孫川川　鄭元紅　陳祖瑤　牟東嶺　周金鐘

（貴州省畢節(jié)市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)辦公室，貴州畢節(jié)551700）

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美國(guó)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)對(duì)畢節(jié)市蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展的啟示

孫川川鄭元紅陳祖瑤牟東嶺周金鐘

（貴州省畢節(jié)市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)辦公室，貴州畢節(jié)551700）

摘要：農(nóng)業(yè)的發(fā)展離不開(kāi)科學(xué)技術(shù)的支持，美國(guó)農(nóng)業(yè)依靠科技進(jìn)步和政府的支持，1%～2%的農(nóng)業(yè)人口不僅養(yǎng)活了全國(guó)3億人，而且使美國(guó)成為全球最大的農(nóng)產(chǎn)品出口國(guó)。由此得到啟發(fā)，畢節(jié)市的蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展應(yīng)以土地節(jié)約型的現(xiàn)代化種植技術(shù)為方向，政府應(yīng)加大基礎(chǔ)設(shè)施及技術(shù)教育的投資力度，使農(nóng)、科、教緊密結(jié)合，制定完善的法律法規(guī)及保護(hù)措施，完善市場(chǎng)體系建設(shè)，加快農(nóng)業(yè)信息化平臺(tái)建設(shè)，著力打造農(nóng)業(yè)信息收集和發(fā)布的公共服務(wù)平臺(tái)，加強(qiáng)農(nóng)民教育培訓(xùn)，穩(wěn)定市場(chǎng)信息的同時(shí)提高勞動(dòng)生產(chǎn)力。

關(guān)鍵詞：美國(guó)農(nóng)業(yè)；畢節(jié)市；蔬菜產(chǎn)業(yè)；啟示

農(nóng)業(yè)技術(shù)進(jìn)步是指農(nóng)業(yè)技術(shù)在實(shí)現(xiàn)一定目標(biāo)方面所取得的進(jìn)化變革。所謂一定目標(biāo)，是指人們對(duì)技術(shù)應(yīng)用所期望達(dá)到的目的及其實(shí)現(xiàn)程度，具體來(lái)講，目標(biāo)可以是提高農(nóng)副產(chǎn)品產(chǎn)量、改善農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量、減輕勞動(dòng)強(qiáng)度、節(jié)約物化投入及改善生態(tài)環(huán)境等（吳敬學(xué)，1997）［1］，如計(jì)算機(jī)在美國(guó)農(nóng)業(yè)中的應(yīng)用，促使了美國(guó)農(nóng)業(yè)的飛速發(fā)展。

1　美國(guó)農(nóng)業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀

美國(guó)幅員遼闊、地廣人稀，全國(guó)耕地面積非常廣大，約占世界耕地面積的10%，縱觀美國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展歷程，科技支持貫穿始終。從19世紀(jì)60年代到20世紀(jì)初，美國(guó)實(shí)現(xiàn)了農(nóng)業(yè)半機(jī)械化，并向機(jī)械化前進(jìn)，到1940年美國(guó)基本上實(shí)現(xiàn)了農(nóng)業(yè)機(jī)械化，并大量應(yīng)用先進(jìn)的農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)防治病蟲(chóng)害、改良品種，從1950年至今，美國(guó)實(shí)現(xiàn)了農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。水利化、良種化、化學(xué)化等農(nóng)業(yè)方面的先進(jìn)技術(shù)達(dá)到了很高的水平，畜牧業(yè)和種植業(yè)等逐漸實(shí)現(xiàn)了全面機(jī)械化（章冠博，2015）［2］。

農(nóng)業(yè)技術(shù)進(jìn)步對(duì)美國(guó)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)的影響也十分顯著，與19世紀(jì)中期美國(guó)農(nóng)業(yè)人口總數(shù)占全國(guó)人口64%以上的水平相比，目前美國(guó)從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的人口只占到1%～2%，而就是這1%～2%的農(nóng)業(yè)人口，不僅養(yǎng)活了3億美國(guó)人，而且使美國(guó)成為全球最大的農(nóng)產(chǎn)品出口國(guó)（王琛等，2014）［3］。

美國(guó)農(nóng)業(yè)的主要模式是家庭農(nóng)場(chǎng)，農(nóng)業(yè)技術(shù)進(jìn)步使得較少的農(nóng)民可以耕種較大面積的土地，全國(guó)保有農(nóng)場(chǎng)數(shù)量也從20世紀(jì)50年代的680萬(wàn)戶(hù)驟然減少到如今的200萬(wàn)戶(hù)，而農(nóng)場(chǎng)的平均面積卻由155hm2增加到475hm2，而目前美國(guó)家庭農(nóng)場(chǎng)的平均收入遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于美國(guó)全國(guó)家庭平均收入水平。

