張 芊

( 九江職業(yè)大學(xué)，江西 九江 332000 )

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經(jīng)濟(jì)與管理

探究跨境電子商務(wù)發(fā)展形態(tài)、障礙性因素及完善措施

張 芊

( 九江職業(yè)大學(xué)，江西 九江 332000 )

新常態(tài)下，跨境電子商務(wù)取得快速發(fā)展，并呈現(xiàn)良好勢頭。但由于受到制度、技術(shù)、管理等因素制約，目前跨境電子商務(wù)發(fā)展仍然面臨一些障礙性因素，主要表現(xiàn)為通關(guān)效率問題、跨境物流問題、跨境支付問題。為有效應(yīng)對這些問題，應(yīng)該結(jié)合新形勢和新情況采取完善措施，提高通關(guān)效率，促進(jìn)物流與跨境電子商務(wù)的整合發(fā)展，并重視第三方支付業(yè)務(wù)的監(jiān)督與管理。

跨境電子商務(wù)；發(fā)展形態(tài)；通關(guān)效率；跨境物流；監(jiān)督管理

隨著互聯(lián)網(wǎng)和信息技術(shù)的發(fā)展與進(jìn)步，以及經(jīng)濟(jì)全球化趨勢的進(jìn)一步明顯，跨境電子商務(wù)取得不斷發(fā)展，其發(fā)展規(guī)模也不斷擴(kuò)大。在實(shí)際運(yùn)營中，跨境電子商務(wù)以網(wǎng)絡(luò)為載體，通過跨境物流實(shí)現(xiàn)交易。不同交易主體在互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的支持下，可以不受時(shí)間和空間束縛而完成交易，具有速度快、成本低、過程簡便等顯著特征。并且跨境電子商務(wù)呈現(xiàn)良好勢頭，在國際電子商務(wù)平臺上綻放光彩，也為各國對外貿(mào)易發(fā)展提供便利。但需要強(qiáng)調(diào)的是，目前跨境電子商務(wù)發(fā)展仍然面臨一些障礙性因素，應(yīng)該采取完善和改進(jìn)對策。

一、跨境電子商務(wù)發(fā)展概述

跨境電子商務(wù)指的是不同國家之間，通過電子平臺進(jìn)行貿(mào)易的國際性商業(yè)活動(dòng)。新常態(tài)下，隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和全球化趨勢進(jìn)一步明顯，再加上政府的鼓勵(lì)和推動(dòng)、電子信息技術(shù)發(fā)展，跨境電子商務(wù)取得長足發(fā)展，呈現(xiàn)良好勢頭。

(一)發(fā)展形態(tài)。就跨境電子商務(wù)貨物流向來看，它包括出口和進(jìn)口兩種模式。出口模式包括外貿(mào)B2C和海外代購，進(jìn)口模式包括外貿(mào)企業(yè)對個(gè)人零售、外貿(mào)個(gè)人對個(gè)人的網(wǎng)絡(luò)零售業(yè)務(wù)、外貿(mào)企業(yè)間的業(yè)務(wù)。這些模式各有自身顯著特點(diǎn)和優(yōu)勢，在推動(dòng)跨境電子商務(wù)發(fā)展方面產(chǎn)生積極作用。就我國目前跨境電子商務(wù)的實(shí)際情況來看，主要包括跨境網(wǎng)絡(luò)零售和跨境B2B貿(mào)易服務(wù)，[1]對跨境電子商務(wù)發(fā)展起著積極的引導(dǎo)作用，也大大便利電子商務(wù)活動(dòng)的開展。

