●　陳上仁

中小學(xué)教師培訓(xùn)的顯性矛盾與協(xié)同機(jī)制構(gòu)建*

●陳上仁

我國中小學(xué)教師培訓(xùn)出現(xiàn)了工學(xué)沖突、學(xué)用脫節(jié)和協(xié)作缺失等顯性矛盾，其實(shí)質(zhì)是中小學(xué)教師培訓(xùn)發(fā)展與現(xiàn)行教師培訓(xùn)體系不相適應(yīng)，根源是各自獨(dú)立的教師培訓(xùn)機(jī)構(gòu)之間的事務(wù)性伙伴關(guān)系，不能形成制度規(guī)范的教師培訓(xùn)協(xié)同工作合力，制度缺限產(chǎn)生的教師培訓(xùn)問題難以通過伙伴關(guān)系得到有效解決，問題發(fā)生質(zhì)變就形成了顯性矛盾。要消除中小學(xué)教師培訓(xùn)的顯性矛盾，現(xiàn)行中小學(xué)教師培訓(xùn)體系亟待構(gòu)建教師選培、合作評(píng)價(jià)和系統(tǒng)管理協(xié)同機(jī)制。

教師培訓(xùn)專業(yè)化；教師培訓(xùn)協(xié)同機(jī)制；教師專業(yè)化發(fā)展

2010年我國實(shí)施“中小學(xué)教師國家級(jí)培訓(xùn)計(jì)劃”（簡稱“國培計(jì)劃”）以來，中小學(xué)教師培訓(xùn)進(jìn)入了新的發(fā)展階段，但工學(xué)沖突、學(xué)用脫節(jié)和協(xié)作缺失等顯性矛盾，使中小學(xué)教師培訓(xùn)發(fā)展和價(jià)值實(shí)現(xiàn)受到影響。這些顯性矛盾是現(xiàn)行教師培訓(xùn)體系與中小學(xué)教師培訓(xùn)發(fā)展要求不相適應(yīng)產(chǎn)生的，大學(xué)、進(jìn)修學(xué)校和中小學(xué)校結(jié)成的伙伴合作關(guān)系，不能有效協(xié)作解決制度缺陷產(chǎn)生的中小學(xué)教師培訓(xùn)問題，中小學(xué)教師培訓(xùn)體系亟待構(gòu)建消除顯性矛盾的協(xié)同機(jī)制。

一、中小學(xué)教師培訓(xùn)的顯性矛盾

近年來，中小學(xué)教師離崗培訓(xùn)擠占正常教學(xué)工作、培訓(xùn)內(nèi)容針對(duì)性不足和培訓(xùn)工作難協(xié)調(diào)等隱性問題，日益成為影響中小學(xué)教師培訓(xùn)發(fā)展的突出難題，其負(fù)面作用正在以工學(xué)沖突、學(xué)用脫節(jié)和協(xié)作缺失等顯性矛盾的表現(xiàn)方式浮現(xiàn)出來。

（一）工學(xué)沖突

中小學(xué)教師日常教學(xué)工作與離崗培訓(xùn)之間相互影響形成工學(xué)沖突。

工學(xué)沖突減少中小學(xué)教師培訓(xùn)機(jī)會(huì)。中小學(xué)校教師培訓(xùn)機(jī)會(huì)越多，工學(xué)矛盾越凸顯，學(xué)校正常教學(xué)工作受到的沖擊越大，學(xué)生和家長對(duì)學(xué)校教學(xué)管理的意見越尖銳，中小學(xué)校必然考慮控制教師外出培訓(xùn)規(guī)模，或者采用應(yīng)付甚至扭曲的方式安排中小學(xué)校教師培訓(xùn)。如減少骨干教師外出學(xué)習(xí)機(jī)會(huì)，安排臨近退休或在家休養(yǎng)的教師參訓(xùn)，不少中小學(xué)校有少數(shù)教師成為“參訓(xùn)專業(yè)戶”，“復(fù)培”和“代培”現(xiàn)象增多。

