王紀鵬

摘 要：作為革命老區(qū)，達州紅色歷史悠久。革命戰(zhàn)爭年代，達州人民發(fā)揚了無私奉獻、頑強拼搏的革命精神。在新形勢下如何加快老區(qū)建設(shè)步伐，讓人民脫貧致富，關(guān)系到兩個百年目標的順利實現(xiàn)。新時期，老區(qū)人民應(yīng)在中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導下，繼承紅色革命精神，奮發(fā)圖強，突破老區(qū)發(fā)展瓶頸，同時國家在政策、資金方面要加大對老區(qū)的扶持力度，讓老區(qū)人民過上幸福的生活。

關(guān)鍵詞：革命老區(qū);萬源保衛(wèi)戰(zhàn);經(jīng)濟社會發(fā)展

中圖分類號：F127 ? ? ? ?文獻標志碼：A ? ? ?文章編號：1673-291X（2015）27-0041-04

四川是中國革命的星火燎原之地，達州無疑是這片土地上最為引人注目的革命搖籃之一。從古到今，在達州這片富饒的土地上孕育出無數(shù)勤勞勇敢、不屈不撓的英雄豪杰。近代中國人民在共產(chǎn)黨的領(lǐng)導下開展的反帝反封建，爭取民族獨立、國家富強的斗爭中，達州留下了輝煌的一頁。

一、達州紅色的歷史記憶

歷史步入近代以后，中國被列強欺凌，人民處在水深火熱之中。農(nóng)民階級、地主階級洋務(wù)派、資產(chǎn)階級維新派及革命派都對中國的出路進行了艱苦卓絕的探索，但他們都先后失敗了。俄國十月革命后馬克思主義迅速傳入中國。以李大釗、陳獨秀為首的早期革命者在俄國的幫助下成立了中國共產(chǎn)黨。從此，中國共產(chǎn)黨以馬克思主義為指導，開始了救亡圖存與中華民族復(fù)興的偉大探索。

在中國共產(chǎn)黨的影響之下，以王維舟為首的一批熱血青年在接受了馬克思主義之后回到家鄉(xiāng)達州，他們積極地開展了對馬克思主義思想的宣傳。在他們的影響下，越來越多的人接受了馬克思主義思想。在上級黨組織的領(lǐng)導下，1927年8月達州成立了第一個黨組織即中共大竹縣特別支部。黨的支部成立后，他們除了引進了《新青年》《共產(chǎn)黨》《先驅(qū)》等刊物外，還在家鄉(xiāng)辦起了《晨光》《人格》《大竹青年》等進步刊物宣傳革命思想。

