王情香

(四川文理學(xué)院財(cái)經(jīng)管理學(xué)院，四川達(dá)州635000)

?

川東北經(jīng)濟(jì)區(qū)戰(zhàn)略性旅游資源研究

王情香

(四川文理學(xué)院財(cái)經(jīng)管理學(xué)院，四川達(dá)州635000)

川東北經(jīng)濟(jì)區(qū)坐擁眾多旅游資源，在四川“十三五”總體規(guī)劃背景下和五市共商旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展大計(jì)的背景下，分析川東北旅游資源結(jié)構(gòu)，并結(jié)合旅游資源戰(zhàn)略性發(fā)展所必須具備的三要素——資金實(shí)力，旅游資源區(qū)域性、多樣性和綜合性，對利益者的吸引性，從旅游發(fā)展規(guī)劃、發(fā)展特色、發(fā)展重點(diǎn)的角度為川東北經(jīng)濟(jì)區(qū)戰(zhàn)略性旅游資源開發(fā)提供參考.

川東北；旅游；戰(zhàn)略性

川東北經(jīng)濟(jì)區(qū)位于四川省東北部，包括南充、達(dá)州、廣元、廣安、巴中五市，是秦巴山區(qū)集中連片貧困地區(qū)、革命老區(qū)和邊遠(yuǎn)山區(qū).該區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)長期落后，是我省城鎮(zhèn)化水平較低的區(qū)域(以下簡稱川東區(qū)).但川東北坐擁四川旅游4A級(jí)以上景區(qū)的三分之一，如三國歷史文化景觀、巴人文化遺址、“紅色文化”遺跡和自然生態(tài)景觀等，旅游資源富集，景區(qū)(點(diǎn))眾多.

1　川東北旅游資源開發(fā)背景

1.1川東北經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展規(guī)劃出臺(tái)

川東北經(jīng)濟(jì)區(qū)旅游資源的開發(fā)是在四川‘十三五’總體規(guī)劃發(fā)展思路指導(dǎo)下，堅(jiān)持‘創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享’的發(fā)展理念.在發(fā)揮特色資源優(yōu)勢的同時(shí)，以歷史文化、紅色文化和生態(tài)觀光旅游為川東北區(qū)域旅游發(fā)展的重點(diǎn)，改善旅游環(huán)境，強(qiáng)化旅游營銷，提升旅游品牌，促進(jìn)旅游一體化發(fā)展.具體表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面.

其一，大力開發(fā)山地戶外旅游、特色鄉(xiāng)村旅游、紅色文化旅游、巴人文化旅游、生態(tài)觀光旅游、康養(yǎng)旅游和休閑度假旅游等多元化、復(fù)合型旅游產(chǎn)品；其二，整合區(qū)域旅游資源，推出一批旅游精品線路，構(gòu)建1條區(qū)域旅游大環(huán)線、2大區(qū)域旅游產(chǎn)業(yè)帶和6條區(qū)域旅游精品線路.實(shí)施旅游精品發(fā)展戰(zhàn)略，強(qiáng)化旅游重大項(xiàng)目建設(shè)，打造10大精品旅游區(qū)，爭創(chuàng)2個(gè)國家5A旅游景區(qū)和30個(gè)國家4A旅游景區(qū)，提升旅游綜合競爭力；其三，加強(qiáng)自然、文化遺產(chǎn)保護(hù)，支持有條件的地區(qū)申報(bào)世界自然與文化遺產(chǎn)，鼓勵(lì)有條件的地方申報(bào)國家和省級(jí)風(fēng)景名勝區(qū)，搞好風(fēng)景名勝區(qū)和歷史文化名城、名鎮(zhèn)、名村保護(hù)利用工作.其四，強(qiáng)化旅游小城鎮(zhèn)和智慧旅游建設(shè)，聯(lián)合開展旅游營銷活動(dòng)，整體塑造川東北旅游品牌.另外，實(shí)施美麗鄉(xiāng)村旅游扶貧工程，充分發(fā)揮旅游的輻射帶動(dòng)作用，促進(jìn)貧困戶增收脫貧，建設(shè)全國一流的生態(tài)文化旅游目的地和國家旅游扶貧示范區(qū)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展和農(nóng)民脫貧致富.

