□郭曉愛

(山西省建設(shè)用地事務(wù)中心山西太原030001)

淺析新會(huì)計(jì)制度下如何加強(qiáng)事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理

□郭曉愛

(山西省建設(shè)用地事務(wù)中心山西太原030001)

近年來，我國(guó)國(guó)內(nèi)事業(yè)單位已經(jīng)開始廣泛推廣新會(huì)計(jì)制度。新會(huì)計(jì)制度和傳統(tǒng)會(huì)計(jì)制度的管理方式以及管理內(nèi)容存在很大差異，傳統(tǒng)的財(cái)務(wù)管理模式已經(jīng)無法適應(yīng)新會(huì)計(jì)制度改革的要求。針對(duì)新會(huì)計(jì)制度下事業(yè)單位在財(cái)務(wù)管理中出現(xiàn)的問題，提出一些解決的思路供大家參考。

新會(huì)計(jì)制度；事業(yè)單位；財(cái)務(wù)管理

本文DOI：10.16675/j.cnki.cn14-1065/f.2016.08.063

1　當(dāng)前事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理工作中常見的幾點(diǎn)問題

1.1事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理方式不夠科學(xué)

當(dāng)前事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理工作的主要內(nèi)容包括統(tǒng)計(jì)績(jī)效、資金運(yùn)營(yíng)、會(huì)計(jì)核算以及資產(chǎn)管理等，然而因?yàn)槭聵I(yè)單位的財(cái)務(wù)管理方式仍然存在諸多不科學(xué)之處，這樣會(huì)在很大程度上會(huì)降低事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理工作效率，嚴(yán)重的話可能會(huì)使事業(yè)單位承擔(dān)巨大的經(jīng)濟(jì)損失。具體而言，主要是有的事業(yè)單位內(nèi)部財(cái)務(wù)管理內(nèi)容以及財(cái)務(wù)管理過程并不是非?？茖W(xué)，沒有詳細(xì)規(guī)劃、記錄財(cái)務(wù)管理的資金投入以及實(shí)際運(yùn)營(yíng)情況，這樣會(huì)使得事業(yè)單位在實(shí)際運(yùn)營(yíng)的過程中承擔(dān)諸多財(cái)務(wù)管理風(fēng)險(xiǎn)。例如，事業(yè)單位處理費(fèi)用報(bào)銷的環(huán)節(jié)，假如沒有認(rèn)真核實(shí)相關(guān)信息，可能會(huì)導(dǎo)致事業(yè)單位出現(xiàn)諸多財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，損害事業(yè)單位的經(jīng)濟(jì)效益。

1.2財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)內(nèi)部的控制監(jiān)督職能逐漸弱化

現(xiàn)階段，我國(guó)雖然不斷完善了政府監(jiān)督、社會(huì)監(jiān)督等一些外部監(jiān)督管理制度，但外部監(jiān)督工作無法很好的指揮事業(yè)單位的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)工作。而且目前社會(huì)并沒有全面嚴(yán)格監(jiān)督整個(gè)注冊(cè)會(huì)計(jì)師的情況，注冊(cè)會(huì)計(jì)師的執(zhí)業(yè)環(huán)境也相對(duì)老舊、落后，由此可見外部監(jiān)督對(duì)事業(yè)單位財(cái)務(wù)行為的監(jiān)督職能慢慢弱化?，F(xiàn)階段，我國(guó)國(guó)內(nèi)很多事業(yè)單位尚未設(shè)置獨(dú)立的內(nèi)部審計(jì)部門，就算有的事業(yè)單位單獨(dú)成立了相應(yīng)的內(nèi)部審計(jì)部門，也沒有完全、充分發(fā)揮出內(nèi)部審計(jì)部門的監(jiān)督、審核作用，這樣事業(yè)單位內(nèi)部監(jiān)督部門并不能很好的監(jiān)督、管理事業(yè)單位的財(cái)務(wù)行為。正是由于事業(yè)單位缺乏健全、完善、系統(tǒng)、科學(xué)的內(nèi)外部監(jiān)督管理機(jī)制，因此無法很好的監(jiān)督當(dāng)前事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理工作的實(shí)際情況，也不能真實(shí)、準(zhǔn)確的了解事業(yè)單位的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)行為，很難確保事業(yè)單位各方面財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)信息的科學(xué)性、真實(shí)性、可靠性。