1929年，王維舟等人領(lǐng)導了固軍壩起義并成立“川東第一路游擊軍”。土地革命時期，我黨在大竹創(chuàng)建了楊通蘇維埃，并領(lǐng)導發(fā)動了“虎南暴動”，建立了虎南游擊根據(jù)地。王維舟在開江縣建立中共廣福特支委員會，創(chuàng)建了有1 000多人參加的“川東游擊軍廣福支隊”。1931年重建的川東游擊軍，牽制了劉存厚、劉湘兩個師的兵力，有力地配合了紅四方面軍主力作戰(zhàn)。1932年年底，紅四方面軍開創(chuàng)了以通（江）南（江）巴（中）為中心的川陜革命根據(jù)地。毛澤東同志曾高度評價川陜革命根據(jù)地的戰(zhàn)略意義和作用，認為它是“中華蘇維埃共和國的第二大區(qū)域”，是“揚子江南北兩岸和中國南北兩部間蘇維埃革命發(fā)展的橋梁”[1]。1933年紅四方面軍在徐向前的統(tǒng)一指揮下，“從2—6月，歷時4個月的作戰(zhàn)，共斃敵1.4萬余人，俘敵近萬人，粉碎了田頌堯的‘三路圍攻?！盵2] 1933年8—10月，徐向前又接連指揮了三個戰(zhàn)役。三次戰(zhàn)役使川陜根據(jù)地擴大到42 000多平方公里。西抵嘉陵江，東至萬源、城口，南達營山、渠縣及開江、開縣。紅軍擴大到8萬余人。川陜根據(jù)地成為全國第二塊最大的紅色區(qū)域。1934年，在徐向前的領(lǐng)導下取得了“反六路圍攻”特別是萬源保衛(wèi)戰(zhàn)的偉大勝利。我軍在東、西兩線共殲敵8萬多人，繳槍3萬多支，炮百余門。后來徐向前元帥在《歷史的回顧》中說：“反六路圍攻，是我們在四川打得最艱苦的一個戰(zhàn)役。在紅四方面軍的歷史上，也可以說是戰(zhàn)役規(guī)模最大，持續(xù)時間最久，戰(zhàn)果輝煌的一個戰(zhàn)役?！比f源保衛(wèi)戰(zhàn)的勝利是紅四方面軍反“六路圍攻”的重大轉(zhuǎn)折，是紅軍由防御轉(zhuǎn)為進攻的起點。它“嚴重打擊了四川軍閥的反動勢力，鍛煉了紅軍和川邊廣大人民，恢復(fù)并擴大了蘇區(qū)，取得了川陜革命根據(jù)地創(chuàng)建以來最為輝煌的勝利”[1]。萬源保衛(wèi)戰(zhàn)展示了軍民團結(jié)的強大力量，可以說反“六路圍攻”的勝利是人民戰(zhàn)爭的勝利。萬源保衛(wèi)戰(zhàn)有力地策應(yīng)了中央紅軍反“圍剿”的斗爭，形成了與中央根據(jù)地互相呼應(yīng)的有利格局，為中央紅軍入川減輕了壓力?？谷諔?zhàn)爭時期，“從1937—1945年的八年時間里，達州各地共有179 102人參軍，在前線陣亡53 774人。在后方，達州人民積極出工出力支援抗戰(zhàn)，全市先后共出動48 750余名勞工修筑漢渝公路、梁山機場，在修建過程中因各種原因死亡的人數(shù)至少有1 135人，傷者無數(shù)。”[3]解放戰(zhàn)爭時期，達州人民在黨的領(lǐng)導下發(fā)動了“大竹蘇家溝戰(zhàn)斗”“虎南二月暴動”“渠縣龍?zhí)镀鹆x”“華鎣山聯(lián)合大起義”，涌現(xiàn)出了諸如唐虛谷、陳堯楷、鄧興豐等無數(shù)革命烈士，達州人民為新中國的建立立下了汗馬功勞。

二、發(fā)揚革命老區(qū)精神，促進達州經(jīng)濟社會發(fā)展

由于戰(zhàn)爭的破壞，建國之初，革命老區(qū)經(jīng)濟千瘡百孔。新中國成立后，特別是改革開放以來，在黨中央、國務(wù)院的重視、關(guān)懷和正確領(lǐng)導下，革命老區(qū)的面貌發(fā)生了很大變化。但是由于老區(qū)地處邊遠的深山和少數(shù)民族地區(qū)，地形復(fù)雜，高山險阻，交通、水利、通訊等基礎(chǔ)設(shè)施薄弱，信息不暢，教育、衛(wèi)生、文化投入不足，造成了行路難、飲水難、上學難、就醫(yī)難的問題，這使革命老區(qū)的建設(shè)和發(fā)展，面臨著許多新的困難和挑戰(zhàn)。如何克服老區(qū)的這些不利因素，加快老區(qū)的發(fā)展，力爭老區(qū)人民與全國其他發(fā)達地區(qū)的人民一起在建黨一百周年之時同步邁入小康社會，這是擺在我黨面前的一道難題，更是擺在老區(qū)各級政府面前的一道難題。加快老區(qū)經(jīng)濟發(fā)展，讓老區(qū)人民擺脫貧困，早日建成小康社會，當下筆者認為應(yīng)該采取以下措施。