1.2川東北經(jīng)濟(jì)區(qū)五市共商旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展大計(jì)

為推動(dòng)川東北經(jīng)濟(jì)區(qū)旅游產(chǎn)業(yè)跨越發(fā)展，廣安、南充、達(dá)州、廣元、巴中五市旅游局齊聚一堂，共商川東北經(jīng)濟(jì)區(qū)旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展大計(jì).省旅游局副局長鄭學(xué)炳指出，五市將改革作為推動(dòng)川東北經(jīng)濟(jì)區(qū)旅游發(fā)展的重要抓手，以交通線路為紐帶，連片成帶開發(fā)旅游走廊，率先走出一條改革創(chuàng)新發(fā)展之路.川東北經(jīng)濟(jì)區(qū)將主動(dòng)融入成渝城市群發(fā)展，推進(jìn)資源科學(xué)開發(fā)，努力打造川渝陜甘結(jié)合部的區(qū)域經(jīng)濟(jì)中心、打造全省多點(diǎn)多極支撐新興增長極.

2　川東北經(jīng)濟(jì)區(qū)旅游資源結(jié)構(gòu)分析

旅游資源按成因和屬性分類，可分為：地文景觀類、水域風(fēng)光類、生物景觀類、氣候與天氣景觀類、人文旅游資源類、歷史文物古跡類、民族文化及其載體、宗教文化資源、地鄉(xiāng)風(fēng)貌、現(xiàn)代人造設(shè)施、飲食購物.在上述十一大基本類型中，川東北經(jīng)濟(jì)區(qū)約擁有九大類型，由此可見，川東北經(jīng)濟(jì)區(qū)的旅游資源是十分豐富的.本文從以下幾個(gè)方面分析川東北經(jīng)濟(jì)區(qū)的旅游資源：

2.1數(shù)量及分布

川東北經(jīng)濟(jì)區(qū)占地6.4萬平方公里，擁有大大小小約98個(gè)景點(diǎn).其中南充最多，有44個(gè)，廣安其次，擁有23個(gè)，接下來是巴中17個(gè)，達(dá)州14個(gè).大部分的景點(diǎn)分布比較零散，發(fā)展的規(guī)模不大，基礎(chǔ)設(shè)施不齊全.

2.2等級(jí)

2.2.15A

5A級(jí)旅游區(qū)本身具有很高的觀光價(jià)值，各方面基礎(chǔ)設(shè)施已經(jīng)建設(shè)齊全，吸引力大，具有獨(dú)特魅力.川東北經(jīng)濟(jì)區(qū)只有一個(gè)5A級(jí)旅游區(qū)——閬中古城.春節(jié)旅游黃金周閬中古城接待游客達(dá)33.8萬人次，游客量位居全省第二位.它離成都比較近，交通很便捷，火車動(dòng)車都可以到達(dá)，景區(qū)內(nèi)有公交車、出租車，景區(qū)外高速公路四通八達(dá).所以從長遠(yuǎn)來看，閬中古城的游客量會(huì)持續(xù)增加.

2.2.24A

一般來說，4A 級(jí)旅游區(qū)的資源價(jià)值高，有獨(dú)特魅力，對游客有相當(dāng)大的吸引力，但是特色不突出.川東北經(jīng)濟(jì)區(qū)大約有13個(gè)4A級(jí)旅游景點(diǎn)，這些景點(diǎn)主要是名人故居和觀光風(fēng)景.4A 級(jí)旅游區(qū)一般離市區(qū)較遠(yuǎn)，要坐很久的車才能達(dá)到，基礎(chǔ)設(shè)施不便.有些地方由于政府開發(fā)利用不當(dāng)，已經(jīng)造成嚴(yán)重的環(huán)境破壞.比如賨人谷，原本有著小九寨溝的稱號(hào)，山美水更美，但是現(xiàn)在已經(jīng)斷流，該旅游區(qū)對川東北經(jīng)濟(jì)區(qū)旅游業(yè)收入沖擊很大，游客大量減少，當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)收入也直線下降.

采用直接判決法對先驗(yàn)信噪比進(jìn)行估計(jì),直接判決法可看為是在低信噪比區(qū)域?qū)篁?yàn)信噪比進(jìn)行平滑,而在高信噪比區(qū)域?qū)篁?yàn)信噪比進(jìn)行跟蹤的估計(jì)方法。它利用了當(dāng)前幀之前和當(dāng)前幀的信息,表述如下:

2.2.33A

3A級(jí)旅游景區(qū).旅游觀光資源條件好，主要是一些地處偏離市區(qū)較遠(yuǎn)或者身處市區(qū)但比較小的觀光風(fēng)景區(qū).這一類景點(diǎn)，比較適合自駕游，因?yàn)檫@些景點(diǎn)不僅自身觀光條件好、接地氣，而且沿途的風(fēng)景也很好.如果把公路修的好一點(diǎn)，迎合未來自駕游這個(gè)市場，會(huì)有較好的發(fā)展前途.