工學(xué)沖突很難通過創(chuàng)新培訓(xùn)類型和模式消除。教師培訓(xùn)管理部門和培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，已經(jīng)注意到工學(xué)沖突對(duì)中小學(xué)教師培訓(xùn)的影響，不斷調(diào)整培訓(xùn)類型和創(chuàng)新培訓(xùn)模式減少工學(xué)沖突。一是利用中小學(xué)教師假期開展各種類型培訓(xùn)減少工學(xué)矛盾。但越來越多的中小學(xué)教師對(duì)暑期安排培訓(xùn)有抵觸情緒甚至反對(duì)意見，他們認(rèn)為這種安排占用了他們法定休息時(shí)間，受訓(xùn)教師只報(bào)名不參訓(xùn)現(xiàn)象增多。二是通過創(chuàng)新中小學(xué)教師培訓(xùn)模式減少工學(xué)矛盾。如實(shí)施“頂崗置換”培訓(xùn)，讓大學(xué)四年級(jí)教師教育專業(yè)學(xué)生，頂替中小學(xué)校受訓(xùn)教師承擔(dān)的教育教學(xué)等工作，將大學(xué)師范生教育實(shí)習(xí)與中小學(xué)教師培訓(xùn)結(jié)合起來?！绊攳徶脫Q”培訓(xùn)項(xiàng)目曾受到普遍認(rèn)同，但現(xiàn)在越來越多中小學(xué)校出現(xiàn)顧慮，擔(dān)心大學(xué)師范生欠缺教育教學(xué)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，影響課堂教學(xué)質(zhì)量和班主任工作，出現(xiàn)中小學(xué)校不太愿意接受“頂崗置換”培訓(xùn)計(jì)劃。

*本文系教育部人文社會(huì)科學(xué)研究一般項(xiàng)目：“高校、縣教師進(jìn)修學(xué)校和農(nóng)村學(xué)校合作實(shí)踐研究（項(xiàng)目批準(zhǔn)號(hào)：11YJA880010）”的研究成果。

（二）學(xué)用脫節(jié)

培訓(xùn)內(nèi)容不適應(yīng)受訓(xùn)教師實(shí)際工作需求形成學(xué)用脫節(jié)。受訓(xùn)教師內(nèi)心期待授課專家的講座能夠?qū)λ麄兊慕逃虒W(xué)工作實(shí)踐釋疑解惑。但實(shí)際上中小學(xué)教師培訓(xùn)內(nèi)容，大多是授課專家自己對(duì)教師專業(yè)成長問題的理論思考或現(xiàn)象觀察，缺乏中小學(xué)教師專業(yè)發(fā)展實(shí)踐與成長感受的真實(shí)氣息，與中小學(xué)教師培訓(xùn)需求存在認(rèn)識(shí)和行動(dòng)偏差?！笆苡?xùn)教師認(rèn)為自己接受最多的培訓(xùn)內(nèi)容是教育教學(xué)理論、學(xué)科教學(xué)”［1］，“希望自己從培訓(xùn)中學(xué)到的內(nèi)容是教學(xué)方法及策略、學(xué)生發(fā)展及心理健康”［2］，培訓(xùn)內(nèi)容與受訓(xùn)教師學(xué)習(xí)需求不匹配。

中小學(xué)教師培訓(xùn)非常重視學(xué)員對(duì)專家講座評(píng)價(jià)以促進(jìn)學(xué)用結(jié)合。授課前，培訓(xùn)機(jī)構(gòu)給受訓(xùn)教師發(fā)放專家授課評(píng)價(jià)表。教師培訓(xùn)工作行政化管理，培訓(xùn)機(jī)構(gòu)更在意教育行政部門對(duì)培訓(xùn)工作的評(píng)價(jià)意見，雖然會(huì)向?qū)W員收集對(duì)授課專家講座評(píng)價(jià)，但礙于情面培訓(xùn)機(jī)構(gòu)很少將學(xué)員意見反饋給授課專家?，F(xiàn)有的中小學(xué)教師培訓(xùn)評(píng)價(jià)方式方法，不能從根本上消除學(xué)用脫節(jié)矛盾。

（三）協(xié)作缺失

中小學(xué)教師培訓(xùn)是系統(tǒng)性工作，需要教育管理部門、大學(xué)、進(jìn)修學(xué)校、中小學(xué)校乃至教師群體和個(gè)體之間，形成中小學(xué)教師培訓(xùn)工作伙伴合作鏈，基于事務(wù)需求的伙伴合作具有不穩(wěn)定性，中小學(xué)教師培訓(xùn)工作常常出現(xiàn)協(xié)作缺失。

