洪浩：深化改革創(chuàng)新突破

2016年是“十三五”規(guī)劃的開(kāi)局之年，也是工會(huì)改革的攻堅(jiān)之年。各級(jí)工會(huì)要緊緊圍繞解決工會(huì)脫離職工群眾這一核心問(wèn)題，千方百計(jì)轉(zhuǎn)職能、轉(zhuǎn)方式、轉(zhuǎn)作風(fēng)，真正把工會(huì)組織建成職工群眾的娘家人，發(fā)揮好黨聯(lián)系職工群眾的橋梁紐帶作用。今年要著重做好以下五方面工作。

一、深入推進(jìn)維權(quán)服務(wù)，使廣大職工感受到工會(huì)的溫暖和力量

一要加大依法維護(hù)工作力度。建立健全工會(huì)維護(hù)職工權(quán)益工作機(jī)制，以全面參與勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)處為抓手，實(shí)行勞動(dòng)法律監(jiān)督、勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)處、職工法律援助有機(jī)聯(lián)動(dòng)，向廣大職工特別是非公企業(yè)職工提供更多的維權(quán)服務(wù)。

二要深化服務(wù)職工工作。繼續(xù)完善服務(wù)職工實(shí)事項(xiàng)目制度，實(shí)施好十項(xiàng)年度實(shí)事項(xiàng)目，完善項(xiàng)目征集遴選、實(shí)施反饋、評(píng)估改進(jìn)工作機(jī)制，進(jìn)一步擴(kuò)大實(shí)事項(xiàng)目的覆蓋面、受益面。

三要加強(qiáng)和諧勞動(dòng)關(guān)系建設(shè)。貫徹中央和本市構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系的有關(guān)文件精神，制定上海工會(huì)構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系的實(shí)施意見(jiàn)，推動(dòng)健全和落實(shí)協(xié)調(diào)勞動(dòng)關(guān)系三方機(jī)制、政府和工會(huì)聯(lián)席會(huì)議制度，繼續(xù)開(kāi)展職工滿意企事業(yè)單位創(chuàng)建活動(dòng)，推動(dòng)形成和諧勞動(dòng)關(guān)系建設(shè)的工作合力。

二、著力補(bǔ)好基層短板，打通工會(huì)聯(lián)系職工群眾的“最后一公里”

一要加強(qiáng)工會(huì)組建，健全有效覆蓋的基層工會(huì)組織體系。按照哪里有職工、哪里就有工會(huì)工作，怎么有利于做好工會(huì)工作、就怎么建立工會(huì)組織的原則，著力構(gòu)建縱橫交織、覆蓋廣泛、聯(lián)系緊密的網(wǎng)絡(luò)化組織體系，最大限度把職工組織到工會(huì)中來(lái)。

二要?jiǎng)?chuàng)新職工入會(huì)方式，激發(fā)職工建會(huì)入會(huì)的積極性主動(dòng)性。抓好《關(guān)于在企業(yè)體制外組織職工加入工會(huì)的試行辦法》的貫徹落實(shí)，依托園區(qū)、樓宇等聯(lián)合工會(huì)和區(qū)域性、行業(yè)性工會(huì)聯(lián)合會(huì)，建立綜合分工會(huì)，探索網(wǎng)上入會(huì)的途徑方法，宣傳、動(dòng)員、吸引職工直接入會(huì)。

三要進(jìn)一步實(shí)施人財(cái)物向基層工會(huì)傾斜，使其“有人辦事、有錢辦事、有能力辦事”。各級(jí)工會(huì)要進(jìn)一步壓縮行政和業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)開(kāi)支，探索工會(huì)經(jīng)費(fèi)差異化管理，健全工會(huì)經(jīng)費(fèi)對(duì)下補(bǔ)助機(jī)制，把更多經(jīng)費(fèi)用于扶持基層工會(huì)、用到職工群眾身上。

三、創(chuàng)新工會(huì)組織動(dòng)員方式，團(tuán)結(jié)廣大職工在上海當(dāng)好全國(guó)改革開(kāi)放排頭兵、創(chuàng)新發(fā)展先行者中發(fā)揮好主力軍作用