3　川東北旅游資源戰(zhàn)略性發(fā)展要素解析

重要旅游資源是旅游業(yè)發(fā)展的主要依托，通過旅游資源一體化促進(jìn)重要旅游資源的有效保護(hù)和科學(xué)利用是發(fā)展旅游業(yè)比較有效的做法.川東北經(jīng)濟(jì)區(qū)定位在發(fā)展綜合性旅游景區(qū)同時(shí)兼顧發(fā)展單一性旅游景區(qū).所謂綜合性旅游景區(qū)指的是，集吃、喝、觀光、休閑、娛樂為一體的旅游景點(diǎn).如閬中古城，不僅可以觀賞張飛廟，華光樓，滕王閣等名勝古跡，還可以吃特色的張飛牛肉，用特產(chǎn)的醋泡腳，也可以去KTV等.單一性旅游景區(qū)指的是，景區(qū)內(nèi)只可以觀光或休閑的，功能單一的旅游景區(qū).目前，川東片區(qū)的大多數(shù)景區(qū)都是單一型的，旅游開發(fā)還很不成熟.旅游資源戰(zhàn)略性發(fā)展應(yīng)該具備以下條件:

3.1資金實(shí)力

四川省統(tǒng)計(jì)局發(fā)布2015年四川21市州地區(qū)生產(chǎn)總值(GDP)排名，川東北經(jīng)濟(jì)區(qū)總量達(dá)到4979.03億，直逼5000億大關(guān)，占全省的16.54%.南充1516.20億元，位居全省第5，領(lǐng)跑川東北；達(dá)州1350.76億元，位居全省第7位.川東北經(jīng)濟(jì)區(qū)的GDP增長速度與四川省的GDP增速相當(dāng)，增速處于五大經(jīng)濟(jì)區(qū)的中等水平.2015年，川東北經(jīng)濟(jì)區(qū)到位資金增速高于成都經(jīng)濟(jì)區(qū)，但經(jīng)濟(jì)增長卻遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于成都經(jīng)濟(jì)區(qū).

3.2旅游資源的區(qū)域性

回顧我國旅游業(yè)的發(fā)展，旅游業(yè)競爭已從景點(diǎn)景區(qū)競爭、線路競爭和城市競爭發(fā)展到目前的區(qū)域競爭，創(chuàng)新與區(qū)域一體化已經(jīng)成為如今國內(nèi)旅游業(yè)的兩大主題.因此，我們必須優(yōu)化整合區(qū)域內(nèi)的旅游資源，突出特色，增強(qiáng)區(qū)域旅游資源的綜合實(shí)力，不斷提高區(qū)域旅游的吸引力，最終實(shí)現(xiàn)旅游單體無法達(dá)到的效果.

旅游資源是任何能夠?qū)β糜握弋a(chǎn)生吸引力的因素.通過這些因素的共同作用，優(yōu)勢互補(bǔ)、市場互動(dòng)，打破地域、空間、體制障礙，打造無障礙旅游區(qū)，最終實(shí)現(xiàn)旅游經(jīng)濟(jì)的全面發(fā)展.川東北經(jīng)濟(jì)區(qū)擁有豐富的自然、人文、歷史、生態(tài)旅游資源.如三國歷史文化景觀、巴人文化遺址、“紅色文化”遺跡和自然生態(tài)景觀等旅游資源.

旅游資源的綜合性一方面表現(xiàn)在旅游資源多是由不同的要素組成的綜合體.另一方面，旅游資源的綜合性還表現(xiàn)在旅游資源開發(fā)上.旅游資源開發(fā)要涉及較多方面的內(nèi)容，在開發(fā)之前除了應(yīng)該有一個(gè)綜合性的開發(fā)規(guī)劃，還要是要明確旅游資源的開發(fā)方向，也就是對開發(fā)后的旅游吸引物進(jìn)行市場定位.由于單一資源的開發(fā)往往達(dá)不到綜合性旅游資源的效果，在開發(fā)過程中，常將不同類型的旅游資源結(jié)合起來，以優(yōu)勢互補(bǔ)式的共同開發(fā).