1.3財(cái)務(wù)管理人員綜合素質(zhì)有待進(jìn)一步提高

近年來，我國(guó)科學(xué)技術(shù)水平不斷創(chuàng)新以及發(fā)展，各種先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)也被慢慢引入到事業(yè)單位生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理過程中，在很大程度上提高了事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理工作的信息化管理程度，這就對(duì)事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理人員自身素質(zhì)也有更高的要求?，F(xiàn)代事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理人員應(yīng)該具備扎實(shí)的財(cái)務(wù)理論專業(yè)知識(shí)及技能，而且要求財(cái)務(wù)管理人員應(yīng)該掌握基本的計(jì)算機(jī)應(yīng)用知識(shí)，具備一定的計(jì)算機(jī)操作技能。但是，目前很多事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理人員自身綜合素質(zhì)相對(duì)低下，很多財(cái)務(wù)管理人員的財(cái)務(wù)管理基礎(chǔ)工作并不是非常扎實(shí)，有的財(cái)務(wù)人員欠缺法律觀念，而且自身業(yè)務(wù)素質(zhì)也不是很高，并不能適應(yīng)現(xiàn)代事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理工作的實(shí)際需求。其次，相關(guān)管理部門并沒有嚴(yán)格、認(rèn)真考核事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理人員的專業(yè)技術(shù)水平、業(yè)務(wù)能力以及任職資格等，也沒有注重財(cái)務(wù)管理信息化建設(shè)，在這方面的投入相對(duì)較少，很難有效提高事業(yè)單位的財(cái)務(wù)管理水平。

1.4會(huì)計(jì)人員欠缺必要的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)

事業(yè)單位的工作主要會(huì)牽涉到財(cái)務(wù)、資金等，因此事業(yè)單位運(yùn)轉(zhuǎn)的過程中難免會(huì)面臨諸多財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。然而，當(dāng)前很多事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理人員并沒有樹立很強(qiáng)的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理意識(shí)，也沒有充分認(rèn)識(shí)到有效防控財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的重要意義。事業(yè)單位管理人員往往只是關(guān)注自身工作，并未高度重視潛在的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，就算事業(yè)單位制定了科學(xué)的財(cái)務(wù)內(nèi)控管理制度，但是并沒有發(fā)揮很大的實(shí)質(zhì)性作用。事業(yè)單位工作人員在實(shí)際工作中因?yàn)榍啡必?cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)并沒有嚴(yán)格根據(jù)相應(yīng)的管理規(guī)章制度執(zhí)行，使得事業(yè)單位財(cái)務(wù)內(nèi)控制度形同虛設(shè)，財(cái)務(wù)管理工作中可能就容易出現(xiàn)一些財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)隱患。

2　新會(huì)計(jì)制度下加強(qiáng)事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理工作的措施

2.1進(jìn)一步深入認(rèn)識(shí)新會(huì)計(jì)制度

如果想要有效提高現(xiàn)代事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理水平，進(jìn)一步完善財(cái)務(wù)管理工作，事業(yè)單位管理人員一定要全面深入認(rèn)識(shí)新會(huì)計(jì)制度的內(nèi)容。首先，事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理人員應(yīng)該充分明確新舊會(huì)計(jì)制度的差異和不同，一定要高度重視新會(huì)計(jì)制度，并且認(rèn)真分析新會(huì)計(jì)制度的內(nèi)容、意義以及內(nèi)涵。同時(shí)，事業(yè)單位應(yīng)該制定一套合理、科學(xué)的財(cái)務(wù)管理制度，確定合適的財(cái)務(wù)管理目標(biāo)，而且應(yīng)該把規(guī)范事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理行為提高到規(guī)范的制度層面，進(jìn)而有效確保事業(yè)單位能夠順正常、高效、有序的開展各項(xiàng)財(cái)務(wù)管理工作，嚴(yán)格規(guī)范事業(yè)單位所有管理工作。

2.2提高事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理人員的綜合素質(zhì)

事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理人員自身素質(zhì)會(huì)直接影響到事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理工作水平。實(shí)施新會(huì)計(jì)制度后要求事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理人員應(yīng)該具備較高的綜合素質(zhì)。作為一名財(cái)務(wù)管理人員，一定要全面了解、掌握當(dāng)前市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的實(shí)際發(fā)展需求，而且應(yīng)該熟練掌握相關(guān)的財(cái)務(wù)管理知識(shí)，不斷學(xué)習(xí)新的財(cái)務(wù)專業(yè)技能，學(xué)習(xí)新的財(cái)務(wù)管理方式。同時(shí)，事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理人員自己平時(shí)也應(yīng)該有意識(shí)的學(xué)習(xí)相關(guān)知識(shí)，不斷研究新會(huì)計(jì)制度的內(nèi)容，豐富自己的專業(yè)知識(shí)，提高自身的專業(yè)素養(yǎng)以及專業(yè)技能，確保能夠更好的滿足新會(huì)計(jì)制度的要求，有效提高事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理工作的規(guī)范性、有序性。其次，事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理人員平時(shí)也可以參加一些相關(guān)的培訓(xùn)班不斷完善自己的管理知識(shí)體系，更好的了解、掌握新會(huì)計(jì)制度對(duì)財(cái)務(wù)管理工作提出的各種需求，樹立必要的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理意識(shí)。

