文‖《上海國(guó)資》記者 陳怡璇

當(dāng)遵循城市土地價(jià)格規(guī)律
——訪(fǎng)上海財(cái)經(jīng)大學(xué)房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)研究中心主任印堃華教授

文‖《上海國(guó)資》記者 陳怡璇

擴(kuò)大有效供給，壓縮低效需求，降低稅費(fèi)成本，才能有效調(diào)控房地產(chǎn)市場(chǎng)價(jià)格回歸合理

“在一線(xiàn)城市供不應(yīng)求的狀況下，繼續(xù)壓縮一線(xiàn)城市供給，無(wú)法滿(mǎn)足需求，注定了房地產(chǎn)價(jià)格無(wú)法得到抑制。擴(kuò)大有效供給，壓縮低效需求，降低稅費(fèi)成本，才能有效調(diào)控房地產(chǎn)市場(chǎng)價(jià)格回歸合理?！庇胰A認(rèn)為。

《上海國(guó)資》：您怎么看在拍地過(guò)程中，央企扎堆造“地王”的現(xiàn)象？

印堃華：主張國(guó)有企業(yè)退出競(jìng)爭(zhēng)性行業(yè)，商業(yè)房地產(chǎn)是競(jìng)爭(zhēng)性領(lǐng)域，國(guó)有企業(yè)應(yīng)盡可能退出。國(guó)企特別是央企開(kāi)發(fā)商進(jìn)入上海地區(qū)的主要通道就是通過(guò)在招投標(biāo)時(shí)盡可能通過(guò)高溢價(jià)拿地進(jìn)入上海本地市場(chǎng)。由于缺乏城市的統(tǒng)籌規(guī)劃，建議在招拍掛過(guò)程中，應(yīng)該以方案最優(yōu)而非“價(jià)高者得”的原則中標(biāo)。

《上海國(guó)資》：根據(jù)大城市發(fā)展規(guī)律來(lái)看，您對(duì)目前上海的城市土地發(fā)展規(guī)劃方面有何建議？

印堃華：從世界國(guó)家大城市的發(fā)展規(guī)律來(lái)看，最好的城市都是以城市圈、城市帶、城市群建設(shè)。工業(yè)化之后，各類(lèi)要素相對(duì)集中，成本降低，發(fā)揮最大限度的資源整合，提高效率。建議發(fā)展大上海經(jīng)濟(jì)圈，在以上海為中心的杭州、昆山等周邊地區(qū)拿地更有利于解決上海房地產(chǎn)價(jià)格不合理的問(wèn)題，對(duì)于周邊城市來(lái)說(shuō)最需要改善的是相應(yīng)匹配的交通設(shè)施等。

從城市經(jīng)濟(jì)和房地產(chǎn)發(fā)展規(guī)律來(lái)看，根據(jù)我們長(zhǎng)期研究長(zhǎng)江北岸地區(qū)的發(fā)展和國(guó)際發(fā)展經(jīng)驗(yàn)，這里一直是金融產(chǎn)業(yè)集聚帶的絕佳位置。過(guò)去寶鋼在寶山地區(qū)設(shè)廠(chǎng)，妨礙了金融房地產(chǎn)的發(fā)展。寶鋼搬出后，寶山區(qū)的發(fā)展優(yōu)勢(shì)逐漸凸顯?？梢?jiàn)，針對(duì)工業(yè)用地、農(nóng)業(yè)用地以及商住等土地的綜合規(guī)劃和統(tǒng)籌十分重要。

在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下解決住房問(wèn)題，應(yīng)強(qiáng)調(diào)“自足其力、量力而行、租購(gòu)并舉、梯度改善”，政府主要解決的是最困難人群的住房問(wèn)題。梯度改善，并非一蹴而就。第一增加土地供給;第二降低成本費(fèi)用，減輕稅負(fù)和各種行政規(guī)費(fèi)。