3.4對利益者的吸引性

利益者主要包括旅游業(yè)、政府機(jī)構(gòu)、旅游者、當(dāng)?shù)厣鐓^(qū)、志愿部門、壓力集團(tuán)、媒體、專家等.旅游資源與資本結(jié)合所形成的旅游產(chǎn)品，通過銷售或者景區(qū)經(jīng)營的收益權(quán)可以給旅游業(yè)帶來巨大的利潤.豐厚的投資收益是旅游投資者追求的最核心的利益；對于政府來說，旅游資源的開發(fā)可以有效減緩就業(yè)壓力，帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，使當(dāng)?shù)乇桓嗟娜酥?；對于旅游者來說，他們期待的不是對物質(zhì)、文化和精神方面的一般旅游體驗(yàn)，而是高綠色、健康、舒適、豐富的旅游體驗(yàn)；對于當(dāng)?shù)鼐用駚碚f可以增加收入和就業(yè)機(jī)會(huì)，改善生活水平的同時(shí)，愛護(hù)環(huán)境，維持當(dāng)?shù)匚幕粔毫瘓F(tuán)和志愿部門能促進(jìn)地方旅游經(jīng)濟(jì)發(fā)展，營造良好的生態(tài)文化旅游氛圍.最后，所有的勞動(dòng)成果得到社會(huì)的認(rèn)可和重視是媒體和專家都希望的.

4　川東北旅游資源開發(fā)措施的戰(zhàn)略性

4.1明確發(fā)展重點(diǎn)，建設(shè)旅游度假村，發(fā)展度假旅游

旅游度假村是指一個(gè)提供休閑娛樂的生活區(qū)域，這里一般遠(yuǎn)離鬧市區(qū)，依山環(huán)水，為讓客人們享受假日的美好時(shí)光而服務(wù)，當(dāng)然在度假村內(nèi)通常提供多項(xiàng)設(shè)施以滿足游客休閑的需要，如住宿、餐飲、娛樂、購物、體育鍛煉等.隨著社會(huì)的發(fā)展，城市的生活節(jié)奏肯定會(huì)越來越快，在人們身心疲憊的時(shí)候，能逃離城市，在度假村里待上幾天，親近大自然，徹底放松身心，是個(gè)不錯(cuò)的選擇.

由旅游資源結(jié)構(gòu)分析可知，川東北經(jīng)濟(jì)區(qū)的旅游景點(diǎn)比較分散，基礎(chǔ)設(shè)施較差，但是自然風(fēng)景好.如果能利用這些景點(diǎn)優(yōu)勢，建立一個(gè)個(gè)度假村，也不失為發(fā)展特色旅游的不錯(cuò)選擇.要想吸引各地游客來度假村，必須做到一下幾點(diǎn)：一是有把客人吸引來的娛樂設(shè)施.二是提供住、食、飲.可以修建一些具有當(dāng)?shù)靥厣慕ㄖ碜鳛榫频辏?dāng)然酒店里少不了當(dāng)?shù)靥厣拿朗车?三是提供吸引長時(shí)停留的活動(dòng).可以根據(jù)每個(gè)景點(diǎn)的優(yōu)勢，可發(fā)展登山、攀巖、山地自行車等特色活動(dòng).

4.2突出發(fā)展旅游特色，吸引各地游客

川東北經(jīng)濟(jì)區(qū)旅游資源眾多，有紅色革命區(qū)、宗教文化、風(fēng)景區(qū)、特色古鎮(zhèn)等，但都是不突出，不具有特色.如提到杭州，就想到西湖的“接天蓮葉無窮碧，映日荷花別樣紅”；提到重慶，就想到三峽的“無邊落木蕭蕭下，不盡長江滾滾來”；提到江西，就想到“飛流直下三千尺， 疑是銀河落九天”；但從未有提到川東北經(jīng)濟(jì)區(qū)就想到什么.所以川東北經(jīng)濟(jì)區(qū)正是需要這樣一個(gè)特色.

川東北經(jīng)濟(jì)區(qū)的紅色旅游資源十分豐富.最主要的是，紅色旅游不僅可以觀光賞景，了解革命歷史，增長革命斗爭知識(shí)，還可以培育當(dāng)代人的愛國精神，教育人們居安思危.川東北經(jīng)濟(jì)區(qū)可以以紅色旅游為旅游特色.川東北不僅有朱德故里、鄧小平故居、張愛萍將軍舊址，還有全國紅色旅游經(jīng)典區(qū)——華鎣山，全國最大紅軍烈士陵園，它是川內(nèi)唯一紅軍文化4A景區(qū)——川陜革命根據(jù)地紅軍烈士陵園，以及將帥碑林和川陜革命根據(jù)地博物館等.