伙伴合作缺少制度協(xié)作的責(zé)任性。大學(xué)、進(jìn)修學(xué)校和中小學(xué)校有松散的中小學(xué)教師培訓(xùn)事務(wù)性伙伴合作關(guān)系，這種合作關(guān)系是基于中小學(xué)教師培訓(xùn)工作的內(nèi)在關(guān)聯(lián)性，不是制度規(guī)范的職責(zé)性合作，伙伴關(guān)系容易出現(xiàn)隨意性、隨機(jī)性、不穩(wěn)定性甚至功利性。大學(xué)、進(jìn)修學(xué)校和中小學(xué)校有中小學(xué)教師專業(yè)學(xué)習(xí)信息的需求，但沒有明確信息相互通暢的制度合作工作職責(zé)，中小學(xué)教師培訓(xùn)容易出現(xiàn)主題空洞和培訓(xùn)內(nèi)容針對(duì)性差等問題，大學(xué)、進(jìn)修學(xué)校和中小學(xué)校之間教師培訓(xùn)伙伴合作失效，伙伴合作缺少制度規(guī)范的職責(zé)剛性。

協(xié)作缺失產(chǎn)生成本效益問題。大學(xué)、進(jìn)修學(xué)校和中小學(xué)校是中小學(xué)教師培訓(xùn)利益相關(guān)者，大學(xué)有推進(jìn)中小學(xué)教師專業(yè)發(fā)展的智能優(yōu)勢、進(jìn)修學(xué)校有落實(shí)培訓(xùn)工作的組織優(yōu)勢、中小學(xué)校有獲取教師培訓(xùn)需求的信息優(yōu)勢，“三校”中小學(xué)教師培訓(xùn)工作缺失制度性合作，增加了培訓(xùn)機(jī)構(gòu)之間中小學(xué)教師培訓(xùn)協(xié)作難度和組織成本，培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)效益下降產(chǎn)生成本效益問題，對(duì)中小學(xué)教師培訓(xùn)可持續(xù)發(fā)展產(chǎn)生消極影響。

二、中小學(xué)教師培訓(xùn)顯性矛盾根源

中小學(xué)教師培訓(xùn)隱性問題上升為顯性沖突的根源，是現(xiàn)行中小學(xué)教師培訓(xùn)體系與教師培訓(xùn)工作發(fā)展不相適應(yīng)。

（一）工學(xué)沖突凸顯教師自主選培要求

現(xiàn)行中小學(xué)教師培訓(xùn)通過層層落實(shí)培訓(xùn)計(jì)劃運(yùn)行。教育行政部門根據(jù)培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)制定教師培訓(xùn)計(jì)劃，培訓(xùn)機(jī)構(gòu)參與招標(biāo)獲得培訓(xùn)計(jì)劃，中小學(xué)校將分配的教師培訓(xùn)計(jì)劃具體落實(shí)到教師個(gè)體。中小學(xué)教師培訓(xùn)相關(guān)者目的不同。培訓(xùn)機(jī)構(gòu)關(guān)注每個(gè)培訓(xùn)項(xiàng)目的參訓(xùn)率，更在意考慮如何才能有效完成培訓(xùn)計(jì)劃，較少考慮培訓(xùn)活動(dòng)是否會(huì)與中小學(xué)校教師正常教學(xué)工作沖突，忽視處理中小學(xué)教師工作與學(xué)習(xí)的關(guān)系；中小學(xué)校希望教師得到高質(zhì)量培訓(xùn)，但不希望教師培訓(xùn)對(duì)正常教學(xué)產(chǎn)生影響；每個(gè)受訓(xùn)教師對(duì)參培學(xué)習(xí)有自己的個(gè)性期待。中小學(xué)教師培訓(xùn)相關(guān)者價(jià)值觀不同，應(yīng)該集中指向如何讓中小學(xué)教師培訓(xùn)實(shí)現(xiàn)有效學(xué)習(xí)。