一要用社會(huì)主義核心價(jià)值觀凝聚職工共識(shí)，大力弘揚(yáng)勞模精神、勞動(dòng)精神。面向基層和職工群眾，廣泛組織開(kāi)展對(duì)象化、分眾化、互動(dòng)化宣傳宣講活動(dòng)，把黨中央治國(guó)理政新理念新思想新戰(zhàn)略講清楚、講明白、講全面，引導(dǎo)職工群眾牢固樹立并努力踐行創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享的發(fā)展理念，使廣大職工增強(qiáng)發(fā)展信心，凝聚發(fā)展力量。

二要深化群眾性勞動(dòng)競(jìng)賽活動(dòng)，推動(dòng)職工創(chuàng)新創(chuàng)造。圍繞上海經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展重點(diǎn)，編制“十三五”勞動(dòng)競(jìng)賽總體規(guī)劃，廣泛開(kāi)展“踐行新理念、建功‘十三五’”主題勞動(dòng)競(jìng)賽，大力推動(dòng)競(jìng)賽向非公企業(yè)、先進(jìn)制造業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)延伸拓展。

三要扎實(shí)抓好職工素質(zhì)工程，提升職工素質(zhì)和崗位技能。充分發(fā)揮工會(huì)“大學(xué)?！弊饔茫瑸槁毠こ砷L(zhǎng)成才、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)打好基礎(chǔ)、創(chuàng)造機(jī)會(huì)，積極推動(dòng)建設(shè)知識(shí)型、技術(shù)型、創(chuàng)新型職工隊(duì)伍。

四、大力開(kāi)展網(wǎng)上工作，打造“互聯(lián)網(wǎng)+”工會(huì)

一要建立完善工會(huì)網(wǎng)上工作平臺(tái)體系。制定市總工會(huì)網(wǎng)絡(luò)工作中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃，整合各級(jí)工會(huì)資源，做精、做強(qiáng)、做優(yōu)上海工會(huì)系統(tǒng)網(wǎng)上工作平臺(tái)。

二要拓展網(wǎng)上工作功能。樹立工會(huì)工作互聯(lián)網(wǎng)思維，拓展網(wǎng)上空間，推動(dòng)各級(jí)工會(huì)把服務(wù)職工的工作放到網(wǎng)上運(yùn)行，打開(kāi)工會(huì)聯(lián)系服務(wù)職工群眾的新窗口。

三要發(fā)展網(wǎng)上工作隊(duì)伍。開(kāi)展面向工會(huì)干部的新媒體技能培訓(xùn)，多渠道培育發(fā)展網(wǎng)絡(luò)評(píng)論員、網(wǎng)絡(luò)宣傳員、網(wǎng)絡(luò)信息員、網(wǎng)絡(luò)粉絲群，著力打造一支政治堅(jiān)定，善打硬仗、難仗、苦仗的網(wǎng)上工作隊(duì)伍。

五、切實(shí)加強(qiáng)工會(huì)自身建設(shè)，全面提高工會(huì)群眾化法治化水平

一要落實(shí)從嚴(yán)管黨治黨要求，確保工會(huì)工作正確方向。進(jìn)一步嚴(yán)明黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，牢固樹立政治意識(shí)、大局意識(shí)、核心意識(shí)、看齊意識(shí)，自覺(jué)維護(hù)中央權(quán)威。

二要完善工會(huì)機(jī)構(gòu)改革，提升工會(huì)組織運(yùn)行效能。建立健全改革后的工會(huì)機(jī)關(guān)機(jī)構(gòu)運(yùn)行新機(jī)制，實(shí)行扁平化管理，突出基本職能、提高服務(wù)效率。

三要改革干部使用機(jī)制，激發(fā)工會(huì)干部隊(duì)伍活力。建立工會(huì)機(jī)關(guān)干部“2+1”使用機(jī)制，“不唯年齡、不唯學(xué)歷、不唯身份、不唯職級(jí)”選拔干部，拓寬工會(huì)干部來(lái)源渠道、交流培養(yǎng)渠道、基層歷練渠道，不斷優(yōu)化干部隊(duì)伍的素質(zhì)和結(jié)構(gòu)。

四要強(qiáng)化依法治會(huì)管會(huì)，提高工會(huì)工作規(guī)范化法制化水平。認(rèn)真貫徹全面推進(jìn)依法治國(guó)的要求，進(jìn)一步健全各級(jí)工會(huì)依法決策機(jī)制，把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子。

圖/吳良榮