肖紅波+康敏

摘 要：以甘孜藏區(qū)資源開(kāi)發(fā)為研究載體，基于和諧發(fā)展的視角，剖析甘孜藏區(qū)資源開(kāi)發(fā)與社會(huì)和諧的關(guān)系，并針對(duì)甘孜藏區(qū)目前的資源開(kāi)發(fā)現(xiàn)狀提出相應(yīng)的對(duì)策，以期為甘孜藏區(qū)的和諧發(fā)展提供參考。

關(guān)鍵詞：甘孜藏區(qū)資源開(kāi)發(fā);和諧發(fā)展系統(tǒng);三方利益相關(guān)者

中圖分類(lèi)號(hào)：F127 ? ? ? ?文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A ? ? ?文章編號(hào)：1673-291X（2015）27-0038-04

自然資源是甘孜藏區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要物質(zhì)基礎(chǔ)，特別是涉及甘孜藏區(qū)特大型自然資源的開(kāi)發(fā)利用項(xiàng)目。它既可以為資源開(kāi)采所在藏區(qū)帶來(lái)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與繁榮，也可能因漠視藏區(qū)人民大眾對(duì)資源紅利分配的正當(dāng)訴求，導(dǎo)致少數(shù)民族群眾無(wú)緣參與大資源的開(kāi)發(fā)，更難分享開(kāi)發(fā)的成果，或多或少地出現(xiàn)了“無(wú)聲的開(kāi)發(fā)、無(wú)就業(yè)增加的開(kāi)發(fā)、無(wú)群眾收益增加的開(kāi)發(fā)”等一些背離和諧發(fā)展的事實(shí)或趨勢(shì)。因此堅(jiān)持甘孜藏區(qū)科學(xué)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)社會(huì)和諧，高度重視資源開(kāi)發(fā)與甘孜藏區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的相互關(guān)系，并制定出相應(yīng)對(duì)策十分重要。

一、研究現(xiàn)狀述評(píng)

當(dāng)前，學(xué)者們要么單純從甘孜藏區(qū)資源開(kāi)發(fā)與環(huán)境保護(hù)角度出發(fā)，探討資源開(kāi)發(fā)過(guò)程中所要注意的問(wèn)題，比如和春雨（2001）、馬志榮（2005）;要么單純從資源的所有權(quán)角度來(lái)探討由于不同所有制產(chǎn)生的資源開(kāi)發(fā)效率問(wèn)題，比如白平則（2003）、孟繼民（2002）。

但學(xué)者們都忽略了一個(gè)重要的問(wèn)題——甘孜藏區(qū)民眾的生計(jì)與發(fā)展問(wèn)題。由于國(guó)有資源壟斷性開(kāi)發(fā)企業(yè)大都采用“獨(dú)占性”“排擠式”資源開(kāi)發(fā)模式，而導(dǎo)致當(dāng)?shù)厣贁?shù)民族群眾無(wú)緣參與資源的開(kāi)發(fā)，更難分享開(kāi)發(fā)的成果，或多或少地出現(xiàn)了“無(wú)聲的開(kāi)發(fā)、無(wú)就業(yè)增加的開(kāi)發(fā)、無(wú)群眾收益增加的開(kāi)發(fā)”等一些背離和諧發(fā)展的事實(shí)或趨勢(shì)，這可是關(guān)系到資源所在地區(qū)民族群眾生計(jì)與發(fā)展的大問(wèn)題。

現(xiàn)階段，甘孜藏區(qū)資源開(kāi)發(fā)與和諧發(fā)展的矛盾，已經(jīng)成為甘孜藏區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定繞不開(kāi)的重大問(wèn)題。因此，對(duì)該問(wèn)題進(jìn)行深入的調(diào)查研究，探討目前還比較貧窮的甘孜藏區(qū)資源開(kāi)發(fā)影響社會(huì)和諧的機(jī)理，并就此探索相應(yīng)的對(duì)策和制度創(chuàng)新，就具有了理論與實(shí)踐的現(xiàn)實(shí)意義。

