羅志花

（三明市農(nóng)業(yè)科學(xué)研究院，福建沙縣 365059）

農(nóng)業(yè)科研檔案管理面臨的挑戰(zhàn)及應(yīng)對策略

羅志花

（三明市農(nóng)業(yè)科學(xué)研究院，福建沙縣 365059）

在進行農(nóng)業(yè)科學(xué)工作的過程中，涉及到各種各樣的科研檔案管理任務(wù)，這些檔案資源是農(nóng)業(yè)科研活動的真實記錄，也是農(nóng)業(yè)科學(xué)發(fā)展的重要理論素材。因此，科學(xué)的農(nóng)業(yè)科研檔案管理策略，對于提升我國的農(nóng)業(yè)科學(xué)研究能力，更好地服務(wù)于我國的農(nóng)業(yè)發(fā)展意義重大。文章主要研究我國農(nóng)業(yè)科研檔案管理所面臨的挑戰(zhàn)及應(yīng)對策略。

農(nóng)業(yè)；科研；檔案；管理

1 農(nóng)業(yè)科研檔案資源的性質(zhì)分析

（1）特殊性。農(nóng)業(yè)科研檔案主要記錄農(nóng)作物在不同時期的生長狀態(tài)，不同環(huán)境狀態(tài)下農(nóng)作物的抗性、耐性等。隨著農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)的發(fā)展，農(nóng)業(yè)科研人員素質(zhì)的提升，產(chǎn)生的農(nóng)業(yè)科研檔案中存有價值巨大的原始記錄。因此，農(nóng)業(yè)科研檔案的形成者和形成空間都具有明顯的特殊性。

（2）專業(yè)性。農(nóng)業(yè)科研檔案是以農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)為主題的研究領(lǐng)域為陣地，將每次研究專題整理成一個卷宗，在不斷地積累過程當(dāng)中，形成原創(chuàng)的綜合性資料。從這一方面看，農(nóng)業(yè)科研檔案具有突出的專業(yè)性和原創(chuàng)性。

（3）系統(tǒng)性。進行農(nóng)業(yè)科學(xué)研究的主要目的，就是運用科學(xué)的綜合分析方式，形成引導(dǎo)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展的有效策略，并不斷繼承農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力的優(yōu)秀成果，推動人類進步。在每個階段形成的優(yōu)秀研究成果，既是對前階段生產(chǎn)實踐的總結(jié)，又是對今后實踐發(fā)展的參考，也是提升我國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)研究的系統(tǒng)性、預(yù)見性，增加理論基礎(chǔ)。

（4）權(quán)威性。農(nóng)業(yè)科研檔案在歸檔管理上，需要各個環(huán)節(jié)之間的相互配合，前一環(huán)節(jié)是下一環(huán)節(jié)的基礎(chǔ)，后一環(huán)節(jié)是前一環(huán)節(jié)的總結(jié)。因此，農(nóng)業(yè)科研檔案資料中所反映的信息，都具有較高的真實性和可靠性，是對我國農(nóng)業(yè)科研發(fā)展階段的真實記錄，具有一定的無可復(fù)制性和權(quán)威性。

2 對農(nóng)業(yè)科研檔案進行有效管理的價值

（1）科研檔案資料是農(nóng)業(yè)科學(xué)研究發(fā)展的基本素材。①科研檔案資料是對農(nóng)業(yè)科學(xué)研究整個過程的真實記錄，是農(nóng)業(yè)科研的基本證明，以及成果的記錄，是農(nóng)業(yè)科研工作的第一手資料。②農(nóng)業(yè)科研檔案管理是農(nóng)業(yè)科研人員進行理論創(chuàng)造、交流科研經(jīng)驗、尋求創(chuàng)新的重要依據(jù)。③農(nóng)業(yè)科研檔案能夠反映當(dāng)前農(nóng)業(yè)科研院所工作上的不足之處，以便改進。

（2）農(nóng)業(yè)科研檔案是保障科研人員知識產(chǎn)權(quán)的重要依據(jù)。農(nóng)業(yè)科研檔案詳細記錄每個優(yōu)秀的農(nóng)業(yè)科研成果，因此如果出現(xiàn)有關(guān)知識產(chǎn)權(quán)上的糾紛，就可以運用農(nóng)業(yè)科研檔案當(dāng)中的記錄來進行核實，給予科學(xué)研究者最權(quán)威的成果維護手段。

