付晉麗
摘要:我們知道事業(yè)單位會計信息質(zhì)量它反映了其社會服務(wù)成果與財務(wù)經(jīng)濟(jì)狀況,也是事業(yè)單位的工作業(yè)績與能力以及質(zhì)量的側(cè)面反映。因此事業(yè)單位會計信息質(zhì)量是提高社會聲譽(yù)與服務(wù)質(zhì)量的重要保障。但是目前我們事業(yè)單位會計信息質(zhì)量失真現(xiàn)象卻十分嚴(yán)重。這對事業(yè)單位發(fā)展起到了阻礙的作用。本文從會計信息質(zhì)量的重要性說起,淺談了在實際工作中信息質(zhì)量存在的問題,同時也提出了完善的措施,僅供參考。
關(guān)鍵詞:事業(yè)單位 信息質(zhì)量 問題措施
一、事業(yè)單位信息質(zhì)量的重要性
會計信息是指通過收集整體原始資料,并對其加工整理后對其進(jìn)行提煉,從而形成了為決策制作、政策制定的科學(xué)依據(jù)。進(jìn)而對事業(yè)單位整體經(jīng)濟(jì)發(fā)展起到積極地推動作用??梢妼崿F(xiàn)有效的會計信息是事業(yè)單位改變內(nèi)部運(yùn)行、推動事業(yè)單位適應(yīng)外部發(fā)展的強(qiáng)大動力。同時也是事業(yè)單位優(yōu)化資源、優(yōu)化配置的重要依據(jù)。
二、當(dāng)前我國事業(yè)單位會計信息管理存在的普遍問題
雖說會計信息如此重要,但是在事業(yè)單位工作中,會計信息質(zhì)量問題卻一直叫人擔(dān)憂,具體如下:
(一)會計信息失真現(xiàn)象十分嚴(yán)重
賬外資金現(xiàn)象十分嚴(yán)重?,F(xiàn)在事業(yè)單位存在多家戶頭的現(xiàn)象是十分普遍的。如上級撥入的專項資金,要求進(jìn)行單獨(dú)賬戶管理,不納入本單位資金運(yùn)轉(zhuǎn)體系內(nèi);一些事業(yè)單位在往來賬上做文章,收入與支出相互抵消,余額掛在應(yīng)收或者其他應(yīng)收賬款上,不入賬;有些單位在工程完成后不及時結(jié)算,余款不按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行賬務(wù)處理,而是故意繼續(xù)保留在基建基金賬戶上;還有許多事業(yè)單位,自設(shè)項目,亂收費(fèi)現(xiàn)象也十分嚴(yán)重,并且將收入作為小金庫的重要來源之一;甚至有的事業(yè)單位由于制度不嚴(yán)格,又加上管理十分混亂,所以在小額材料采購上以及小規(guī)模設(shè)備的維護(hù)上做手腳,多列了支出,套取了資金;日常支出也隨意性比較大,如獎金發(fā)放頻繁、補(bǔ)助的項目繁多、考察費(fèi)、差旅費(fèi)迅速增加、以會議費(fèi)的名譽(yù)列支現(xiàn)象十分嚴(yán)重。這樣的會計信息缺乏實用性,更缺乏效益性。
(二)管理上的困乏
會計信息質(zhì)量需要靠人來管理,靠人來抓。管理上的弊端導(dǎo)致會計信息質(zhì)量的失效。首先會計人員的專業(yè)素質(zhì)是決定會計信息質(zhì)量的重要依據(jù),專業(yè)能力強(qiáng)、職業(yè)道德高的人提供的會計信息質(zhì)量一定優(yōu)勝于責(zé)任心差、工作能力低下的人,這是沒有爭議的事實。但是目前許多事業(yè)單位會計人才出現(xiàn)了“斷層”,工作時間長的人缺乏進(jìn)修與學(xué)習(xí)的理念,因此不能與時劇增;剛剛參加工作的人員由于各種原因又不能及時地進(jìn)入角色。總之在事業(yè)單位里,尤其是基層事業(yè)單位,高級會計人員十分短缺,高端業(yè)務(wù)管理人員更是不足,這樣也阻礙了會計信息質(zhì)量的提高。
(三)內(nèi)部監(jiān)督也有待于提高