二、甘孜藏區(qū)的資源與“三無(wú)”開(kāi)發(fā)模式

（一）甘孜藏區(qū)的資源

本文將“資源”界定為：包括礦產(chǎn)資源、水資源、能源資源、森林資源、土地資源、草場(chǎng)資源、氣候資源等。尤其以礦產(chǎn)資源、水資源、能源資源、土地資源與森林資源為典型代表。甘孜藏區(qū)由于地質(zhì)構(gòu)造的原因，能源資源豐富;山高坡陡，落差大，水力資源十分豐富，全國(guó)約有10%的水力資源，集中在甘孜藏區(qū)。甘孜藏區(qū)已探明的礦產(chǎn)資源品種齊全，儲(chǔ)量豐富，在全國(guó)已發(fā)現(xiàn)的160多種礦產(chǎn)資源中，甘孜藏區(qū)均有發(fā)現(xiàn)，已探明一定儲(chǔ)量的礦產(chǎn)有130多種，其中釩款、銅汞、鉛辟、鉆、鎳、車(chē)白等近30種礦產(chǎn)儲(chǔ)量居全國(guó)前列。按45種主要礦產(chǎn)探明保有儲(chǔ)量的潛在價(jià)值計(jì)算，甘孜藏區(qū)礦產(chǎn)資源擁有量占全國(guó)的11.57%[1]。

（二）甘孜藏區(qū)的“三無(wú)”資源開(kāi)發(fā)模式

所謂“三無(wú)”資源開(kāi)發(fā)模式，即是由于國(guó)有資源壟斷性大資本在資源開(kāi)發(fā)過(guò)程中大都具有“獨(dú)占性”“排擠性”，而導(dǎo)致甘孜藏區(qū)出現(xiàn)“無(wú)聲的開(kāi)發(fā)、無(wú)就業(yè)增加的開(kāi)發(fā)、無(wú)群眾收益增加的開(kāi)發(fā)”等一些背離和諧發(fā)展的資源開(kāi)發(fā)模式。

1.無(wú)聲的開(kāi)發(fā)。在資源開(kāi)發(fā)過(guò)程中只聽(tīng)見(jiàn)強(qiáng)勢(shì)群體（資源壟斷型大資本）的聲音——“由于土地出讓、地方稅收、居民拆遷與補(bǔ)償導(dǎo)致開(kāi)發(fā)成本高等”;弱化或根本聽(tīng)不見(jiàn)弱勢(shì)群體（資源所在地民眾）“關(guān)注民生、共享資源開(kāi)發(fā)紅利”的呼聲。甘孜藏區(qū)主要礦產(chǎn)資源品種多，儲(chǔ)量大，分布集中且與水資源（西北部分地區(qū)除外）配套條件好，便于大規(guī)模開(kāi)采，易形成大型的能源、原材料工業(yè)基地。甘孜藏區(qū)相當(dāng)多的重要礦產(chǎn)或者水力資源，在“資源國(guó)有的”剛性產(chǎn)權(quán)制度下，由國(guó)家投資或者委托國(guó)有資源壟斷性開(kāi)發(fā)企業(yè)，進(jìn)行“資源獨(dú)占性開(kāi)發(fā)”。而單一的所有制又有著較高的體制成本，包括企業(yè)內(nèi)部管理人員太多而產(chǎn)生的管理成本、摩擦成本、效率低的代價(jià)成本、企業(yè)辦社會(huì)和辦政府成本，還有企業(yè)與政府、中央與地力之間的協(xié)調(diào)成本等等。由于開(kāi)發(fā)成本高昂，自然資源的優(yōu)勢(shì)被抵消，企業(yè)普遍缺乏競(jìng)爭(zhēng)能力，而且民眾無(wú)從享有對(duì)資源開(kāi)發(fā)紅利的分配。

2.無(wú)就業(yè)增加的開(kāi)發(fā)。由于資源壟斷型大資本自帶資金、技術(shù)、人才，以及對(duì)人才需求水準(zhǔn)過(guò)高，對(duì)于因資源開(kāi)發(fā)而失去賴(lài)以生存的土地之民眾來(lái)說(shuō)，大型的資源性國(guó)有企業(yè)由于自成體系，自帶人員、資金、技術(shù)，實(shí)行的是獨(dú)占性開(kāi)發(fā)，以受?chē)?guó)家委托開(kāi)發(fā)為依據(jù)，幾乎把甘孜藏區(qū)的民眾排除在資源開(kāi)發(fā)之外，沒(méi)有增加什么新的就業(yè)機(jī)會(huì);相反，還有可能剝奪了他們?cè)械木蜆I(yè)機(jī)會(huì)。

