馬靚儀　劉新宇

摘要：本文以廈門市為例，通過實地調(diào)查，運用層次分析法從安全、回報、政策導(dǎo)向、個人因素四個方面討論阻礙免費拼車行為（本文稱“汽車共享”）推廣的主要因素，得出由政府主導(dǎo)推廣的更優(yōu)戰(zhàn)略，并為有關(guān)部門積極倡導(dǎo)這一出行方式提供政策建議。

關(guān)鍵詞：汽車共享；層次分析；政策建議

一、引言

“汽車共享”是基于車主和乘客雙方自愿的原則下，降低城市車輛空座率，在較短時期內(nèi)緩解城市交通擁堵、改善城市環(huán)境的生態(tài)效率的出行方式。自2006年以來我國學(xué)者開始研究國內(nèi)的“拼車”問題，且主要集中于導(dǎo)致這一行為的原因、對現(xiàn)有交通市場的影響及其外部效應(yīng)的分析，缺少剖析在推廣共享行為的過程中政府發(fā)揮的作用。本文首先通過分析國內(nèi)外“汽車共享”的發(fā)展現(xiàn)狀以明確其發(fā)展前景。其次，以廈門市為例，通過實地采訪和整理200份有效問卷以獲得初步結(jié)果，并通過AHP層次分析法對安全（即信息公開）、回報、個人因素、政策導(dǎo)向四個主要方面進(jìn)行探究，得到以政府主導(dǎo)推動拼車出行的更優(yōu)戰(zhàn)略。最后，為從政府層面建立信息平臺推動“汽車共享”行為常態(tài)化提出政策建議。

二、影響出行者行為的因素探究

通過在廈門思明區(qū)、集美區(qū)、同安區(qū)的問卷回收分析了解到第一，安全因素成為居民對拼車行為存在疑慮的根本原因，人們更愿意在相熟的人之間進(jìn)行汽車共享，而對于陌生人絕大部分居民表示拒絕。第二，在保證安全的前提下，學(xué)歷越高和越年輕的人群更愿意接受拼車行為，并且女性比較容易獲得搭車機(jī)會，而男性則更傾向于提供搭車機(jī)會。此外，在政府出臺相關(guān)政策規(guī)范拼車行為后人們對這一出行方式表現(xiàn)出更大的興趣，政策推動的力量可見一斑。最后，基于車主一定的經(jīng)濟(jì)補償也是為大多數(shù)人所接受并且能夠在一定程度上提高車主參與“汽車共享”的積極性。

三、推廣戰(zhàn)略選擇

為了實現(xiàn)“汽車共享”行為的推廣，將政府主導(dǎo)型和民間自發(fā)型作為可供選擇的兩種方案，按照選擇的四個標(biāo)準(zhǔn)：安全、回報、政策導(dǎo)向、個人因素，構(gòu)成如下層次分析模型：

并且構(gòu)建成對比較矩陣如矩陣A所示：

A=15371/511/421/34161/71/21/61

得到x1、x2、x3、x4的權(quán)重為[0.554 0.105 0.284 0.057]，且矩陣A具有滿意的一致性。

對兩種推廣方案分別從四個方面進(jìn)行評價，計算結(jié)果如表1所示：

表1指標(biāo)得分

x1x2x3x4

y10.7250.5601.0000.253

y20.2450.3980.2090.303

將表1的得分與權(quán)重綜合計算，得到兩種方案的最終得分和排名，結(jié)果如表2所示：

方案最終得分排名

y10.7591

y20.1162

經(jīng)過測算結(jié)果可知，選擇由政府主導(dǎo)倡導(dǎo)“汽車共享”是優(yōu)于民間自發(fā)推廣的戰(zhàn)略。因此政府需要結(jié)合國內(nèi)外經(jīng)驗，針對我國搭車市場的現(xiàn)實及潛在問題提出相應(yīng)的措施，同時借助民間力量有效地實現(xiàn)“汽車共享”行為的常態(tài)化。

四、政策建議

（一）加快立法建設(shè)，提供法律保障

目前《中華人民共合國道路運輸管理條例》和《地方客運出租車管理條例》是我國各級客運部門對無償拼車管理的基本法律依據(jù)，由于實施過程中存在諸多問題，因此廈門市有關(guān)政府部門應(yīng)該結(jié)合本地情況因地制宜出臺相關(guān)行政法規(guī)，為保護(hù)各方利益提供法律保障。

（二）制定試點政策，由點到面逐步推廣

短期內(nèi)在全市推廣“汽車共享”較為困難，因此可以從廈門市內(nèi)部分社區(qū)開始進(jìn)行試點，總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)，之后逐漸建立社區(qū)之間甚至區(qū)級地區(qū)之間的互動共享，最后使私家車共享成為行為習(xí)慣。

（三）完善信息平臺，實現(xiàn)自動匹配

由于各方信息不對稱，使“汽車共享”存在安全隱患。因此應(yīng)在試點推廣過程中建立區(qū)域汽車共享平臺，將該區(qū)域供給雙方的資料以及相關(guān)法律法規(guī)統(tǒng)一納入該平臺，實現(xiàn)信息自動匹配，提高效率，消除安全隱患。

（四）完善激勵和反饋機(jī)制，促進(jìn)汽車共享常態(tài)化

從社會層面看，共享行為能夠使社會福利增加，應(yīng)該制定系統(tǒng)的激勵政策，提高居民參與的積極性。廈門市可以完善基礎(chǔ)設(shè)施，提供專門停車位和專用車道，其次實行互評制度，以積分抵扣交通罰款。（作者單位：福建省華僑大學(xué)經(jīng)濟(jì)與金融學(xué)院）

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