（一）中央、省市要繼續(xù)加大對老區(qū)財政扶持力度

經(jīng)過改革開放三十多年的發(fā)展，我國社會經(jīng)濟進入快車道，2010年中國的GDP已經(jīng)躍居世界第二位，人民生活水平得到了極大的提高。但是老區(qū)經(jīng)濟社會和我國發(fā)達地區(qū)相比仍然處于相對落后狀態(tài)。近些年，老區(qū)的貧困狀況已經(jīng)引起了國家的重視。2012年3月6日，十一屆全國人大五次會議時，財政部部長謝旭人曾指出，財政部將加大對老區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展的支持力度。國家在“十五”期間，對老區(qū)的經(jīng)濟社會發(fā)展采取了財政傾斜政策，以以工代賑的形式投資近80億元，用于老區(qū)的農(nóng)田水利建設(shè)、公路交通建設(shè)、小流域治理等與民生緊密聯(lián)系的社會建設(shè)方面并取得了很多的成績。實踐證明，黨中央只有加大對老區(qū)人民的財政投資與政策傾斜力度，才會加速老區(qū)各項社會事業(yè)的前進步伐。除中央外，各級政府也應(yīng)該加大對老區(qū)的扶持力度，重視老區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展。在這方面，廣東省的經(jīng)驗值得學習。廣東省委、省政府十分重視支持省內(nèi)老區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，不斷加大投入，重點解決民生熱點問題。經(jīng)過近些年的發(fā)展，老區(qū)已經(jīng)大大縮小了與發(fā)達地區(qū)的差距。達州作為四川東部重要的交通樞紐城市，四川省也要充分利用達州地區(qū)豐富的農(nóng)業(yè)、工業(yè)、交通、礦產(chǎn)資源，加大達州的開發(fā)，在對外招商引資時，更多地傾向于達州市，以便又快又好地加快老區(qū)發(fā)展，增加人民的福祉。

對老區(qū)的扶持不能做表面文章，要重視建立國家、省市部門對老區(qū)建設(shè)的政策保障機制，做到關(guān)心老區(qū)常態(tài)化、制度化。老區(qū)發(fā)展了，才能保障我國各族人民同步邁入小康。從國家到省市對老區(qū)的關(guān)心將會給老區(qū)人民建設(shè)家園以極大的信心和勇氣，它也是老區(qū)人民自力更生的一個強大的精神動力。

（二）國家要繼續(xù)加大對革命老區(qū)的人才扶持力度

現(xiàn)代社會發(fā)展，人才的重要性越來越突出，老區(qū)人民由于貧窮落后，無法吸引更多各行各業(yè)的優(yōu)秀人才到此創(chuàng)業(yè)。這也是制約老區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展的一個瓶頸。對這個問題，國家也采取了一定的措施，例如，中組部、團中央從中央國家機關(guān)和東部省市選派“博士服務(wù)團”，到四川、西藏、新疆、貴州等地支援服務(wù)。自1999年以來，國家派出的十多批博士志愿者服務(wù)團為西部地區(qū)引進1 447個項目，資金3 642億元，撰寫調(diào)研報告2 086篇。此外，他們還舉辦了各種講座，為欠發(fā)達地區(qū)培養(yǎng)經(jīng)濟社會發(fā)展所急需的各種人才，有效地緩解了欠發(fā)達地區(qū)的人才匱乏狀況。博士服務(wù)團受到了西部地區(qū)各級政府和人民的普遍歡迎。

除了國家對老區(qū)的人才支持力度外，老區(qū)的各級政府也必須牢牢牢固樹立人才是第一資源的理念，在人才引進方面舍得投入。營造尊重勞動、尊重知識、尊重人才、尊重創(chuàng)造的良好氛圍。實施人才創(chuàng)業(yè)的幫扶工程。通過人才創(chuàng)業(yè)帶動地方經(jīng)濟發(fā)展，增加老區(qū)人民的就業(yè)崗位，提高人民的生活水平。各級政府要加大老區(qū)現(xiàn)有人力資源的開發(fā)，發(fā)揮科技人員的作用，尤其需要培養(yǎng)當?shù)赝辽灵L的，用得著、留得住的科技人才。讓這些科技人才和當?shù)厝嗣窠头銎脚_，發(fā)展區(qū)域特色產(chǎn)業(yè)，更好地促進老區(qū)致富發(fā)展。