任何時(shí)候中小學(xué)校都不可能有富余教師頂替受訓(xùn)教師工作，中小學(xué)校教師離崗培訓(xùn)確實(shí)存在現(xiàn)實(shí)困難，讓中小學(xué)教師閑暇學(xué)習(xí)才能解決工學(xué)沖突。事實(shí)上中小學(xué)教師日常工作并非沒有空余時(shí)間，如何充分利用教師閑暇參加培訓(xùn)，這就需要?jiǎng)?chuàng)新中小學(xué)教師選培方法。要改變由中小學(xué)校選派教師參訓(xùn)，讓中小學(xué)教師自己選擇培訓(xùn)。鼓勵(lì)中小學(xué)教師利用閑暇，選擇在大學(xué)深入學(xué)習(xí)教師專業(yè)成長需要的知識(shí)，以及選擇大學(xué)名師講堂。在職教師與在校師范生同堂聽課，面對(duì)面討論和交流教師職業(yè)認(rèn)識(shí)和實(shí)踐，相互分享促進(jìn)教師專業(yè)成長的成功經(jīng)驗(yàn)。為了吸引更多中小學(xué)教師報(bào)名參訓(xùn)，大學(xué)或進(jìn)修學(xué)校必然要放下身段，尊重中小學(xué)教師培訓(xùn)需求，聽取中小學(xué)教師對(duì)培訓(xùn)的意見和建議。大學(xué)還可以利用自身具有的中小學(xué)教師培養(yǎng)條件，將培訓(xùn)主題融入日常師范生常規(guī)教學(xué)中，探索中小學(xué)教師培養(yǎng)與培訓(xùn)如何融合發(fā)展。

教師選培是實(shí)現(xiàn)教師個(gè)性化培訓(xùn)的有效方法。受訓(xùn)教師個(gè)體情況千差萬別，中小學(xué)教師培訓(xùn)要有利于教師個(gè)性化學(xué)習(xí)。大學(xué)等培訓(xùn)機(jī)構(gòu)預(yù)先公布培訓(xùn)主題，讓不同中小學(xué)校教師選擇適合自己的個(gè)性化培訓(xùn)，那些不同中小學(xué)校的教師對(duì)相同培訓(xùn)主題的共同選擇，構(gòu)成了中小學(xué)教師培訓(xùn)主題的個(gè)性化學(xué)習(xí)共同體，在培訓(xùn)過程中他們可以就共同問題相互交流，相互啟發(fā)獲得共同進(jìn)步。

（二）學(xué)用脫節(jié)凸顯教師培訓(xùn)專業(yè)化要求

在中小學(xué)教師培訓(xùn)過程中，培訓(xùn)機(jī)構(gòu)要求受訓(xùn)教師盡快向?qū)W生角色轉(zhuǎn)變，通過組建班級(jí)和學(xué)習(xí)活動(dòng)小組，幫助他們?nèi)谌爰w生活和班級(jí)學(xué)習(xí)，重視對(duì)受訓(xùn)教師課堂考勤，傾向從培訓(xùn)管理和活動(dòng)兩個(gè)方面謀求受訓(xùn)教師對(duì)培訓(xùn)工作的認(rèn)同，忽視教師培訓(xùn)作為成人的學(xué)習(xí)背景和特點(diǎn)。受訓(xùn)教師具有相當(dāng)水平的專業(yè)知識(shí)背景，大多都接受過高等學(xué)歷教育，具有專業(yè)課堂教學(xué)和課余活動(dòng)賞析能力，班級(jí)教學(xué)傾向共同參與討論的學(xué)習(xí)方式，培訓(xùn)內(nèi)容針對(duì)性和組織方式靈活性等對(duì)成人學(xué)習(xí)效果更能產(chǎn)生深刻影響。學(xué)用脫節(jié)顯現(xiàn)了教師培訓(xùn)具有自身內(nèi)在規(guī)律性抑或?qū)I(yè)性。

中小學(xué)教師培訓(xùn)的專業(yè)屬性。長期以來我們對(duì)教師職業(yè)生涯的專業(yè)學(xué)習(xí)，劃分為培養(yǎng)和培訓(xùn)兩個(gè)階段，并將教師培養(yǎng)和培訓(xùn)的學(xué)習(xí)分別指向理論和實(shí)踐。這種片面的對(duì)教師職業(yè)專業(yè)學(xué)習(xí)分類及其理解，使教師培養(yǎng)過程重視理論學(xué)習(xí)忽視實(shí)踐教學(xué)，教師培訓(xùn)傾向經(jīng)驗(yàn)交流忽略專業(yè)理論深化。就教師個(gè)體而言，教師職業(yè)過程中的培養(yǎng)和培訓(xùn)不是兩個(gè)孤立的不同階段，教師培養(yǎng)先于培訓(xùn)，前者是后者的基礎(chǔ)，教師培訓(xùn)是后培養(yǎng)過程中的專業(yè)學(xué)習(xí)，承擔(dān)了中小學(xué)教師專業(yè)發(fā)展責(zé)任，它們是相互聯(lián)系的整體，既是理論的也是實(shí)踐的，既是普遍的也是專業(yè)的，中小學(xué)教師培訓(xùn)與培養(yǎng)同樣具有專業(yè)屬性。