3.無(wú)群眾收益增加的開(kāi)發(fā)。甘孜藏區(qū)的民眾在資源開(kāi)發(fā)過(guò)程中沒(méi)有享受到資源開(kāi)發(fā)所帶來(lái)的紅利，反而愈益貧困，這就是所謂的“甘孜藏區(qū)資源詛咒論”。

在經(jīng)濟(jì)學(xué)界，一直流傳著一個(gè)名為“資源的詛咒”理論。根據(jù)這個(gè)理論，那些擁有豐富自然資源的國(guó)家或地區(qū)，因其政治經(jīng)濟(jì)體制容易失去變革、創(chuàng)新的動(dòng)力，被鎖定在某種不自由、不發(fā)達(dá)的狀態(tài)。關(guān)于自然資源對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的貢獻(xiàn)除了中、短期資源項(xiàng)目所帶來(lái)的“新興都市”效應(yīng)外，更多地引發(fā)了與自然資源相關(guān)的經(jīng)濟(jì)社會(huì)問(wèn)題，人們簡(jiǎn)單地把它叫作“資源詛咒”（Resource Curse）[2]。

甘孜藏區(qū)資源的富饒與經(jīng)濟(jì)的貧困形成反向差異，重新認(rèn)識(shí)這個(gè)問(wèn)題對(duì)甘孜藏區(qū)的資源開(kāi)發(fā)有著至關(guān)重要的意義[3]。當(dāng)前，相當(dāng)多的人將甘孜藏區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的相對(duì)滯后，歸咎于甘孜藏區(qū)豐富的資源，認(rèn)為是甘孜藏區(qū)背負(fù)著富集資源這個(gè)包袱，而處于“捧著個(gè)金飯碗討飯吃”的尷尬境地;更有人用“資源詛咒論”來(lái)解釋甘孜藏區(qū)的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展現(xiàn)狀，試圖將該地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的相對(duì)落后歸咎于資源的“原罪”。其實(shí)，富集的資源本沒(méi)有罪過(guò)，根源還在于經(jīng)濟(jì)體自身諸多制約因素與發(fā)展的體制。撇開(kāi)甘孜藏區(qū)自身經(jīng)濟(jì)發(fā)展落后的歷史原因，則當(dāng)?shù)孛癖娀蛘茨芊窒淼劫Y源開(kāi)發(fā)紅利的現(xiàn)實(shí)狀況，使“資源富集區(qū)”變成“經(jīng)濟(jì)貧困區(qū)”成為現(xiàn)實(shí)的必然。

人們習(xí)慣上把這種開(kāi)發(fā)模式稱(chēng)為“無(wú)聲的開(kāi)發(fā)、無(wú)就業(yè)增加的開(kāi)發(fā)、無(wú)群眾收益增加的開(kāi)發(fā)”，富集的資源實(shí)際上對(duì)甘孜藏區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展沒(méi)有起到多少帶動(dòng)作用。因此，甘孜藏區(qū)要突破“資源詛咒”，需要在資源開(kāi)發(fā)與和諧發(fā)展上下功夫。

三、甘孜藏區(qū)資源開(kāi)發(fā)的三方利益相關(guān)者

近年來(lái)，隨著甘孜藏區(qū)資源開(kāi)發(fā)利用強(qiáng)度進(jìn)一步加大，資源開(kāi)發(fā)決策中表現(xiàn)出偏重國(guó)有大中型企業(yè)“獨(dú)占性”開(kāi)發(fā)，民營(yíng)大資本“買(mǎi)斷排擠式”開(kāi)發(fā)，卻往往輕視“民眾利益”，忽視“地方利益”，因而制約著資源的“和諧”發(fā)展，出現(xiàn)“窮了當(dāng)?shù)匕傩张c政府，富了國(guó)家和國(guó)有公司”的尷尬局面，致使甘孜藏區(qū)資源開(kāi)發(fā)潛在的隱憂(yōu)也已初現(xiàn)端倪。

這種排擠式開(kāi)發(fā)方式，形成了利益相關(guān)者——開(kāi)發(fā)商、地方政府、當(dāng)?shù)乩习傩杖降牟煌骊P(guān)系。當(dāng)前，甘孜藏區(qū)資源開(kāi)發(fā)應(yīng)該關(guān)注以上三方面的利益相關(guān)者的各自利益，從而實(shí)現(xiàn)和諧發(fā)展。