老區(qū)要大力發(fā)展教育事業(yè)，小學、初中教育要常抓不懈。特別是在當下，大學生擇業(yè)困難，在“讀書無用”錯誤觀點的誤導下，很多家長不重視教育，導致適齡兒童輟學的現(xiàn)象比較嚴重。對此，各級政府部門要引起高度重視。大力發(fā)展職業(yè)教育，目前我國專門領(lǐng)域的職業(yè)技術(shù)人才短缺，各級政府部門要積極貫徹職業(yè)教育法的精神，通過職業(yè)專門學校為地方培養(yǎng)更多的專門人才。利用職業(yè)學校的師資力量，加大對農(nóng)民務(wù)工人員的培訓力度，力爭使每個人根據(jù)各自發(fā)展的實際情況掌握一至二門實用技術(shù)，提高自身素質(zhì)及勞動技術(shù)含量，從而創(chuàng)造出更多的經(jīng)濟效益。作為地方大學，政府要充分地促進其發(fā)展，發(fā)揮大學資政育人、服務(wù)地方社會發(fā)展的能力，大力引進高層次人才，特別是地方發(fā)展需要的緊缺人才。創(chuàng)造高層次人才研發(fā)、創(chuàng)業(yè)的優(yōu)質(zhì)環(huán)境，做到對人才引得進、留得下，充分發(fā)揮他們的聰明才智，服務(wù)地方社會經(jīng)濟發(fā)展。

（三）大力發(fā)展紅色生態(tài)旅游，帶動當?shù)亟?jīng)濟發(fā)展

紅軍長征期間在四川的時間較長，在達州這片土地上更是留下了深深的足跡，據(jù)有關(guān)學者研究，目前達州保存有影響的革命遺址遺跡600余處。每一處遺跡都有著感人的故事，鐫刻著軍民的魚水深情和紅軍艱苦奮斗、不屈不撓的英雄事跡。這些豐富的資源是新時期國家大力提倡的社會主義核心價值觀的優(yōu)秀素材和寶貴的精神財富，對于達州旅游事業(yè)的開發(fā)提供了得天獨厚的條件，也是新時期鼓舞達州500多萬人民艱苦創(chuàng)業(yè)的典型教材。

當下，隨著人們生活水平的提高，旅游業(yè)已走進人們的生活當中。尤其是近些年，旅游業(yè)發(fā)展在第三產(chǎn)業(yè)中顯示出巨大的潛力。達州作為革命老區(qū)，人文歷史資源極為豐富，這為老區(qū)的旅游業(yè)發(fā)展提供了巨大的潛力資源。大力發(fā)展旅游業(yè)，帶動各地經(jīng)濟發(fā)展幾乎成為各部門發(fā)展經(jīng)濟的一個共識。達州地區(qū)豐富的旅游資源還有很多不為眾人所知，可以說很多的紅色遺跡“養(yǎng)在深閨”。這些紅色文化所蘊含的革命思想、先烈們艱苦創(chuàng)業(yè)的精神應(yīng)當為更多的人所了解，化為鼓舞老區(qū)人民新形勢下艱苦奮斗的不竭動力。

大力發(fā)展紅色旅游可以為老區(qū)人民創(chuàng)造更多的就業(yè)機會?！奥糜螛I(yè)的發(fā)展不僅能夠很好地解決老區(qū)人民的就業(yè)問題，還能夠在很大程度上改善老區(qū)人民的精神面貌。吸引大批外出務(wù)工勞動者返鄉(xiāng)就業(yè)，降低留守兒童和留守老人比例，提升居民歸屬感和幸福感?！盵4]通過紅色旅游，還可以帶動人們勤勞致富的信心，增強自我擺脫貧困的主動性。