（3）科研檔案是農(nóng)業(yè)科研管理工作當(dāng)中的重要內(nèi)容?？蒲袡n案是保障農(nóng)業(yè)研究科學(xué)化、系統(tǒng)化、現(xiàn)代化的重要工具。有效地管理、運用農(nóng)業(yè)科研檔案，能夠根據(jù)其中的歷史記錄來提升農(nóng)業(yè)科研管理的效果，為下一次的技術(shù)創(chuàng)新提供參考，為科學(xué)主持研究工作提供了重要依據(jù)。

3 我國農(nóng)業(yè)科研檔案管理工作中面臨的挑戰(zhàn)

（1）缺少長遠目標。國家“一二五”計劃開始到現(xiàn)在，仍然有一些農(nóng)業(yè)單位組織沒有將農(nóng)業(yè)科研檔案管理納入有效的長期戰(zhàn)略計劃當(dāng)中。有些單位即使將農(nóng)業(yè)科研檔案管理放在計劃之中，往往也只是按照檔案行政管理部門的要求，按部就班的進行，不會根據(jù)實際的發(fā)展情況，制定更加符合長遠發(fā)展要求的策略。除此之外，有些農(nóng)業(yè)單位的領(lǐng)導(dǎo)人對農(nóng)業(yè)科研檔案管理不重視，并沒有明確掌握農(nóng)業(yè)科研檔案管理的建設(shè)目標。

（2）缺乏數(shù)字化管理的條件。數(shù)字化管理能夠提供系統(tǒng)的管理策略，提升農(nóng)業(yè)科研檔案管理工作的效率。但是數(shù)字化管理需要較高的經(jīng)濟投入，而且是一項需要不斷優(yōu)化的項目。除此之外，還要為其設(shè)置穩(wěn)定的硬件和軟件設(shè)備。我國的農(nóng)業(yè)科研單位大多是由國家設(shè)立的事業(yè)單位。其中的檔案管理工作通常都是由本單位設(shè)立的部門負責(zé)，其業(yè)務(wù)工作也是由檔案行政部門親自指導(dǎo)，能夠?qū)嶋H運用于農(nóng)業(yè)檔案管理的經(jīng)費較少。因此，資金短缺就成為限制農(nóng)業(yè)科研檔案管理工作有效開展的重要障礙。

（3）數(shù)字化管理技術(shù)人才缺乏。農(nóng)業(yè)科研檔案管理需要系統(tǒng)性的數(shù)字化管理，那么就需要先進的數(shù)字化管理技能人才作支撐。農(nóng)業(yè)科研檔案數(shù)字化管理需要先進的農(nóng)業(yè)科研知識、檔案管理知識。從目前我國的農(nóng)業(yè)科研檔案管理來看，所安排的農(nóng)業(yè)科研檔案管理工作人員，大多只具有農(nóng)業(yè)科研這一項專業(yè)技能，但是在檔案管理上的經(jīng)驗不足。

（4）對農(nóng)業(yè)科研檔案管理工作的重要性認識不足。從我國農(nóng)業(yè)科研單位的工作狀況來看，他們把大多精力放在農(nóng)業(yè)科學(xué)研究當(dāng)中，輕視農(nóng)業(yè)科研檔的收集和整理。經(jīng)過實際調(diào)查發(fā)現(xiàn)，無論是上級領(lǐng)導(dǎo)，還是直接參與農(nóng)業(yè)科研的工作人員，都有查閱農(nóng)業(yè)科研檔案的需要。但是苦于檔案管理過于復(fù)雜，想要查詢到有用的信息需要耗費大量的時間，最后甚至有可能根本查詢不到自己需要的部分。

4 加強農(nóng)業(yè)科研檔案管理的策略分析

（1）從觀念上充分重視農(nóng)業(yè)科研檔案管理工作。首先，向領(lǐng)導(dǎo)層進行宣傳，讓他們熱切關(guān)注農(nóng)業(yè)科研檔案管理工作的進展。其次，要引導(dǎo)科技管理部門認真學(xué)習(xí)農(nóng)業(yè)科研檔案管理方法，高效率執(zhí)行《檔案法》以及《科學(xué)技術(shù)研究檔案管理暫行規(guī)定》中的重要內(nèi)容。最后，引導(dǎo)科技人員，尤其是研究室主任增強對農(nóng)業(yè)科研檔案管理重要性的認識。重視資料的積累，能夠為農(nóng)業(yè)科研提供豐富的原始材料；重視檔案管理，能夠使科研人員更加快速地調(diào)用原始資料，為自己的工作提供指導(dǎo)。

