王大勇

做強(qiáng)優(yōu)勢(shì) 補(bǔ)齊短板全力打造黑龍江牧業(yè)強(qiáng)縣

王大勇

杜爾伯特蒙古族自治縣是黑龍江省唯一的少數(shù)民族自治縣，也是傳統(tǒng)牧業(yè)縣份，畜牧業(yè)資源優(yōu)勢(shì)比較突出。縣委深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記兩次針對(duì)黑龍江發(fā)表的重要講話精神，揚(yáng)長避短、揚(yáng)長克短、揚(yáng)長補(bǔ)短，持續(xù)推動(dòng)以奶牛為主的多元牧業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，全力打造黑龍江牧業(yè)強(qiáng)縣。

一、調(diào)優(yōu)結(jié)構(gòu)，打造高品質(zhì)奶源基地

堅(jiān)持以轉(zhuǎn)變發(fā)展方式為主線，以提高質(zhì)量效益和競(jìng)爭(zhēng)力為重點(diǎn)，持續(xù)推動(dòng)奶業(yè)健康發(fā)展。一是明確方向，規(guī)模發(fā)展。適應(yīng)奶業(yè)發(fā)展形勢(shì)變化，及時(shí)調(diào)整政策思路，實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模奶牛場(chǎng)建設(shè)，推動(dòng)傳統(tǒng)分散飼養(yǎng)向規(guī)模集約經(jīng)營轉(zhuǎn)變。通過政府補(bǔ)貼、貸款貼息、招商引資、群眾自籌等方式，累計(jì)投入資金10億元，建成300頭以上規(guī)模奶牛場(chǎng)102個(gè)。二是扶壯“龍頭”，打牢基礎(chǔ)。自伊利乳業(yè)集團(tuán)入駐自治縣以來，我們始終把與伊利合作作為地企共建的重中之重，全力優(yōu)化服務(wù)環(huán)境，幫助企業(yè)解決實(shí)際困難。目前，伊利乳業(yè)累計(jì)上繳稅金10.3億元，累計(jì)兌付群眾奶資近50億元。三是引優(yōu)淘劣，優(yōu)化種群。面對(duì)奶業(yè)持續(xù)震蕩形勢(shì)，不再單純追求奶牛數(shù)量增長，而是將重點(diǎn)放在提高奶牛群體質(zhì)量上，加快引優(yōu)淘劣步伐。累計(jì)引進(jìn)優(yōu)質(zhì)進(jìn)口澳牛3000頭，使用優(yōu)質(zhì)凍精繁育，保障基礎(chǔ)后備母牛群體優(yōu)良。四是科學(xué)管理，提高品質(zhì)。以提高奶源品質(zhì)、保障奶源安全為著力點(diǎn)，引入美國、荷蘭等國家先進(jìn)牧場(chǎng)管理系統(tǒng)，推廣應(yīng)用DHI、TMR等先進(jìn)技術(shù)，不斷提升奶牛飼喂精細(xì)化水平。

二、雙軌并進(jìn)，構(gòu)建多元發(fā)展格局

借助全省“兩牛一豬”項(xiàng)目，深挖多元牧業(yè)發(fā)展?jié)摿?，走出一條乳肉魚并行發(fā)展的新路子。一是基地示范引領(lǐng)。堅(jiān)持因地制宜、錯(cuò)位發(fā)展，制定出臺(tái)了《多元牧業(yè)發(fā)展五年規(guī)劃》，鼓勵(lì)群眾利用閑置牛舍育肥牛羊，利用大水面、大草原養(yǎng)殖特色禽類，減少奶業(yè)下滑帶來的影響，保持農(nóng)民收入穩(wěn)定增長。二是水產(chǎn)業(yè)釋放潛力。加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)，樹立全縣“一盤棋”思想，整合現(xiàn)有水產(chǎn)品品牌，全力做活水產(chǎn)業(yè)，力爭(zhēng)用5年時(shí)間將水產(chǎn)業(yè)打造成又一支柱產(chǎn)業(yè)。三是企業(yè)牽動(dòng)發(fā)展。引進(jìn)培育合隆羽絨、隆瑞食品等龍頭企業(yè)6家，涉及屠宰、加工等多個(gè)領(lǐng)域，形成較為成熟的畜產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)鏈條，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展。四是創(chuàng)新促進(jìn)營銷。堅(jiān)持內(nèi)銷外銷“兩條腿”走路，對(duì)內(nèi)建立牛羊肉分銷“前店后場(chǎng)”模式；對(duì)外注重樹立品牌，打造“伯特蘇”系列奶品、紅利牛肉干等綠特色品牌，年銷售額達(dá)到6億元；開拓浙江、河北等狐貉皮張市場(chǎng)，鵝鴨羽絨遠(yuǎn)銷歐美、日本等地。

三、多措并舉，保障畜牧業(yè)健康發(fā)展

加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化服務(wù)保障，促進(jìn)畜牧業(yè)穩(wěn)步轉(zhuǎn)型。一是完善政策提供保障。縣委、縣政府先后出臺(tái)《支持奶牛業(yè)發(fā)展的若干意見》等政策文件，給予企業(yè)、業(yè)戶貸款貼息等優(yōu)惠政策，極大調(diào)動(dòng)了牧場(chǎng)業(yè)主、奶農(nóng)、鵝鴨養(yǎng)殖戶發(fā)展畜牧業(yè)的積極性。二是地企共商發(fā)展產(chǎn)業(yè)。與伊利公司建立重大問題協(xié)商機(jī)制，研究解決奶源基地建設(shè)發(fā)展中遇到的具體問題，特別是在鮮奶價(jià)格確定上，由縣政府與企業(yè)協(xié)商，共同確定鮮奶價(jià)格，保障奶農(nóng)利益，穩(wěn)定產(chǎn)業(yè)基石。三是創(chuàng)新融資注入活力。與大慶農(nóng)業(yè)擔(dān)保公司合作，注入資金1000萬元，撬動(dòng)10倍銀行貸款，循環(huán)使用；在全省率先推出活體奶牛抵押、牧場(chǎng)聯(lián)保抵押貸款，有效解決牧場(chǎng)建設(shè)資金短缺難題。四是提升社會(huì)化服務(wù)水平。增加政府購買公益性畜牧業(yè)服務(wù)投入預(yù)算，與黑龍江八一農(nóng)墾大學(xué)合作推進(jìn)胡吉吐莫智慧小鎮(zhèn)試點(diǎn)，把牧場(chǎng)、草原全部納入監(jiān)控范圍，由專家制定標(biāo)準(zhǔn)化操作規(guī)程，提供常規(guī)疫病防治等技術(shù)指導(dǎo)；累計(jì)招聘大學(xué)本科以上畜牧專業(yè)人才72人，為畜牧業(yè)持續(xù)發(fā)展提供了智力支撐；引入北京中鼎牧業(yè)有限公司，對(duì)部分經(jīng)營不善牧場(chǎng)進(jìn)行租賃管理，由專業(yè)團(tuán)隊(duì)參與牧場(chǎng)經(jīng)營，實(shí)現(xiàn)了扭虧為盈。

（作者系中共杜爾伯特蒙古族自治縣委書記）

責(zé)任編輯/張博zhangbo@fendouzazhi.cn