在開發(fā)紅色旅游的同時，還可以利用南方自然環(huán)境的優(yōu)美，高森林覆蓋率的特點，大力發(fā)展綠色生態(tài)旅游，做到紅色、綠色相結(jié)合，“開展以紅色旅游為核心，以生態(tài)旅游、農(nóng)業(yè)休閑旅游、地質(zhì)風光游、客家風情游為輔的旅游活動模式，把紅色旅游與觀光旅游有機結(jié)合起來?！盵5]既讓游人在紅色旅游中陶冶情操，又能在綠色生態(tài)的環(huán)境中放松工作中的身心疲憊，尋找一片精神休憩的家園。在開發(fā)紅色旅游的時候，要統(tǒng)籌全局，加強區(qū)域開發(fā)、連片開發(fā)，打造一些精品旅游路線。

但是，必須要注意在發(fā)展紅色旅游的過程中要吸取其他地區(qū)發(fā)展旅游導致的環(huán)境破壞問題，走出一條與革命老區(qū)可持續(xù)發(fā)展相結(jié)合的路子?！皹淞ⅰ匀藶楸荆?、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展的科學發(fā)展觀，增強老區(qū)人民對旅游資源保護意識?！盵6]

（四）更新觀念，創(chuàng)新老區(qū)精神

老區(qū)經(jīng)濟、社會、教育等方面發(fā)展滯后，受惡劣的地理環(huán)境及脆弱的生態(tài)環(huán)境等因素的限制，在發(fā)展過程中逐漸形成了“等、靠、要”的依賴思想，這樣的思想是一定要克服的。外因固然重要，但內(nèi)因是事物發(fā)展過程中具有決定性的因素。因此，老區(qū)人民更要轉(zhuǎn)變觀念，充分發(fā)揮戰(zhàn)爭年代勇往直前、吃苦耐勞的拼搏精神，提高思想認識，增強新形勢下的責任感和歷史使命感，不斷更新觀念、銳意創(chuàng)新，克服困難，實現(xiàn)革命老區(qū)的可持續(xù)發(fā)展。

老區(qū)要發(fā)揮地方特色資源優(yōu)勢，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長方式，調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。一是立足資源，發(fā)展特色農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)。老區(qū)大多位于山區(qū)和半山區(qū)，在現(xiàn)有的基礎(chǔ)上發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)是最佳的產(chǎn)業(yè)選擇。大力發(fā)展無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品和有機產(chǎn)品，加快建設(shè)一批有規(guī)模、有品牌、標準化的綠色食品生產(chǎn)基地;發(fā)展符合條件的老區(qū)建設(shè)國家商品糧基地，開發(fā)優(yōu)質(zhì)糧食產(chǎn)業(yè)工程項目。達州作為四川的農(nóng)業(yè)大市，物產(chǎn)豐富，境內(nèi)出產(chǎn)的優(yōu)質(zhì)黃花、香椿以及富硒茶、油橄欖都是無公害產(chǎn)品。在發(fā)展農(nóng)業(yè)的同時，要加強農(nóng)業(yè)、工業(yè)相結(jié)合的產(chǎn)業(yè)鏈意識，在發(fā)展原生態(tài)農(nóng)業(yè)的同時，形成一批優(yōu)質(zhì)無公害農(nóng)產(chǎn)品加工基地，實現(xiàn)更大的經(jīng)濟效益，帶動農(nóng)業(yè)人口增產(chǎn)增收。二是發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟，走新型工業(yè)化道路。達州礦產(chǎn)資源豐富，境內(nèi)已探明的含量豐富的煤炭資源、天然氣資源、鐵礦、錳礦等礦產(chǎn)資源，都為達州經(jīng)濟社會的發(fā)展，實現(xiàn)后發(fā)趕超提供了強大的推動力。但是作為后發(fā)趕超地區(qū)，在開發(fā)這些礦產(chǎn)資源的時候，必須注意合理開采，更多的是利用這些資源發(fā)展一些循環(huán)經(jīng)濟，加大對產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)鏈開發(fā)的科技含量，走出一條新型工業(yè)化的路子，杜絕因礦產(chǎn)開發(fā)所帶來的對當?shù)丨h(huán)境的破壞。

