在公共領(lǐng)域更有話語(yǔ)權(quán),在私領(lǐng)域法律總是被有意或者無意的忽略,私領(lǐng)域的活動(dòng)往往會(huì)走出法律視野。傳統(tǒng)的父權(quán)文化,使女性習(xí)慣于依附和從屬地位,女性在私人領(lǐng)域中的身份法律無暇顧及,從而使法律喪失其應(yīng)有的約束力。所以當(dāng)“私人關(guān)系”在各種場(chǎng)合被不斷強(qiáng)化、建構(gòu)時(shí),在公共領(lǐng)域中的女性愈發(fā)處于孤立的狀態(tài), 而法律則成為虛設(shè)。*濮亞新 :《法律與習(xí)俗之間的性別因素——從性暴力個(gè)案看婦女權(quán)利的法律保障》,載譚琳、劉伯紅主編《中國(guó)婦女研究十年》,社會(huì)科學(xué)文獻(xiàn)出版社2005年版。長(zhǎng)期以來我們已經(jīng)走入了一個(gè)嚴(yán)重的誤區(qū),即由于我國(guó)公有制經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ),成為了消除對(duì)婦女歧視的重要的經(jīng)濟(jì)前提和保障,所以建國(guó)以來,我們不承認(rèn)國(guó)內(nèi)存在歧視婦女的現(xiàn)象。立法上我們始終立足于“男女平等”這一前提,如果制定消除歧視方面的法律,就等于承認(rèn)了我國(guó)歧視婦女的現(xiàn)實(shí),從而造成立法處于兩難選擇的境地。如果我們能夠正視現(xiàn)實(shí)中社會(huì)生活諸多領(lǐng)域存在的歧視婦女現(xiàn)象,以務(wù)實(shí)的態(tài)度對(duì)待,我們就會(huì)看到制定消除歧視方面的法律還是非常必要的*宗會(huì)霞 :《社會(huì)性別與女性人權(quán)保障——以西方女權(quán)主義為視角》,《南京理工大學(xué)學(xué)報(bào)(社會(huì)科學(xué)版)》2009年第5期。。“當(dāng)婦女地位與權(quán)力較高時(shí),一國(guó)總的生活質(zhì)量也較高;當(dāng)她們地位與權(quán)力較低時(shí),所有人的生活質(zhì)量也較低?!?理安·艾斯勒 :《國(guó)家的真正財(cái)富——?jiǎng)?chuàng)建關(guān)懷經(jīng)濟(jì)學(xué)》,高铦、汐汐譯,社會(huì)科學(xué)文獻(xiàn)出版社 2009 年中文版,第 200 頁(yè)。離婚救濟(jì)制度的立法目的之一,就是為了實(shí)現(xiàn)婚姻法“男女平等”“保護(hù)婦女兒童老人合法權(quán)益”等基本原則,實(shí)現(xiàn)法律的公平正義價(jià)值,契合了聯(lián)合國(guó)有關(guān)人權(quán)公約的要求,具有相當(dāng)?shù)倪M(jìn)步意義。如何將社會(huì)性別意識(shí)納入社會(huì)主流,納入國(guó)家政策的制定,特別是納入法律的制定和執(zhí)行過程中,實(shí)現(xiàn)社會(huì)性別主流化,中國(guó)目前還需要做很多工作,還有很長(zhǎng)的路要走,還有許多需要面對(duì)和解決的問題:首先,男女兩性的不平等是現(xiàn)實(shí)存在的,不能否認(rèn)在地區(qū)之間、城鄉(xiāng)之間和家庭領(lǐng)域中存在的兩性差異,只有正視兩性的不平等現(xiàn)實(shí),才能采取有效措施消除不平等;其次,我國(guó)目前缺少成熟、健全、完備的性別平等評(píng)估與保障機(jī)制,沒有與評(píng)估機(jī)制配套的法律法規(guī)。條件成熟的地方可以嘗試開展這方面的立法工作。在地方立法的基礎(chǔ)上,建立專門的《性別平等法》,配套和完善相應(yīng)的全國(guó)性法律執(zhí)行與監(jiān)督機(jī)構(gòu),尤其是婚姻家庭領(lǐng)域的監(jiān)督檢查更應(yīng)該加強(qiáng);第三,社會(huì)性別意識(shí)主流化是個(gè)長(zhǎng)期艱巨的工作,需要從觀念上更新、認(rèn)識(shí)上加強(qiáng)。需要在政策和法律的制定中體現(xiàn)性別平等觀念,在政策法律的執(zhí)行中貫徹性別平等觀念。其中包括對(duì)現(xiàn)有法律進(jìn)行全面的性別平等檢驗(yàn)和審查,對(duì)存在性別問題的法律及時(shí)修訂;對(duì)執(zhí)法工作和國(guó)家各領(lǐng)域的工作進(jìn)行分性別統(tǒng)計(jì)、分析和預(yù)算,確保每項(xiàng)政策、法律、制度、決策等在落實(shí)過程中對(duì)男女兩性產(chǎn)生相同的影響和作用,而不是其他。目前,將社會(huì)性別納入立法和司法的主流,還有許多工作要做。