四、構(gòu)建甘孜藏區(qū)資源開(kāi)發(fā)與和諧發(fā)展系統(tǒng)

資源所有制是資源歸社會(huì)成員全體、部分及個(gè)人所有、占有、支配和使用中表現(xiàn)出來(lái)的產(chǎn)權(quán)關(guān)系。社會(huì)成員通常是指一個(gè)國(guó)家里的不分種族、信仰、年齡、性別、膚色、受教育程度等的全體公民。廣義的社會(huì)成員還包括擬人化的社會(huì)法人，例如企業(yè)法人和社團(tuán)法人。資源公有制采取國(guó)家所有制的形式，由國(guó)家代表全體社會(huì)成員行使資源的所有權(quán)。資源私有制采用社會(huì)成員個(gè)人和家庭所有的形式，由社會(huì)成員個(gè)人、家庭及其投資的企業(yè)行使所有權(quán)。在中國(guó)實(shí)行資源所有制就是要堅(jiān)持資源公有制為主、資源私有制為輔。資源所有制體現(xiàn)了資源的產(chǎn)權(quán)關(guān)系，提供了配置資源的基礎(chǔ)。涉及國(guó)計(jì)民生的主要資源歸全體社會(huì)成員所有，由國(guó)家代表所有者行使所有權(quán)，在宏觀上有利于資源的優(yōu)化配置。維持個(gè)人生活和生產(chǎn)的資源歸社會(huì)成員個(gè)人所有，在微觀上有利于資源的保護(hù)和開(kāi)發(fā)[4]。

在甘孜藏區(qū)資源開(kāi)發(fā)過(guò)程中，如何實(shí)現(xiàn)該地區(qū)社會(huì)真正的和諧發(fā)展？顯然，努力協(xié)調(diào)資源開(kāi)發(fā)三方相關(guān)者的利益，積極實(shí)現(xiàn)參與資源開(kāi)發(fā)主體系統(tǒng)、資源開(kāi)發(fā)紅利分配系統(tǒng)、環(huán)境保護(hù)系統(tǒng)三方聯(lián)動(dòng)，在利益分配的博弈過(guò)程中，建立起資源開(kāi)發(fā)紅利的共享機(jī)制，不失為一種可行的解決方案。

（一）建立系統(tǒng)的緣由

甘孜藏區(qū)資源開(kāi)發(fā)，必須實(shí)現(xiàn)參與資源開(kāi)發(fā)主體系統(tǒng)、資源開(kāi)發(fā)紅利分配系統(tǒng)、環(huán)境保護(hù)系統(tǒng)三方聯(lián)動(dòng)，真正做到資源開(kāi)發(fā)與甘孜藏區(qū)社會(huì)和諧發(fā)展。為此，可以設(shè)計(jì)出資源開(kāi)發(fā)與社會(huì)和諧發(fā)展的關(guān)聯(lián)系統(tǒng)（見(jiàn)下圖）。

（二）甘孜藏區(qū)資源開(kāi)發(fā)與和諧發(fā)展系統(tǒng)運(yùn)作機(jī)理

基于現(xiàn)行《礦產(chǎn)資源法》“資源國(guó)有”的法制剛性，甘孜藏區(qū)生態(tài)系統(tǒng)的整體性與脆弱性，本文設(shè)計(jì)出甘孜藏區(qū)資源開(kāi)發(fā)與和諧發(fā)展系統(tǒng)的運(yùn)作機(jī)理。

1.優(yōu)先考慮資源所在地民眾的民生問(wèn)題。建立起資源開(kāi)發(fā)紅利的共享機(jī)制。在不挑戰(zhàn)現(xiàn)行《礦產(chǎn)資源法》“資源國(guó)有”的法制剛性的前提下，如何來(lái)實(shí)現(xiàn)參與資源開(kāi)發(fā)主體系統(tǒng)、資源開(kāi)發(fā)紅利分配系統(tǒng)的有效聯(lián)動(dòng)？先決條件是改變現(xiàn)有的國(guó)有大中型企業(yè)“獨(dú)占性”開(kāi)發(fā)、民營(yíng)大資本“買(mǎi)斷排擠式”開(kāi)發(fā)模式，優(yōu)先考慮資源所在地民眾的民生問(wèn)題。在現(xiàn)行的資源開(kāi)發(fā)過(guò)程中，資源所在地民眾賴(lài)以生存的土地或環(huán)境無(wú)疑應(yīng)該作為一定的股份參與到資源開(kāi)發(fā)過(guò)程中來(lái)，優(yōu)先解決因資源開(kāi)發(fā)而失地的群眾的就業(yè)問(wèn)題，并通過(guò)平等協(xié)商讓失地群眾分享一定的資源開(kāi)發(fā)紅利，民生問(wèn)題是甘孜藏區(qū)社會(huì)和諧發(fā)展的關(guān)鍵要素。