（五）加大革命老區(qū)的對外宣傳與合作

由于交通、地理條件的限制，更由于在當下市場經(jīng)濟、全球化的影響下，更多的人把注意力集中于經(jīng)濟方面，文化精神被很多人忽視。目前，對革命老區(qū)，除了老區(qū)人民和從事黨史文化研究領(lǐng)域的專家學者外，缺乏更多的人去關(guān)注它，關(guān)注老區(qū)人民的生活、社會經(jīng)濟發(fā)展。在愛國主義傳統(tǒng)教育中，雖然很多的革命老區(qū)紀念地被確定為愛國主義教育基地，但是由于地理位置偏僻，到此進行愛國主義教育的外地受教育者較少。要想讓更多的人了解革命老區(qū)就要加大宣傳力度。這種宣傳可以通過各種新聞媒介，例如電視、報紙、電視劇作品、網(wǎng)絡(luò)等手段。重視一些全國性的關(guān)于革命老區(qū)發(fā)展的組織機構(gòu)的扶持與宣傳，前面提到的中國老區(qū)建設(shè)促進會，他們在宣傳老區(qū)，支持老區(qū)發(fā)展方面已經(jīng)取得很大的成就，各革命老區(qū)要和老促會積極聯(lián)絡(luò)，爭取國家更多的政策與資金支持，和老區(qū)促進會一起宣傳自我，打造自我，創(chuàng)新自我。一些學術(shù)性的革命老區(qū)團體，他們除了研究老區(qū)革命紅色文化外，還承擔了探討老區(qū)發(fā)展的重任，例如全國革命老區(qū)高校舉辦的每年一屆的聯(lián)席會議，對老區(qū)經(jīng)濟、社會、教育等發(fā)展提出了很多可行可參、加速老區(qū)發(fā)展的寶貴意見。通過革命老區(qū)高校聯(lián)席會議，各高校不僅交流自我發(fā)展的成功經(jīng)驗，而且也分享與學習兄弟高校發(fā)展的優(yōu)秀成果，更主要的是通過彼此的交流與接觸增加了各老區(qū)發(fā)展之間的深刻了解，加強了東西部革命老區(qū)，南北革命老區(qū)的合作，這也是老區(qū)發(fā)展所必須的。達州的紅色資源極為豐富，近些年加大了對外宣傳的力度，四川文理學院成立了四川革命老區(qū)發(fā)展研究中心，中心不斷推出研究力作及發(fā)表一些學術(shù)性的文章，對宣傳達州革命紅色老區(qū)起到了積極的作用，也使得對四川革命老區(qū)的宣傳上了一個新的高度。2014年，在萬源保衛(wèi)戰(zhàn)勝利八十周年之際，四川革命老區(qū)發(fā)展中心承辦的革命老區(qū)振興暨紀念萬源保衛(wèi)戰(zhàn)勝利八十周年學術(shù)研討會，讓更多的專家學者了解了達州、走進達州、宣傳達州、弘揚長征精神，意義深遠。同時對于革命老區(qū)的進一步研究也會起到很大的促進作用。

總之，老區(qū)建設(shè)是新時期一項龐大而艱巨的系統(tǒng)工程，既是國計，又是民生;既要滿足國家戰(zhàn)略的需要，又要滿足老區(qū)人民脫貧致富奔小康的期盼。實踐經(jīng)驗證明，要加（下轉(zhuǎn)68頁）（上接43頁）快老區(qū)建設(shè)發(fā)展，必須既要發(fā)揮國家力量在老區(qū)建設(shè)中的主導作用，又要發(fā)揮社會力量的積極性，動員民間力量和個人力量。在新時期、新機遇面前，達州百萬人民要緊緊抓住國家實施“西部大開發(fā)戰(zhàn)略”的發(fā)展契機，充分利用、爭取各項優(yōu)惠政策，努力發(fā)揚革命戰(zhàn)爭年代不畏艱險、自力更生，艱苦創(chuàng)業(yè)的拼搏精神，爭取和全國人民一起邁入文明、富裕、和諧的小康社會。這片紅色的土地必將在新時期散發(fā)出更加耀眼的光芒。

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[責任編輯 ? 劉嬌嬌]