中小學(xué)教師培訓(xùn)的專業(yè)化要求。1952年，我國建立了專職從事中小學(xué)教師培訓(xùn)的教師進(jìn)修院校，大學(xué)不承擔(dān)中小學(xué)教師培訓(xùn)任務(wù)，致力于專門從事教師培養(yǎng)。2007年我國教師培養(yǎng)和培訓(xùn)實(shí)行融合發(fā)展，大學(xué)重新承擔(dān)中小學(xué)教師培訓(xùn)工作。多年來大學(xué)對(duì)中小學(xué)教師培訓(xùn)缺少理論研究和實(shí)踐探索，大學(xué)在認(rèn)識(shí)上沒有把中小學(xué)教師培訓(xùn)作為專業(yè)化工作對(duì)待，“人們把教師培訓(xùn)視為純事務(wù)性工作，沒有把它視為學(xué)術(shù)范疇的專業(yè)活動(dòng)”［3］。大學(xué)對(duì)中小學(xué)教師培訓(xùn)還沒有形成學(xué)術(shù)認(rèn)同，就很難從專業(yè)化視角建設(shè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)和教師隊(duì)伍，大學(xué)教師也沒有世俗化想象中參與中小學(xué)教師培訓(xùn)工作的積極性，他們認(rèn)為從事中小學(xué)教師培訓(xùn)工作要消耗大量時(shí)間和精力，給自己帶來的專業(yè)發(fā)展價(jià)值遠(yuǎn)不如科學(xué)研究。學(xué)用矛盾折射出中小學(xué)教師培訓(xùn)實(shí)現(xiàn)專業(yè)化發(fā)展面臨現(xiàn)實(shí)困境。

（三）協(xié)作缺失凸顯教師培訓(xùn)工作系統(tǒng)化要求

現(xiàn)行以大學(xué)、進(jìn)修學(xué)校和中小學(xué)校為主的培訓(xùn)體系，側(cè)重中小學(xué)教師培訓(xùn)分工，發(fā)揮“三?！备髯越處熍嘤?xùn)優(yōu)勢資源，增加中小學(xué)教師受訓(xùn)機(jī)會(huì)。這些年中小學(xué)教師對(duì)培訓(xùn)質(zhì)量的現(xiàn)實(shí)訴求，超過了對(duì)培訓(xùn)機(jī)會(huì)的學(xué)習(xí)要求。中小學(xué)教師培訓(xùn)不斷出現(xiàn)新類型，就是為了探究滿足教師專業(yè)發(fā)展的質(zhì)性學(xué)習(xí)需求。但重分工輕合作的中小學(xué)教師培訓(xùn)體系，缺乏對(duì)中小學(xué)教師追求培訓(xùn)質(zhì)量的應(yīng)變能力。中小學(xué)教師培訓(xùn)體系要增強(qiáng)中小學(xué)教師培訓(xùn)工作系統(tǒng)合力，既要重視分工也要強(qiáng)調(diào)協(xié)作。

分工培訓(xùn)夯實(shí)協(xié)作基礎(chǔ)。大學(xué)具有豐富的專業(yè)學(xué)問和教師教育研究能力，可以負(fù)責(zé)承擔(dān)教學(xué)任務(wù)設(shè)計(jì)；進(jìn)修學(xué)校對(duì)中小學(xué)校具有較強(qiáng)的輻射力，可以有效承擔(dān)組織中小學(xué)教師培訓(xùn)工作；中小學(xué)校具有提供教師培訓(xùn)學(xué)習(xí)需求和受訓(xùn)教師行為變化信息反饋優(yōu)勢。將這些中小學(xué)教師培訓(xùn)機(jī)構(gòu)優(yōu)質(zhì)資源優(yōu)化組合，可以極大增強(qiáng)中小學(xué)教師培訓(xùn)實(shí)力。