(二)發(fā)展情況。在網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)飛速發(fā)展、我國經(jīng)濟(jì)實(shí)力不斷增強(qiáng)的背景下，跨境電子商務(wù)也取得長足發(fā)展。跨境電子商務(wù)企業(yè)在數(shù)量上不斷增多，企業(yè)規(guī)模不斷擴(kuò)大，交易額也呈顯著上升趨勢。2015年，我國跨境電子商務(wù)交易額達(dá)4.3萬億元，同比去年增長30%。個(gè)體戶和中小企業(yè)是跨境電子商務(wù)的主體，并且數(shù)量和規(guī)模也呈不斷上升趨勢。就市場份額來看，外貿(mào)B2B占主要組成部分，環(huán)球資源、中國制造網(wǎng)是主要的宣傳點(diǎn)，為企業(yè)交流與互動(dòng)創(chuàng)造條件，有利于企業(yè)之間的交流合作。但目前相關(guān)技術(shù)和交易平臺尚不成熟，外貿(mào)B2B還不能實(shí)現(xiàn)完全在線交易，需人工配合才能完成整個(gè)交易流程。今后應(yīng)該采取措施改進(jìn)和完善，促進(jìn)外貿(mào)B2B服務(wù)水平提高。

(三)重要意義。就目標(biāo)市場來看，我國跨境電子商務(wù)目標(biāo)市場主要包括英國、美國、俄羅斯、韓國等。與這些國家的跨境貿(mào)易交易額逐年增加，為我國商品出口帶來巨大收益，對外貿(mào)事業(yè)發(fā)展產(chǎn)生積極作用。自2014年以來，國家先后在廣州、深圳、長春、哈爾濱等城市開展跨境電子商務(wù)試點(diǎn)，同時(shí)在福建、北京、蘇州、青島、東莞等地建設(shè)跨境電子商務(wù)園區(qū)和平臺。新常態(tài)下，雖然傳統(tǒng)貿(mào)易增長速度緩慢，但跨境電子商務(wù)卻取得高速發(fā)展，并呈現(xiàn)良好的發(fā)展勢頭，增長速度較快，市場份額不斷擴(kuò)大[2]，同時(shí)對促進(jìn)我國外貿(mào)事業(yè)發(fā)展、增加就業(yè)、轉(zhuǎn)變貿(mào)易方式、推動(dòng)企業(yè)轉(zhuǎn)型和升級、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展產(chǎn)生積極作用。

二、跨境電子商務(wù)發(fā)展的障礙性因素

雖然在新常態(tài)下，跨境電子商務(wù)取得不斷發(fā)展，并呈現(xiàn)良好勢頭，但由于受制度、技術(shù)、管理等因素制約，當(dāng)前跨境電子商務(wù)發(fā)展仍然面臨以下一些障礙性因素：

(一)通關(guān)效率問題。當(dāng)前，跨境電子商務(wù)發(fā)展面臨的最大障礙是，貨物自由流動(dòng)受國界限制，導(dǎo)致通關(guān)效率不高，影響其發(fā)展和運(yùn)營?？缇迟Q(mào)易常用傳統(tǒng)通關(guān)方式，但跨境電子商務(wù)價(jià)值小、品種多、物流快，通關(guān)要求高，傳統(tǒng)貿(mào)易通關(guān)方式難以適應(yīng)跨境電子商務(wù)發(fā)展需要。此外，跨境電子商務(wù)沒有進(jìn)口經(jīng)營權(quán)，結(jié)匯、退稅等程序復(fù)雜，且返修和退回商品視為進(jìn)口商品，需繳納進(jìn)口關(guān)稅，對外貿(mào)活動(dòng)有效開展帶來不利影響，影響通關(guān)效率提高。

(二)跨境物流問題?？缇澄锪髦饕捎每者\(yùn)方式，包括運(yùn)輸費(fèi)、通關(guān)費(fèi)、貯存費(fèi)等，成本相當(dāng)高。采用小包運(yùn)輸或集中發(fā)貨方式，雖然成本低，但時(shí)效性不足。例如，發(fā)往歐美國家需10至15天。發(fā)往巴西、俄羅斯則需45天，運(yùn)輸時(shí)間太長，難以滿足顧客需要。此外，當(dāng)前跨境物流發(fā)展緩慢，基礎(chǔ)設(shè)施不完善，未能根據(jù)需要建立健全的物流體系。例如，一些賣家采用香港郵政小包物流形式，導(dǎo)致其業(yè)務(wù)迅速增加，物流產(chǎn)品積壓嚴(yán)重，難以滿足跨境物流時(shí)效性的要求。