由此可以看出，農(nóng)業(yè)技術(shù)的進(jìn)步在美國(guó)的農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化歷程中起到了至關(guān)重要的作用，而正是由于有了高新農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)應(yīng)用這個(gè)前提，目前美國(guó)農(nóng)業(yè)正朝著1個(gè)新的階段—精準(zhǔn)農(nóng)業(yè)發(fā)展。精準(zhǔn)農(nóng)業(yè)是農(nóng)業(yè)信息技術(shù)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)機(jī)械制造技術(shù)的高度融合，不斷進(jìn)步的農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)使美國(guó)成為世界上農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化程度最高的國(guó)家之一（萬(wàn)昱原，2009）［4］。

2　美國(guó)政府對(duì)農(nóng)業(yè)的貢獻(xiàn)

如果說(shuō)農(nóng)業(yè)技術(shù)進(jìn)步對(duì)美國(guó)農(nóng)業(yè)的發(fā)展起到較強(qiáng)的推動(dòng)作用，那么政府對(duì)農(nóng)業(yè)支持、調(diào)控、干預(yù)和保護(hù)以及完善的法律法規(guī)和市場(chǎng)體制對(duì)美國(guó)農(nóng)業(yè)的發(fā)展則起到?jīng)Q定性作用。

從美國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展的歷程可以看出，在其不同時(shí)期盡管遇到的問(wèn)題、矛盾均不相同，但是由于政府的干預(yù)，使有些矛盾化解了、有些縮小了、有些消失了。如1862年頒布的《宅地法》使農(nóng)民獲得了發(fā)展農(nóng)業(yè)的土地，林肯總統(tǒng)簽署的《農(nóng)業(yè)部組織法》使農(nóng)業(yè)的發(fā)展有了政府指導(dǎo)的組織機(jī)構(gòu)，此機(jī)構(gòu)的建立為農(nóng)業(yè)的發(fā)展奠定了良好的條件和基礎(chǔ)。美國(guó)國(guó)會(huì)通過(guò)的《莫里爾贈(zèng)地學(xué)院法》，為舉辦農(nóng)業(yè)科研院所大開(kāi)方便之門(mén)，使遍布全國(guó)的農(nóng)業(yè)院校為發(fā)展農(nóng)業(yè)提供了源源不斷的優(yōu)秀人才。而1887年頒布的《哈奇法》及1914年頒布的《史密斯-利佛爾法》，把農(nóng)業(yè)院校、農(nóng)業(yè)實(shí)驗(yàn)站和農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣站組合成了學(xué)習(xí)、實(shí)驗(yàn)、推廣的有機(jī)統(tǒng)一體，極大地促進(jìn)了農(nóng)業(yè)技術(shù)水平的提高和普及（成玉林，2005）［5］。

在每個(gè)歷史時(shí)期，根據(jù)不同的需求，美國(guó)政府都會(huì)對(duì)農(nóng)業(yè)采取積極的干預(yù)和調(diào)控措施，雖然這種干預(yù)和調(diào)控是間接的，但可以調(diào)動(dòng)生產(chǎn)者的主觀能動(dòng)性，取得雙贏效果。

3　畢節(jié)市蔬菜產(chǎn)業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀

畢節(jié)市沒(méi)有平原，耕地破碎，農(nóng)業(yè)起步較晚，2010年之前全市95%以上的蔬菜生產(chǎn)依然停留在“靠天收”階段，基礎(chǔ)設(shè)施較弱，反季節(jié)栽培的蔬菜還停留在小拱棚育苗和簡(jiǎn)易塑料大棚時(shí)代，發(fā)展緩慢，近70%以上蔬菜靠外地供應(yīng)。近年來(lái)，由于新技術(shù)、新品種、新設(shè)備等現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)的廣泛應(yīng)用，加上交通條件的改善，如畢節(jié)機(jī)場(chǎng)、鐵路，高速公路的建設(shè)，方便了我市同其他先進(jìn)農(nóng)業(yè)省市之間的交流，蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅猛，同時(shí)由于我市氣候條件優(yōu)越，逐漸成為廣州、港澳、長(zhǎng)江流域等地區(qū)重要的“后菜園”和“菜籃子”基地。