協(xié)作培訓(xùn)優(yōu)化分工效率。大學(xué)、進(jìn)修學(xué)校和中小學(xué)校若各自獨(dú)立培訓(xùn)中小學(xué)教師，只會(huì)增加培訓(xùn)工作量并降低專業(yè)化工作水平、分散行為的培訓(xùn)成本和效益不如“三?！眳f(xié)作效果。中小學(xué)教師培訓(xùn)強(qiáng)調(diào)系統(tǒng)化，可以激活“三校”優(yōu)勢資源共同合作培訓(xùn)，減少培訓(xùn)機(jī)構(gòu)相互模仿或依靠經(jīng)驗(yàn)培訓(xùn)，有利于全面提升中小學(xué)教師培訓(xùn)專業(yè)化水平。

三、構(gòu)建中小學(xué)教師培訓(xùn)協(xié)同機(jī)制

構(gòu)建協(xié)同機(jī)制是將大學(xué)、進(jìn)修學(xué)校與中小學(xué)校間的伙伴合作轉(zhuǎn)向機(jī)制合作，相互獨(dú)立的教師培訓(xùn)機(jī)構(gòu)依靠制度規(guī)范消除培訓(xùn)工作協(xié)作壁壘，共同構(gòu)建教師選培、合作評(píng)價(jià)和系統(tǒng)管理協(xié)同機(jī)制。

（一）中小學(xué)教師自主選培協(xié)同機(jī)制

大學(xué)、進(jìn)修學(xué)校和中小學(xué)校各自發(fā)揮教師培訓(xùn)優(yōu)勢，承擔(dān)不同的培訓(xùn)職責(zé)，協(xié)同為中小學(xué)教師創(chuàng)設(shè)自主選培條件。

大學(xué)為中小學(xué)教師創(chuàng)設(shè)自主選培平臺(tái)。大學(xué)每學(xué)期或每學(xué)年開學(xué)前后，在網(wǎng)上公布可供中小學(xué)教師選擇的專業(yè)課程開設(shè)目錄、專業(yè)學(xué)習(xí)專題以及相關(guān)專題講座時(shí)間安排，講座和課程安排可試行培養(yǎng)與培訓(xùn)融合，同時(shí)面向中小學(xué)教師和在校大學(xué)生共同選擇。大學(xué)可以根據(jù)中小學(xué)教師選培情況和要求，對(duì)講座和課程計(jì)劃做適當(dāng)調(diào)整安排，對(duì)選擇培訓(xùn)的中小學(xué)教師做必要學(xué)習(xí)考核和效果評(píng)價(jià)，考評(píng)結(jié)果向相關(guān)教育行政管理部門和中小學(xué)校反饋留檔，指導(dǎo)中小學(xué)?？茖W(xué)觀察和記錄受訓(xùn)教師教學(xué)行為變化。

進(jìn)修學(xué)校為中小學(xué)校教師提供自主選培信息。進(jìn)修學(xué)校有多年中小學(xué)教師培訓(xùn)實(shí)踐并積累了豐富經(jīng)驗(yàn)，建構(gòu)了中小學(xué)校教師培訓(xùn)信息傳遞渠道，具備中小學(xué)教師培訓(xùn)信息輻射能力，能及時(shí)幫助大學(xué)收集當(dāng)?shù)刂行W(xué)教師培訓(xùn)需求，協(xié)同中小學(xué)校落實(shí)教師培訓(xùn)計(jì)劃，并將受訓(xùn)教師學(xué)習(xí)考核信息整理留檔，進(jìn)修學(xué)校能夠有效承擔(dān)中小學(xué)教師培訓(xùn)組織管理工作。

中小學(xué)校為教師營造自主選培氛圍。中小學(xué)?？筛鶕?jù)教師公開教學(xué)、學(xué)生學(xué)科考試成績?cè)u(píng)價(jià)和校本學(xué)術(shù)交流，全面了解學(xué)校每個(gè)教師專業(yè)發(fā)展?fàn)顩r和需求，形成教師個(gè)體專業(yè)發(fā)展學(xué)習(xí)需求檔案，為大學(xué)等培訓(xùn)機(jī)構(gòu)提供設(shè)計(jì)中小學(xué)教師培訓(xùn)主題的基本需求信息。中小學(xué)校要統(tǒng)籌好每學(xué)期或每學(xué)年教師培訓(xùn)計(jì)劃安排，倡導(dǎo)以年級(jí)組或教研室為單位，在教師之間開展教育教學(xué)工作互幫互助，完善學(xué)校內(nèi)部管理制度減少中小學(xué)教師培訓(xùn)工學(xué)沖突；同等條件下優(yōu)先推薦受訓(xùn)教師評(píng)優(yōu)評(píng)獎(jiǎng)，從教師個(gè)體專業(yè)發(fā)展內(nèi)在需求制定教師培訓(xùn)激勵(lì)機(jī)制，營造教師自主選培氛圍。