2.要考慮資源所在地政府機(jī)構(gòu)的社會(huì)經(jīng)濟(jì)后續(xù)發(fā)展問(wèn)題。由于國(guó)有大中型企業(yè)基本上注冊(cè)地不在資源開(kāi)發(fā)地區(qū)，導(dǎo)致甘孜藏區(qū)在本地區(qū)開(kāi)發(fā)過(guò)程中無(wú)法從中獲取稅收，由此帶來(lái)諸如資源開(kāi)發(fā)后環(huán)境的治理等社會(huì)經(jīng)濟(jì)后續(xù)發(fā)展問(wèn)題的凈支出，引起甘孜藏區(qū)的“另類(lèi)貧困——地方政府財(cái)政貧困問(wèn)題”的出現(xiàn)[5]。貧困的地方財(cái)政與貧困的地方老百姓，構(gòu)成了貧困的民族地區(qū)。而且，“政府窮”比“百姓窮”對(duì)民族地區(qū)社會(huì)經(jīng)濟(jì)后續(xù)發(fā)展的消極影響更大。

3.要考慮環(huán)境保護(hù)問(wèn)題。甘孜藏區(qū)生態(tài)環(huán)境的惡化嚴(yán)重制約了其資源、環(huán)境與經(jīng)濟(jì)社會(huì)的協(xié)調(diào)發(fā)展。改善生態(tài)環(huán)境，是甘孜藏區(qū)開(kāi)發(fā)建設(shè)必須首先研究和解決的一個(gè)重大課題。只有大力改善生態(tài)環(huán)境，甘孜藏區(qū)的豐富資源才能得到很好的開(kāi)發(fā)和利用，才能改善投資環(huán)境，引進(jìn)資金、技術(shù)和人才，加快甘孜藏區(qū)的發(fā)展步伐[6]。

甘孜藏區(qū)在開(kāi)發(fā)資源的過(guò)程中，如何能有效地保護(hù)環(huán)境，已成為甘孜藏區(qū)構(gòu)建和諧社會(huì)的當(dāng)務(wù)之急，建議采取以下措施：第一，加強(qiáng)環(huán)境倫理、環(huán)境文化宣傳，增強(qiáng)整個(gè)甘孜藏區(qū)人民的環(huán)境意識(shí)。第二，在本地區(qū)進(jìn)行資源開(kāi)發(fā)的企業(yè)自身要加大對(duì)污染治理的投入力度，主動(dòng)改造其落后的工藝、技術(shù)、設(shè)備。第三，強(qiáng)化甘孜藏區(qū)政府保護(hù)環(huán)境的公共手段，如加大執(zhí)法與監(jiān)管力度、建立科學(xué)的政府績(jī)效評(píng)估體系、發(fā)揮財(cái)政、價(jià)格調(diào)節(jié)手段、完善動(dòng)員人民群眾的參與環(huán)保機(jī)制等。第四，要求資源開(kāi)發(fā)企業(yè)走循環(huán)經(jīng)濟(jì)道路，鼓勵(lì)企業(yè)對(duì)自然資源的“回收再利用”，并給予相應(yīng)的政策、財(cái)政、金融支持。

4.理順自然資源的產(chǎn)權(quán)關(guān)系。盡管《法國(guó)民法典》是以消滅產(chǎn)權(quán)模糊的集體所有或社區(qū)共同體所有，使社會(huì)資源最大限度地實(shí)現(xiàn)個(gè)人所有為宗旨的。但法國(guó)也于1956年頒布了《法國(guó)礦產(chǎn)法》將重要的礦產(chǎn)收歸國(guó)有。可以說(shuō)，凡是關(guān)系國(guó)計(jì)民生的重要資源收歸國(guó)有，并由國(guó)家組織直接或特許開(kāi)發(fā)成為普遍趨勢(shì)。因此，“甘孜藏區(qū)資源國(guó)有”在現(xiàn)階段存在具有普適性，沒(méi)有必要去挑戰(zhàn)法制的剛性。