4.3做好發(fā)展規(guī)劃，避免盲目發(fā)展，并做好保護(hù)措施

首先，做好發(fā)展規(guī)劃，避免盲目發(fā)展.所謂“人無近憂，必有遠(yuǎn)慮”，做好信息收集，才能有效整合資源，使資源利用最大化；做好發(fā)展規(guī)劃，不僅能保證發(fā)展快速有序，還可以避免盲目發(fā)展帶來一些環(huán)境破壞或發(fā)展不協(xié)調(diào)的問題.比如有著川東“小九寨”之稱的賨人谷，因?yàn)槊つ堪l(fā)展，隨意修公路等原因?qū)е潞铀當(dāng)嗔鳎緛泶蛑嫔疆愃钠焯?hào)，旅游業(yè)發(fā)展的不錯(cuò).自從斷流之后，景觀大不如以前，旅客明顯減少.如果有合理的規(guī)劃相信不會(huì)這樣.

其次，加強(qiáng)旅游資源的保護(hù)和管理.旅游資源如果開發(fā)過度和保護(hù)不當(dāng)會(huì)遭到破壞，有些旅游資源甚至不可再生.一是要樹立“通過保護(hù)提升開發(fā)品位，通過開發(fā)提高保護(hù)水平”的觀念，實(shí)現(xiàn)開發(fā)與保護(hù)的良性互促.二是當(dāng)保護(hù)與開發(fā)之間發(fā)生不可調(diào)和的沖突時(shí)，應(yīng)當(dāng)暫時(shí)犧牲開發(fā)的利益，以保護(hù)為重為先.三是優(yōu)先保護(hù)生態(tài)資源.再者，旅游者只允許帶走各種印象、美感和紀(jì)念品，而不能帶走旅游原始資源.旅游資源無限重復(fù)使用也會(huì)使資源的永續(xù)性得不到充分的保證，從而旅游資源的使用應(yīng)該在許可的范圍內(nèi)，有節(jié)制的使用.把握好旅游資源使用的飽和度，這就要求在開發(fā)旅游資源的同時(shí)實(shí)施嚴(yán)格的保護(hù)和管理，做到有度地使用.

[1] 王應(yīng)龍.貧困山區(qū)旅游業(yè)發(fā)展研究[D].長沙：湖南師范大學(xué)，2010：8-18.

[2] 吳殿廷,王麗華,王素娟,等.把旅游業(yè)建設(shè)成為戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)的必要性、可能性及戰(zhàn)略對策[J].中國軟科學(xué),2010(9)：73-76.

[3] 陶春峰.區(qū)域旅游服務(wù)供應(yīng)鏈聯(lián)盟的利益協(xié)調(diào)機(jī)制研究[D].南昌：南昌大學(xué)，2015：10-17.

[4] 艾明月.“兩帶一路”戰(zhàn)略下我國西部旅游業(yè)發(fā)展策略研究[J].財(cái)稅經(jīng)貿(mào)，2016(1):1.

[5] 趙夢元，師謙石.陜西者旅游經(jīng)濟(jì)的時(shí)空演進(jìn)格局分析[J].資源開發(fā)與市場，2016(1)：19.

[6] 張俊麗，張紅，劉妍.社會(huì)網(wǎng)絡(luò)視角下山西省旅游線路優(yōu)化整合分析[J].旅游資源，2016(1)：27.

[責(zé)任編輯范藻]

Strategic Tourism Resources in Northern-Eastern Sichuan Economy Region

WANG Qingxiang

(Finance and Management School of Sichuan University of Arts and Sciences, Dazhou Sichuan 635000, China)

The northern-eastern Sichuan has a rich tourism resources. Under the background of "the 13th Five-year Plan" in Sichuan and the tourism industry development plan from the five cities' joint-discussion, this paper analyzes the structure of tourism resources in the northern-eastern Sichuan, the three elements of the strategic development of the tourism resources, inclusding the capital, the regional characters, diversity and comprehension of tourism resources, and the attraction to the investers, and the plan, spacialities and key points of tourism.

northern-eastern Sichuan; tourism; strategy

2016-01-10

2015年四川省教育廳人文社科研究一般項(xiàng)目“四川體驗(yàn)旅游發(fā)展研究”；2016年達(dá)州社科聯(lián)項(xiàng)目“推動(dòng)經(jīng)濟(jì)跨越發(fā)展的旅游新動(dòng)能研究”；川渝鄂陜結(jié)合部經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)重點(diǎn)支持項(xiàng)目(16CXTD0013)

王情香(1984—)，女，湖南常德人.講師，碩士，主要從事區(qū)域經(jīng)濟(jì)學(xué)研究.

F592.7

A

1674-5248(2016)05-0048-04