（2）建立有效的管理機制。筆者建議在農(nóng)業(yè)科研檔案管理工作中，在保障傳統(tǒng)紙質(zhì)檔案管理的基礎(chǔ)上，開展有效的數(shù)字化管理工作，將信息化建設(shè)歸納到檔案管理的長遠規(guī)劃中。建立一種領(lǐng)導(dǎo)親自參與，檔案部門貫徹執(zhí)行、單位各個部門共同配合的模式。從制度引導(dǎo)、組織管理、技術(shù)支撐等多個角度著手，對農(nóng)業(yè)檔案管理建立統(tǒng)一的管理平臺，建立長期有效的機制。

（3）實行“雙套制”歸檔管理模式。為了保障農(nóng)業(yè)熱科研檔案管理的安全性和穩(wěn)定性，應(yīng)當(dāng)采用電子檔案管理，紙質(zhì)檔案備份的“雙套制”歸檔管理的模式。一方面，要對紙質(zhì)科研檔案進行有效的分類管理，從其類別、性質(zhì)、價值等方面進行分類。然后運用數(shù)字化的技術(shù)設(shè)備，對紙質(zhì)檔案進行掃描，形成電子檔案進行備份。另一方面，在日常的農(nóng)業(yè)科研檔案生成過程中，按照檔案的生成、立卷、移交、保存等過程為順序，形成紙質(zhì)版和電子版雙份存儲。

（4）增加對于農(nóng)業(yè)科研檔案管理人員技能的培養(yǎng)。①增強農(nóng)業(yè)科研檔案管理工作人員的政治思想教育，增強他們的愛崗敬業(yè)精神。同時還要組織檔案管理工作人員認真學(xué)習(xí)《保密法》、《檔案法》等相關(guān)法律知識內(nèi)容，增強自身的職業(yè)道德意識。②增強農(nóng)業(yè)科研檔案管理人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)。增強檔案管理人員的計算機運用能力，對檔案系統(tǒng)化管理的能力。引導(dǎo)管理人員深入了解農(nóng)業(yè)科研檔案的由來，及在實際運用中的規(guī)律，增強檔案管理人員的綜合分析能力。③充分調(diào)動農(nóng)業(yè)科研檔案管理人員的工作積極性。上級領(lǐng)導(dǎo)要充分關(guān)注農(nóng)業(yè)科研檔案管理工作人員的工作狀態(tài)，制定公平的獎懲措施，充分調(diào)動檔案管理人員的工作積極性，防止管理人才流失。

5 結(jié)語

農(nóng)業(yè)是支撐我國各項事業(yè)平穩(wěn)發(fā)展的根基。農(nóng)業(yè)科研工作一步步推動著農(nóng)業(yè)的發(fā)展，保障國家發(fā)展的穩(wěn)固性。農(nóng)業(yè)科研成果為農(nóng)業(yè)各個階段的發(fā)展提供真實的參考價值，是理論積累的有效證明。但是農(nóng)業(yè)科研檔案管理是一項長期的、復(fù)雜的工程。因此，分析有效的農(nóng)業(yè)科研檔案管理措施，是提升我國農(nóng)業(yè)科研發(fā)展的必要途徑。

Challenges and Countermeasures of Agricultural and Research Archives Management

LUO Zhi-hua
（Sanming City A cademy of A gricultural Sciences，Shaxian，F(xiàn)ujian 365059，China）

In the process of agricultural scientific work，scientific research archives management involves all sorts of tasks. These archives is a realrecord ofagriculturalscientific research activities，and importanttheory materialofthe scientific development of agriculture.Therefore，the scientific management strategy of agricultural research archives is of great significance for improving the agricultural scientific research ability and serving the agricultural development of our country.This paper mainly studies the challenges and countermeasures of agricultural scientific research archives management in China.

agriculture；scientific research；archives；management

G275

A

2095-980X（2016）12-0077-01

2016-11-10

羅志花，主要研究方向：檔案管理。