公有產(chǎn)權(quán)制度可以有多種形式，比如地方政府所有等，不一定局限于國(guó)家所有一種形式。實(shí)行國(guó)家所有資源產(chǎn)權(quán)制度的國(guó)家必須為國(guó)家這個(gè)資源的抽象意義上的所有人找到一個(gè)法定的代理人，由抽象所有人的代理人具體代理這種所有權(quán)，否則所有人的利益必然落空。國(guó)家所有權(quán)如果沒(méi)有一套所有權(quán)人利益的實(shí)現(xiàn)機(jī)制，必然使得資源產(chǎn)權(quán)落入掌握資源命運(yùn)的官員和具體使用資源的使用人手中，國(guó)家利益大量流失，必然帶來(lái)低效、浪費(fèi)[7]。

礦產(chǎn)資源主要是經(jīng)濟(jì)資源，作為環(huán)境要素成分較少，除了一部分對(duì)國(guó)家安全和發(fā)展具有戰(zhàn)略意義的礦（下轉(zhuǎn)124頁(yè)）（上接40頁(yè)）產(chǎn)資源外，其他可以讓私人擁有所有權(quán)。水力資源主要涉及大型水力發(fā)電站的建設(shè)，水庫(kù)蓄水淹沒(méi)區(qū)少數(shù)民族群眾的生計(jì)問(wèn)題，當(dāng)然還有環(huán)境生態(tài)問(wèn)題。

還有，在強(qiáng)調(diào)甘孜藏區(qū)自然資源的公有產(chǎn)權(quán)制度同時(shí)，可以讓資源的實(shí)際占有人（甘孜藏區(qū)的群眾、地方政府）允許他們自由轉(zhuǎn)讓資源占有權(quán)，通過(guò)轉(zhuǎn)讓資源占有權(quán)給國(guó)有大型資源壟斷性開(kāi)發(fā)企業(yè)，從而參與到資源開(kāi)發(fā)與資源紅利分配過(guò)程中來(lái)，不失為一種多贏的選擇。

參考文獻(xiàn)：

[1] ?和春雨.西部甘孜藏區(qū)自然資源開(kāi)發(fā)問(wèn)題的思考[J].經(jīng)濟(jì)問(wèn)題探索，2001，（12）：17.

[2] ?林伯強(qiáng).“荷蘭病”與“資源詛咒”的警示[N].南方周末，2007-03-08.

[3] ?和春雨.西部甘孜藏區(qū)自然資源開(kāi)發(fā)問(wèn)題的思考[J].經(jīng)濟(jì)問(wèn)題探索，2001，（12）：18.

[4] ?孟繼民.資源所有制及其現(xiàn)實(shí)意義[J].經(jīng)濟(jì)學(xué)家，2002，（4）：45.

[5] ?莊萬(wàn)祿.論甘孜藏區(qū)的另類(lèi)貧困——地方政府財(cái)政貧困問(wèn)題[J].西南民族學(xué)院學(xué)報(bào)：人文社會(huì)科學(xué)版，1997，（1）：1.

[6] ?馬志榮.西部甘孜藏區(qū)資源環(huán)境與經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展的路徑選擇[J].開(kāi)發(fā)研究，2005，（3）：75.

[7] ?白平則.試論自然資源產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)[J].山西高等學(xué)校社會(huì)科學(xué)學(xué)報(bào)，2003，（2）：52.

From Barmony Development Perspective to Exploit the Resource of Ganzi Tibet Region

XIAO ?Hong-bo，KANG Min

（Sichuan Radio and TV University vocational college，West town of Longquanyi District，Chengdu 610107，China）

Abstract：This text takes the Harmonious and Satisfying Level of Ganzi Tibet region as study object，joining together the Factor Analysis with the Cluster Analysis to explain Ganzi Tibet region Harmonious and Satisfying Level.On the base of the analysis，this text puts forward some suggestions on increasing the Harmonious and Satisfying Level of Sichuan province，offers the reference basis for future Harmonious development of Ganzi Tibet region harmonious development.

Key words：harmonious and satisfying level of Ganzi tibet region;factor analysis method;cluster analysis method

[責(zé)任編輯 ? 劉嬌嬌]