(三)跨境支付問題?？缇持Ц逗徒Y(jié)算的程序繁瑣，支付成本高，并且賣家和客戶不大了解，尚未建立有效的誠信體系，容易發(fā)生客戶惡意欺詐、拒絕支付等問題，導(dǎo)致賣家利益受損，增加跨境電子商務(wù)的風(fēng)險(xiǎn)。同時(shí)，跨境支付時(shí)，信息或系統(tǒng)可能出現(xiàn)故障，導(dǎo)致支付信息丟失。此外，互聯(lián)網(wǎng)存在不安全因素，非法盜取貿(mào)易信息的情況時(shí)有發(fā)生，跨境電子商務(wù)的信息安全、支付安全問題尤為突出[3]，這是急需采取措施改進(jìn)和完善的。

三、跨境電子商務(wù)發(fā)展的完善措施

為破解跨境電子商務(wù)發(fā)展面臨的障礙，促進(jìn)外貿(mào)事業(yè)發(fā)展，根據(jù)存在的問題，應(yīng)從以下三個(gè)方面采取改進(jìn)措施，為跨境電子商務(wù)的發(fā)展保駕護(hù)航：

(一)提高通關(guān)效率。由于現(xiàn)有的海關(guān)監(jiān)管體系不完善，難以適應(yīng)跨境電子商務(wù)發(fā)展需要，因此，為提高通關(guān)效率，應(yīng)該嚴(yán)格遵守《貿(mào)易安全與便利標(biāo)準(zhǔn)框架》的規(guī)定，做好監(jiān)督檢查工作，為提高通關(guān)效率提供保障。重視計(jì)算機(jī)和現(xiàn)代信息技術(shù)應(yīng)用，采用無紙化通關(guān)方式，合理利用電子口岸，推動(dòng)結(jié)匯和退稅的規(guī)范化進(jìn)程，有效提升通關(guān)速度和效率，節(jié)約成本。嚴(yán)格執(zhí)行和落實(shí)“三個(gè)一”的通關(guān)模式，也就是一次查驗(yàn)、一次放行、一次申報(bào)，減少不必要的繁瑣環(huán)節(jié)，避免重復(fù)吊箱和開箱，促進(jìn)通關(guān)效率提升。還可以設(shè)立跨境貿(mào)易電子商務(wù)平臺，將小額商品出口納入一般交易的貨物管理，貨物進(jìn)口時(shí)利用該平臺集中報(bào)關(guān)。[4]總之，采用這種集中申報(bào)方式，也能方便貨物進(jìn)口和出口，提高通關(guān)效率。

(二)促進(jìn)物流與跨境電子商務(wù)的整合發(fā)展。整合境內(nèi)和境外物流，增進(jìn)相互交流與融合，合理分配各方利益，為跨境電子商務(wù)發(fā)展提供保障。

1.促進(jìn)業(yè)務(wù)融合。為提高跨境物流效率，有效滿足客戶需求，應(yīng)該促進(jìn)郵政業(yè)務(wù)、境內(nèi)境外快遞業(yè)務(wù)、貨運(yùn)業(yè)務(wù)與跨境電子商務(wù)融合。整合不同地區(qū)的郵政業(yè)務(wù)，為客戶提供一體化服務(wù)，實(shí)現(xiàn)快遞業(yè)務(wù)的“倉配一體化”，健全“倉儲(chǔ)+快遞”業(yè)務(wù)鏈。并增進(jìn)與貨運(yùn)企業(yè)在業(yè)務(wù)上的合作，為客戶提供便捷的服務(wù)，提高跨境物流工作效率。