一是,要明確社會(huì)性別主流化是我國(guó)政府對(duì)世界的承諾,是政府的責(zé)任。第四次世婦會(huì)通過的《北京行動(dòng)綱領(lǐng)》重申了《聯(lián)合國(guó)憲章》《世界人權(quán)宣言》《消歧公約》《兒童權(quán)利公約》《發(fā)展權(quán)利宣言》等公約的基本精神,國(guó)家和政府理應(yīng)認(rèn)真履行公約義務(wù),明確賦予婦女權(quán)力,確保在政策法律的制定過程中傾聽女性聲音、回應(yīng)女性訴求,確保女性在平等、不受歧視的基礎(chǔ)上參與社會(huì)發(fā)展,最大限度解放女性的禁錮,實(shí)現(xiàn)全社會(huì)的共同進(jìn)步。實(shí)現(xiàn)性別平等和社會(huì)性別主流化的主要表現(xiàn)即立法中貫徹性別平等的理念,使每一項(xiàng)法律體現(xiàn)性別平等的精神,每一項(xiàng)制度經(jīng)得起社會(huì)性別的檢驗(yàn);法律政策的執(zhí)行者,尤其是司法人員普及社會(huì)性別意識(shí),在執(zhí)法過程中確保每一起案件的公平和公正,當(dāng)然包括性別的公平和公正。

二是,社會(huì)性別平等的理念理應(yīng)被人們所熟知和接受,尤其是立法者、政策的制定者以及執(zhí)政者。然而現(xiàn)實(shí)的情況是社會(huì)性別平等的研究、倡導(dǎo)和推動(dòng)仍然停留在少數(shù)人的小眾行為,遠(yuǎn)沒有影響立法和決策,致使我國(guó)政策、法律、法規(guī)缺少社會(huì)性別平等意識(shí),法律政策中規(guī)定的貌似對(duì)婦女的傾斜保護(hù)內(nèi)容,難以落地、無法實(shí)現(xiàn)(我國(guó)離婚救濟(jì)制度中的規(guī)定就是很好的例證),難以實(shí)現(xiàn)實(shí)質(zhì)上的性別平等。在這方面,各級(jí)婦聯(lián)組織責(zé)無旁貸,應(yīng)該肩負(fù)起對(duì)立法者、政策的制定者以及執(zhí)政者宣傳、倡導(dǎo)社會(huì)性別平等的職責(zé),加快社會(huì)性別平等理念深入人心。

三是,培育和發(fā)展非政府組織(NGO),發(fā)揮非政府組織在促進(jìn)社會(huì)性別平等方面的作用。非政府組織不發(fā)達(dá),社會(huì)性別倡導(dǎo)與推動(dòng)的行動(dòng)力度不夠,阻礙了社會(huì)性別平等理念的貫徹與落實(shí)。目前我國(guó)社會(huì)性別主流化進(jìn)程緩慢,一個(gè)重要原因就是非政府組織沒有起到應(yīng)有的作用。

四是,成立全國(guó)性的“政策法律性別平等咨詢?cè)u(píng)估委員會(huì)”。目前以江蘇省、浙江省、山東省、天津市、蘇州市等為代表的省、市已經(jīng)建立了本地區(qū)的“政策法規(guī)性別平等咨詢?cè)u(píng)估委員會(huì)”,在政策法規(guī)起草制定和實(shí)施執(zhí)行過程中全程監(jiān)控,從源頭和過程把關(guān),對(duì)涉及性別平等和婦女權(quán)益的內(nèi)容,發(fā)現(xiàn)問題后督促制定機(jī)關(guān)及時(shí)修正。從立法源頭和政策法規(guī)實(shí)施方面杜絕性別歧視或性別盲視,實(shí)現(xiàn)性別的實(shí)質(zhì)平等。地區(qū)性性別評(píng)估機(jī)制的建立,為建立全國(guó)性的“政策法律性別平等咨詢?cè)u(píng)估委員會(huì)”積累了經(jīng)驗(yàn)、奠定了基礎(chǔ)。只有建立了全國(guó)性的“政策法律性別平等咨詢?cè)u(píng)估委員會(huì)”才能督促政府增強(qiáng)社會(huì)性別意識(shí),制定綜合性策略,協(xié)助政府在制定政策法律時(shí),逐步實(shí)施社會(huì)性別主流化。

五是,盡快制定出臺(tái)《性別平等法》或者《反性別歧視法》,明確性別平等的原則;反對(duì)和制止政治領(lǐng)域、文化領(lǐng)域、經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域(勞動(dòng)就業(yè))、家庭領(lǐng)域的性別歧視現(xiàn)象,確保男女兩性在上述領(lǐng)域的平等權(quán)利;必要時(shí)通過制定“暫行臨時(shí)措施”進(jìn)行糾偏;對(duì)違反性別平等的單位和個(gè)人,確定主體責(zé)任和法律責(zé)任。

(責(zé)任編輯:張婧)

2016-09-07

張雅維(1966—),女,山東女子學(xué)院教授, “全國(guó)婦聯(lián)山東女子學(xué)院婦女/性別研究與培訓(xùn)基地”女性與法律方向負(fù)責(zé)人。

本文系山東省社會(huì)科學(xué)規(guī)劃研究項(xiàng)目(項(xiàng)目編號(hào):12CFXJ10)的階段性成果。

D923.9

A

1003-4145[2016]12-0145-06

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