目前，依靠現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)，在市政府、市農(nóng)委及相關(guān)農(nóng)業(yè)部門(mén)的領(lǐng)導(dǎo)下，我市蔬菜產(chǎn)業(yè)正從各個(gè)農(nóng)戶(hù)的分散經(jīng)營(yíng)向集約化、規(guī)?；^(qū)域化、品牌化過(guò)渡，而以往的手工勞動(dòng)也逐漸轉(zhuǎn)向半機(jī)械化操作階段，同時(shí)我市及各個(gè)區(qū)縣陸續(xù)出現(xiàn)一些現(xiàn)代化的大型觀光溫室，主要以栽培蔬菜為主，水肥一體化設(shè)備先進(jìn)，蔬菜產(chǎn)量及品質(zhì)得到極大的提高。2010年，我市蔬菜種植面積為16.69萬(wàn)hm2，平均667m2產(chǎn)量1585kg，農(nóng)戶(hù)人均蔬菜收入為523.38元；2015年，我市蔬菜種植面積26.67萬(wàn)hm2，平均667m2產(chǎn)量2300kg，農(nóng)戶(hù)人均蔬菜收入為1000元，平均每667m2蔬菜產(chǎn)量增加715kg，農(nóng)戶(hù)人均蔬菜收入增加476.62元。僅僅通過(guò)5年時(shí)間，依靠現(xiàn)代化的農(nóng)業(yè)技術(shù)、自身的優(yōu)勢(shì)及當(dāng)?shù)卣闹С郑沂惺卟水a(chǎn)業(yè)發(fā)生了迅猛的變化，蔬菜產(chǎn)業(yè)的發(fā)展極大地提高了當(dāng)?shù)剞r(nóng)民的收入。

4　美國(guó)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)對(duì)畢節(jié)市蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展的啟示

縱觀以上，無(wú)論是美國(guó)農(nóng)業(yè)還是我市蔬菜產(chǎn)業(yè)，在發(fā)展過(guò)程中科技起到相當(dāng)重要的作用，而美國(guó)農(nóng)業(yè)技術(shù)進(jìn)步過(guò)程的最初驅(qū)動(dòng)力是依據(jù)美國(guó)相對(duì)稀缺的勞動(dòng)力資源與相對(duì)富余的土地資源，試圖尋求節(jié)約勞動(dòng)力同時(shí)可以提高土地利用率的技術(shù)手段，隨著美國(guó)農(nóng)業(yè)技術(shù)的不斷進(jìn)步，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)產(chǎn)品出口的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)并不局限于來(lái)自本國(guó)的資源稟賦優(yōu)勢(shì)，美國(guó)通過(guò)農(nóng)業(yè)技術(shù)進(jìn)步突破現(xiàn)有資源的約束，以不斷提高生產(chǎn)率作為保持國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的根本途徑［3］。

我市農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施較差，市場(chǎng)體系及法律法規(guī)不完善，農(nóng)民的整體耕作水平較低，文化水平不高，土地資源缺乏，人均土地面積較小，而相對(duì)應(yīng)的勞動(dòng)力供給富足，所以我市的蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展還是應(yīng)以土地節(jié)約型的現(xiàn)代化種植技術(shù)為方向，政府應(yīng)加大基礎(chǔ)設(shè)施及技術(shù)教育的投資力度，使農(nóng)、教、科緊密結(jié)合，制定完善的法律法規(guī)及保護(hù)措施，完善市場(chǎng)體系建設(shè)，加快農(nóng)業(yè)信息化平臺(tái)建設(shè)，著力打造農(nóng)業(yè)信息收集和發(fā)布的公共服務(wù)平臺(tái)，加強(qiáng)農(nóng)民教育培訓(xùn)，穩(wěn)定市場(chǎng)信息的同時(shí)提高勞動(dòng)生產(chǎn)力。

參考文獻(xiàn)

［1］吳敬學(xué).農(nóng)業(yè)技術(shù)進(jìn)步模式問(wèn)題研究［J］.世界農(nóng)業(yè)，1997（3）：12～13，43.

［2］章冠博.美國(guó)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的歷程及對(duì)我國(guó)的啟示［J］.湖北函授大學(xué)學(xué)報(bào)，2015，（28）3∶68～69.

［3］王琛，吳敬學(xué).美國(guó)農(nóng)業(yè)技術(shù)進(jìn)步經(jīng)驗(yàn)及啟示［J］.世界農(nóng)業(yè)，2014（6）：19～23.

［4］萬(wàn)昱原.美國(guó)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的啟示［J］.農(nóng)村財(cái)政與財(cái)務(wù)，2009（9）：46～48.

［5］成玉林.美國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展的歷程及對(duì)我們的啟示［J］.世界經(jīng)濟(jì)與政治，2005（8）：69～71.

農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警信息摘編