2.3營(yíng)造一種良好的財(cái)務(wù)監(jiān)控管理氛圍

對(duì)于事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理工作來說，首先應(yīng)該營(yíng)造一種有序、良好的財(cái)務(wù)管理氛圍和環(huán)境。為此，事業(yè)單位首先有必要制定一套嚴(yán)格、規(guī)范的財(cái)務(wù)管理以及監(jiān)督機(jī)制，而且應(yīng)該授權(quán)監(jiān)控，這對(duì)于確保事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理工作的順利開展具有極其重要的意義。同時(shí)，應(yīng)該通過事業(yè)單位內(nèi)部文化規(guī)范、獎(jiǎng)勵(lì)事業(yè)單位的一系列管理行為，使事業(yè)單位樹立正確的價(jià)值觀念。適當(dāng)引入市場(chǎng)管理機(jī)制，將市場(chǎng)的監(jiān)督、管理作用真正發(fā)揮出來。其次，事業(yè)單位一定要充分意識(shí)到有必要實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)監(jiān)督系統(tǒng)多元化建設(shè)，制定多元化的內(nèi)外部監(jiān)督體系，通過嚴(yán)密、規(guī)范的監(jiān)督避免事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理工作出現(xiàn)任何失誤，一旦發(fā)現(xiàn)問題的話，也可以及時(shí)采取有效的處理措施。

2.4制定完善的財(cái)務(wù)管理評(píng)價(jià)機(jī)制

實(shí)施新會(huì)計(jì)制度后，事業(yè)單位應(yīng)該制定一套科學(xué)、健全的財(cái)務(wù)管理評(píng)價(jià)機(jī)制。同時(shí)需要制定統(tǒng)一、規(guī)范的財(cái)務(wù)管理工作評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，定期對(duì)事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理工作進(jìn)行定量核算，而且在整個(gè)核算工作中應(yīng)該嚴(yán)格遵循相應(yīng)的規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)及要求。實(shí)際操作就是對(duì)財(cái)務(wù)管理工作進(jìn)行分類，主要?jiǎng)澐譃橥度胍约爱a(chǎn)出兩種類型，并且仔細(xì)、全面深入分析這兩種類型財(cái)務(wù)管理工作，產(chǎn)出的關(guān)鍵是希望通過財(cái)務(wù)管理盡可能提高事業(yè)單位的效益以及利潤(rùn)。但是值得注意的是，首先應(yīng)該對(duì)事業(yè)單位評(píng)價(jià)機(jī)制的合理性、理論性進(jìn)行判斷，然后再結(jié)合事業(yè)單位的實(shí)際發(fā)展情況制定科學(xué)、合理的評(píng)價(jià)機(jī)制，這樣才可以確保財(cái)務(wù)管理評(píng)價(jià)工作評(píng)價(jià)機(jī)制能夠真正適用于事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理工作。

結(jié)束語

事業(yè)單位自從應(yīng)用新會(huì)計(jì)制度后，必然會(huì)在一定程度上影響事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理工作。事業(yè)單位應(yīng)該結(jié)合自身當(dāng)前實(shí)際發(fā)展?fàn)顩r，根據(jù)新會(huì)計(jì)制度中規(guī)定的相關(guān)內(nèi)容不斷完善財(cái)務(wù)管理機(jī)制，有效提高事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理水平，確保事業(yè)單位各項(xiàng)財(cái)務(wù)管理工作的順利開展。

[1]裴延華.新準(zhǔn)則下如何加強(qiáng)事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理的探討[J].財(cái)經(jīng)界,2014(11):233.

[2]戴安容.淺談新會(huì)計(jì)制度下的事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理[J].中國(guó)集體經(jīng)濟(jì),2014(27):119-120.

1004-7026（2016）08-0088-02 中國(guó)圖書分類號(hào)：F23；F83

A

郭曉愛（1965.5-），女，山西洪洞人，中級(jí)會(huì)計(jì)師，研究方向：事業(yè)單位會(huì)計(jì)。