2.注重平臺集成。構(gòu)筑平臺，收集數(shù)據(jù)資料，為跨境電子商務(wù)決策提供參考和依據(jù)。注重平臺集成，為跨境電子商務(wù)與物流整合提供條件。開辟一體化業(yè)務(wù)平臺，整合跨境電子商務(wù)數(shù)據(jù)、物流數(shù)據(jù)、報(bào)關(guān)報(bào)檢數(shù)據(jù)、稅務(wù)數(shù)據(jù)、支付信息等，并由企業(yè)或政府機(jī)構(gòu)監(jiān)管，及時(shí)掌握平臺運(yùn)營情況，全面了解數(shù)據(jù)信息，對可能出現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)采取預(yù)警措施，[5]促進(jìn)預(yù)警和風(fēng)險(xiǎn)防范水平提高。

3.重視業(yè)務(wù)創(chuàng)新。建立統(tǒng)一的業(yè)務(wù)平臺，促進(jìn)物流信息和數(shù)據(jù)共享，并整合物流、支付、訂單信息、服務(wù)信息等。同時(shí)還要注重業(yè)務(wù)創(chuàng)新，例如，發(fā)布企業(yè)資信指數(shù)、倉儲(chǔ)庫存指數(shù)等，開展貿(mào)易可視化服務(wù)，進(jìn)行貿(mào)易預(yù)測和行業(yè)動(dòng)態(tài)分析，從而更為有效地開展跨境物流決策，促進(jìn)跨境物流效率提升。

4.合理分配利益。合理分配跨境電子商務(wù)和物流行業(yè)的利益，加強(qiáng)相互協(xié)調(diào)與協(xié)商工作，制定科學(xué)的分配方案。讓第三方監(jiān)管物流費(fèi)用，全面掌握資金情況，有利于分配方案的公正與合理?？缇澄锪髦羞m當(dāng)采取優(yōu)惠政策，例如優(yōu)惠倉儲(chǔ)費(fèi)等，維護(hù)各方利益，提高利益分配的公正性與合理性，有效滿足各方需要。

(三)重視第三方支付業(yè)務(wù)的監(jiān)督管理。發(fā)揮外匯管理部門的作用，加強(qiáng)支付環(huán)節(jié)監(jiān)督管理，降低風(fēng)險(xiǎn)，確保跨境電子商務(wù)支付安全，有效維護(hù)各方利益。

1.加強(qiáng)監(jiān)督管理。根據(jù)跨境電子商務(wù)發(fā)展需要，以確保交易雙方安全為目標(biāo)，加強(qiáng)第三方支付業(yè)務(wù)和支付機(jī)構(gòu)的監(jiān)督管理。做好調(diào)查研究工作，掌握支付環(huán)節(jié)可能存在的風(fēng)險(xiǎn)，有針對性地制定監(jiān)管措施，實(shí)現(xiàn)對風(fēng)險(xiǎn)的有效防控，為第三方支付安全提供保障。結(jié)合跨境資金流動(dòng)方式，有針對性地采取監(jiān)管措施，并適當(dāng)拓展監(jiān)管范圍，包括小額貨物貿(mào)易、價(jià)格明細(xì)、大額貨物貿(mào)易、價(jià)格波動(dòng)情況等。同時(shí)還要完善監(jiān)管條例，有效規(guī)范監(jiān)督管理日常工作，及時(shí)掌握資金流動(dòng)情況，促進(jìn)監(jiān)管工作水平提升。

2.制定管理?xiàng)l例?？缇畴娮由虅?wù)外匯收支是外匯管理的組成部分，外匯管理部門應(yīng)該重視該項(xiàng)工作，促進(jìn)監(jiān)督管理水平提升。堅(jiān)持真實(shí)性和便利性原則，確?？缇畴娮由虅?wù)的規(guī)范性與合理性，提高外匯收支管理水平。同時(shí)還要制定外匯業(yè)務(wù)管理?xiàng)l例，更為有效地規(guī)范第 三方支付業(yè)務(wù)，促進(jìn)第三方與銀行更為緊密地合作與分工，保證第三方支付業(yè)務(wù)有效進(jìn)行。