（二）中小學(xué)教師培訓(xùn)合作評(píng)價(jià)協(xié)同機(jī)制

表面上學(xué)用脫節(jié)是中小學(xué)教師培訓(xùn)有效性問題，實(shí)際上是中小學(xué)教師培訓(xùn)缺少合作評(píng)價(jià)協(xié)同機(jī)制。

協(xié)同監(jiān)督培訓(xùn)過程促進(jìn)教師培訓(xùn)專業(yè)化發(fā)展?，F(xiàn)行中小學(xué)教師培訓(xùn)注重評(píng)價(jià)形式。教育行政部門委托第三方匿名電話調(diào)研受訓(xùn)教師監(jiān)督評(píng)價(jià)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)工作，培訓(xùn)機(jī)構(gòu)通過對(duì)受訓(xùn)教師的課堂反應(yīng)評(píng)估教學(xué)效果，通過受訓(xùn)教師撰寫論文或?qū)W習(xí)心得作業(yè)評(píng)價(jià)培訓(xùn)效果。事實(shí)上這些監(jiān)督缺少合作，評(píng)價(jià)內(nèi)容停留在培訓(xùn)活動(dòng)的表面和局部，忽視對(duì)受訓(xùn)教師返校后課堂教學(xué)行為變化的真實(shí)性評(píng)價(jià)。監(jiān)督培訓(xùn)過程包括從組織、實(shí)施到后續(xù)跟蹤受訓(xùn)教師教學(xué)行為和工作效率，涉及不同相關(guān)者及其中小學(xué)教師培訓(xùn)工作內(nèi)在質(zhì)量專業(yè)評(píng)價(jià)，需要共同監(jiān)督和合作評(píng)價(jià)。

協(xié)同評(píng)估培訓(xùn)績效落實(shí)教師培訓(xùn)專業(yè)化要求。評(píng)估培訓(xùn)“績效”既要關(guān)注“績”，也要審視“效”。“績”主要體現(xiàn)培訓(xùn)質(zhì)量，要求教師培訓(xùn)機(jī)構(gòu)深入到中小學(xué)校調(diào)研，掌握中小學(xué)校一線教師專業(yè)發(fā)展?fàn)顩r和個(gè)性化學(xué)習(xí)需求，設(shè)計(jì)貼近中小學(xué)教師實(shí)踐工作中需要的培訓(xùn)課程和內(nèi)容，最大限度滿足受訓(xùn)教師專業(yè)成長，并以此激勵(lì)受訓(xùn)教師把學(xué)習(xí)結(jié)果用于教學(xué)實(shí)踐?！靶А敝饕赶蚺嘤?xùn)收益，要關(guān)注公共財(cái)政為主的中小學(xué)教師培訓(xùn)成本效益，優(yōu)化中小學(xué)教師培訓(xùn)支出結(jié)構(gòu)，確保中小學(xué)教師培訓(xùn)可持續(xù)發(fā)展。中小學(xué)教師更傾向選擇學(xué)習(xí)而不是指令性學(xué)習(xí)。以選派為主的指令性培訓(xùn)是“要我學(xué)”，中小學(xué)教師培訓(xùn)的積極性和主動(dòng)性下降，培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的責(zé)任約束力不足；教師選培是“我要學(xué)”，針對(duì)性和實(shí)效性強(qiáng)的中小學(xué)教師培訓(xùn)預(yù)期收益更高，選擇性培訓(xùn)具有經(jīng)濟(jì)學(xué)的教育投資價(jià)值，讓受訓(xùn)教師根據(jù)不同培訓(xùn)類型支付一定比例的培訓(xùn)費(fèi)用，對(duì)教師培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的工作會(huì)產(chǎn)生來自教師培訓(xùn)需求的市場壓力，同時(shí)也是激勵(lì)受訓(xùn)教師珍惜學(xué)習(xí)機(jī)會(huì)，從舉辦教師培訓(xùn)方式上改進(jìn)中小學(xué)教師培訓(xùn)質(zhì)量和效益。