我們應(yīng)該知道內(nèi)部審計與社會監(jiān)督是會計信息質(zhì)量的重要保證,但是現(xiàn)在許多事業(yè)單位沒有設(shè)置內(nèi)部審計,或者設(shè)置也是隸屬于財務(wù)部門之下,這樣審計就失去了其獨(dú)特的監(jiān)督職能,從而使審計部門無法開展正常工作。另外許多事業(yè)單位的領(lǐng)導(dǎo)主要重視資金的來源與走向,忽略了信息質(zhì)量的管理與監(jiān)督工作,更有甚者要求其工作人員在信息質(zhì)量上做文章,這樣內(nèi)部監(jiān)督所起的作用不大。再有社會的監(jiān)督力度與秩序還有待于提高。綜合原因造成總體監(jiān)督上失力。這也是影響會計信息質(zhì)量的重要原因之一。
三、對于當(dāng)前我國事業(yè)單位信息質(zhì)量管理存在的問題應(yīng)采取的措施
(一)加強(qiáng)單位領(lǐng)導(dǎo)的會計意識
國家最新會計制度明確規(guī)定:財務(wù)負(fù)責(zé)人對本單位的會計信息質(zhì)量負(fù)全責(zé),必要時可以對其追究法律責(zé)任與刑事責(zé)任。這說明單位負(fù)責(zé)人在會計信息質(zhì)量中的責(zé)任與重?fù)?dān),所以要加強(qiáng)單位負(fù)責(zé)人強(qiáng)化意識,讓他們懂得自己在這個崗位中的責(zé)任感與使命感,這個搞好會計信息質(zhì)量的關(guān)鍵一步。更是減少會計信息失真的重要手段。
(二)執(zhí)行要嚴(yán)肅提高職業(yè)道德,強(qiáng)化人才建設(shè)
會計人才是社會經(jīng)濟(jì)活動的反映者,這一艱巨的使命要求會計人才必須綜合素質(zhì)高,職業(yè)道德強(qiáng)。所以事業(yè)單位在會計人才的選拔與培養(yǎng)以及使用上,一定要從社會責(zé)任上、職業(yè)道德上、業(yè)務(wù)能力上、管理水平上、法律法規(guī)的掌握上權(quán)衡進(jìn)行培養(yǎng)與教育,讓他們德、智、體全面發(fā)展,這樣才體現(xiàn)了會計人員具有德才兼?zhèn)洹⒁缘聻橄鹊睦砟?。具體做法有強(qiáng)化會計人員繼續(xù)教育活動,開展業(yè)務(wù)與技能的比武,從物質(zhì)上與精神上鼓勵自學(xué)、進(jìn)修、職稱考試活動。并將上述成果做為會計人員業(yè)績考核之一。
(三)加強(qiáng)內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制
其實會計信息質(zhì)量的好與壞重在管理,監(jiān)督是加強(qiáng)管理的重要舉措。監(jiān)督也是事業(yè)單位做好內(nèi)控質(zhì)量的重要保證。因此事業(yè)單尤其是基層事業(yè)單位更好成立內(nèi)部審計部門,并且是獨(dú)立于財務(wù)部門之外的具有獨(dú)立性與權(quán)威性的監(jiān)督部門。同時有領(lǐng)導(dǎo)帶隊親自來抓,各個部門的主要負(fù)責(zé)人應(yīng)該積極配合。更要做到全面監(jiān)督、全過程監(jiān)督、全方位監(jiān)督。具體如在工作中發(fā)現(xiàn)問題絕不袒護(hù),追究到底,責(zé)任到人,并且透明度要高。
(四)外部監(jiān)督也應(yīng)加強(qiáng)
監(jiān)督雖然重點(diǎn)在于事業(yè)單位人員的自覺、單位的自律,但是單位外部監(jiān)督不能忽略。并且也起到重要的保障作用。因為社會是個大家庭,事業(yè)單位是其中的一部分,完整地說規(guī)范與自律要相結(jié)合,社會的規(guī)范也得到逐步的重視。如注冊會計師行業(yè)在社會經(jīng)濟(jì)活動中的飛速發(fā)展就證明了這一點(diǎn),另外政府的監(jiān)督也不可忽視,政府也應(yīng)該盡到責(zé)任,起到良好的監(jiān)督義務(wù)。
三、結(jié)束語
總之,會計信息質(zhì)量的提高推動事業(yè)單位更好地發(fā)展這是客觀事實。因此我們會計人員應(yīng)該從自身做起,盡職盡責(zé),兢兢業(yè)業(yè),去盡自己的微薄力量。另外單位的自律也十分重要,再有還應(yīng)該建立以政府與社會中介為中心的外部監(jiān)督機(jī)構(gòu),最終促進(jìn)會計信息質(zhì)量的提高。
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