3.構(gòu)筑全方位的監(jiān)管體系。外匯管理部門在監(jiān)管跨境外匯資金流動(dòng)情況時(shí)，要協(xié)調(diào)好與工商、海關(guān)、商務(wù)、稅務(wù)部門的關(guān)系，讓各項(xiàng)制度措施更加完善，并構(gòu)筑全方位的監(jiān)管體系?？梢詷?gòu)筑公共服務(wù)平臺，加強(qiáng)誠信體系建設(shè)，完善用戶誠信度的評價(jià)指標(biāo)體系，為達(dá)到一定可信度的商戶提供更為便捷的服務(wù)，為跨境電子商務(wù)發(fā)展創(chuàng)造便利。[6]在交易平臺上要輸入訂單信息、支付信息、物流數(shù)據(jù)等，做好資金、物流、訂單的核對與管理，確保每個(gè)環(huán)節(jié)符合規(guī)范要求，保證跨境電子商務(wù)交易符合規(guī)范要求，公正、公平進(jìn)行。

結(jié)束語

在經(jīng)濟(jì)全球化趨勢進(jìn)一步明顯，信息技術(shù)不斷發(fā)展的時(shí)代背景下，跨境電子商務(wù)取得快速發(fā)展和進(jìn)步，但也面臨一些問題與不足。為破解這些障礙性因素，應(yīng)該采取相應(yīng)措施，提高通關(guān)效率，促進(jìn)物流與跨境電子商務(wù)的整合發(fā)展，加強(qiáng)第三方支付業(yè)務(wù)監(jiān)管。此外，政府部門和電子商務(wù)部門也要加強(qiáng)監(jiān)督管理，完善規(guī)章制度，為跨境電子商務(wù)發(fā)展創(chuàng)造有利條件。

[1]張燕平,覃聰.中國跨境電子商務(wù)模式及發(fā)展對策——基于和傳統(tǒng)國際貿(mào)易的比較分析[J].廣東農(nóng)工商職業(yè)技術(shù)學(xué)院學(xué)報(bào),2015(3)：42-45.

[2]葉繼艷.跨境電子商務(wù)發(fā)展的制約因素及促進(jìn)策略[J].中國管理信息化, 2015(12)：180-181.

[3]劉幸赟.我國跨境電子商務(wù)發(fā)展的“跨境”影響因素分析[J].蘭州教育學(xué)院學(xué)報(bào), 2015(2)：44-46.[4]來有為,王開前.中國跨境電子商務(wù)發(fā)展形態(tài)、障礙性因素及其下一步[J].中國與全球化, 2014(5)：68-74.

[5]王琦.中國跨境電子商務(wù)發(fā)展形態(tài)、障礙性因素及其下一步[J].科技與企業(yè),2016(1)：2-3.

[6]馮亞楠.中國跨境電子商務(wù)發(fā)展現(xiàn)狀及創(chuàng)新路徑[J].商業(yè)經(jīng)濟(jì)研究,2015(31)：78-79.

(責(zé)任編輯：孫建華)

Exploration of the Form of Cross-Border E-Commerce Development, Barriers and Measures of Improvement

ZHANG Qian

( Jiujiang Vocational University, Jiujiang, Jiangxi 332000, China )

Under the new normal, cross-border e-commerce has achieved rapid development, and presented a good momentum. But due to the restriction by the system, technology, management and other factors, the current development of cross-border e-commerce still faces some obstacles, mainly for the efficiency of customs clearance, cross-border logistical problems, cross-border payment. To effectively deal with these issues, we should combine with the new situation to take measures to improve customs clearance efficiency, promote the integrated development of logistics and cross-border electronic commerce, and the importance of the supervision and management of the third party payment service.

cross-border e-commerce; development patterns; clearance efficiency; cross border logistics; supervision and management

2016-09-14

張芊(1985- )，女，江西九江人，講師，碩士，研究方向?yàn)殡娮由虅?wù)。

F713.36

A

1671-4385(2016)05-0001-04