（三）中小學(xué)教師培訓(xùn)系統(tǒng)管理協(xié)同機(jī)制

建構(gòu)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)對(duì)接、培訓(xùn)制度銜接和培訓(xùn)文化融洽的中小學(xué)教師培訓(xùn)系統(tǒng)化管理協(xié)同機(jī)制。

培訓(xùn)機(jī)構(gòu)對(duì)接是大學(xué)、進(jìn)修學(xué)校和中小學(xué)校負(fù)責(zé)培訓(xùn)事務(wù)的相關(guān)機(jī)構(gòu)相互對(duì)接。培訓(xùn)前互通中小學(xué)教師培訓(xùn)信息，共同研究中小學(xué)校教師專業(yè)成長實(shí)踐，掌握中小學(xué)教師個(gè)體專業(yè)成長狀態(tài)，有針對(duì)性設(shè)計(jì)中小學(xué)教師培訓(xùn)方案；培訓(xùn)期間相互溝通中小學(xué)教師參訓(xùn)情況，解決受訓(xùn)教師可能發(fā)生的學(xué)習(xí)、生活和工作難題；培訓(xùn)后相互交流經(jīng)驗(yàn)，協(xié)同觀測中小學(xué)教師教學(xué)行為，共同評(píng)估中小學(xué)教師培訓(xùn)效果。

培訓(xùn)制度銜接是大學(xué)、進(jìn)修學(xué)校和中小學(xué)校教師由培訓(xùn)事務(wù)伙伴聯(lián)絡(luò)，轉(zhuǎn)變?yōu)槁氊?zé)要求相互銜接的制度規(guī)范。用制度規(guī)范替代伙伴關(guān)系，明確中小學(xué)教師培訓(xùn)分工與合作范圍，規(guī)范中小學(xué)教師培訓(xùn)機(jī)構(gòu)工作職責(zé)和行為。中小學(xué)校有責(zé)任支持和落實(shí)安排教師參訓(xùn)，向大學(xué)、進(jìn)修學(xué)校提供教師培訓(xùn)需求信息，協(xié)助培訓(xùn)機(jī)構(gòu)記錄受訓(xùn)教師教學(xué)行為變化；進(jìn)修學(xué)校有責(zé)任指導(dǎo)本地中小學(xué)校做好教師培訓(xùn)相關(guān)信息收集工作，與大學(xué)和教育行政部門合作開展中小學(xué)教師培訓(xùn)相關(guān)研究；大學(xué)有責(zé)任邀請(qǐng)進(jìn)修學(xué)校、中小學(xué)校共同商討中小學(xué)教師培訓(xùn)工作事宜，共同為中小學(xué)教師培訓(xùn)創(chuàng)設(shè)個(gè)性化學(xué)習(xí)條件。

培訓(xùn)文化融洽是大學(xué)、進(jìn)修學(xué)校和中小學(xué)校教師群體間，要努力克服相互間存在的文化差異和認(rèn)知差別，倡導(dǎo)平等、對(duì)話與共贏的教師培訓(xùn)文化。透過相互交流解決專業(yè)學(xué)習(xí)中的認(rèn)知難點(diǎn)和成長盲點(diǎn)，促進(jìn)受訓(xùn)教師對(duì)教師專業(yè)智能和職業(yè)素養(yǎng)的深入認(rèn)知。建構(gòu)大學(xué)教師帶領(lǐng)中小學(xué)教師共同體驗(yàn)教育科學(xué)探索未知的研究活動(dòng)，在研究實(shí)踐中幫助教師群體或個(gè)體解決心中疑難問題獲得共同成長，建設(shè)大、中小學(xué)教師群體面對(duì)共同問題相互啟發(fā)合作共贏的教師培訓(xùn)文化。

［1］［2］薛海平等.我國中小學(xué)教師培訓(xùn)質(zhì)量調(diào)查研究［J］.教育科學(xué)，2012，（6）.

［3］朱旭東.論我國農(nóng)村教師培訓(xùn)系統(tǒng)的重建［J］.教師教育研究，2011，（6）.

（責(zé)任編輯：劉君玲）

陳上仁/贛南師范學(xué)院教育經(jīng)濟(jì)研究中心教授，教育學(xué)博士