游濤

摘要：我國教育事業(yè)單位的特殊性，導致其內(nèi)部審計工作觀念薄弱。但為了長久發(fā)展的目標，就必須進行審計工作變革。本文從我國教育事業(yè)單位內(nèi)部審計現(xiàn)存的問題出發(fā)，闡述了三點現(xiàn)狀；接著又探討了解決這些問題的三方面的途徑，提高教育事業(yè)單位的審計工作水平。

關(guān)鍵詞：教育 事業(yè)單位 內(nèi)部審計 信息化

雖然我國以確定市場在資源配置中占決定地位，但由于我國教育事業(yè)單位的獨特性質(zhì)，其受到市場經(jīng)濟的挑戰(zhàn)程度相對于其他企業(yè)較小。但長久發(fā)展下去，我國教育事業(yè)單位也必將受到?jīng)_擊。因此，教育事業(yè)單位要加強內(nèi)部審計工作，解決內(nèi)部審計工作的現(xiàn)存問題。

一、教育事業(yè)單位內(nèi)部審計現(xiàn)存的問題

（一）內(nèi)部審計觀念薄弱

我國教育事業(yè)單位受市場經(jīng)濟沖擊較小，其市場競爭也比較緩和。所以，教育事業(yè)單位面臨著的壓力也小，其內(nèi)部審計工作的觀念較薄弱。內(nèi)部審計觀念缺乏主要體現(xiàn)在：首先，內(nèi)部審計工作的地位不高[1]。內(nèi)部審計應該是獨立于事業(yè)單位會計部門的一項工作，其是事業(yè)單位自我約束和管理控制的手段，而且對于降低事業(yè)單位的經(jīng)濟成本，平衡收支，避免財政危機和風險的重要保障。而我國教育事業(yè)單位內(nèi)部審計工作受到嚴重忽視，在事業(yè)單位內(nèi)部管理工作中地位較低。其次，缺乏審計獨立性。最后，審計部門形同虛設(shè)。審計部門的工作往往和會計工作相結(jié)合，容易失去它本來的獨立地位。再加上我國教育事業(yè)單位的內(nèi)部審計部門工作人員缺乏審計觀念，審計部門就像是擺設(shè)一樣，完全不起作用。

（二）內(nèi)部審計執(zhí)行力度不夠

教育事業(yè)單位內(nèi)部審計工作執(zhí)行力度不夠，也是教育事業(yè)單位現(xiàn)存的問題。執(zhí)行力度不夠主要包括：一是內(nèi)部審計工作人員態(tài)度不端正。一些工作人員缺乏內(nèi)部審計工作的積極性，他們認為同是吃公家的飯，就沒必要得罪別人，不想惹事。在這種心理素質(zhì)下，工作人員進行內(nèi)部審計工作就會三心二意，時不時的偷懶。這樣一來，內(nèi)部審計工作就會出現(xiàn)很多紕漏。二是單位員工排斥內(nèi)部審計工作。教育事業(yè)單位的員工對內(nèi)部審計工作認識不夠，認為這審計就是在找自己的麻煩，審計監(jiān)督自己的工作會很沒面子。對審計工作的誤解也會降低了他們和審計人員的配合度，就更不好實行審計控制工作了。

（三）內(nèi)部審計技術(shù)落后

現(xiàn)在是信息化社會，各行各業(yè)都推進信息化進程。內(nèi)部審計工作技術(shù)也需要進行信息化變革，而現(xiàn)階段的審計技術(shù)是改革的首要關(guān)鍵。我國教育事業(yè)單位內(nèi)部審計技術(shù)落后，其問題突出在信息方面。首先，信息搜集不完整[3]。由于信息搜集的技術(shù)和方法落后，導致教育事業(yè)單位的審計信息搜集不夠完整和科學。一個完整的審計信息，才是內(nèi)部審計工作高質(zhì)量的保障。缺乏完整的信息，審計決策工作也就不能夠形成強有力的信息支撐。其次，信息有效性低。教育事業(yè)單位的內(nèi)部審計工作整理的信息有效性較差，不能夠為審計提供真實、有效的數(shù)據(jù)信息。除了信息分析技術(shù)不夠先進外，還主要是因為一些管理人員為了面子或者其他方面的原因，申報一些不切實際的數(shù)據(jù)，以防審計部門審計。最后，統(tǒng)計設(shè)備不先進。數(shù)據(jù)搜集回來就要及時進行統(tǒng)計，統(tǒng)計不僅是為了更好的進行審核和復查工作，而且還為下一次審計工作提供存根。我國教育事業(yè)單位為了減少審計工作的開支，還要求進行手工統(tǒng)計和操作。即使有一些現(xiàn)代化的工具和設(shè)備，由于員工的專業(yè)素質(zhì)低下，不愿意學習新的專業(yè)技能，計算機等設(shè)備也變成了擺設(shè)。

二、解決教育事業(yè)單位內(nèi)部審計問題的途徑

（一）加強內(nèi)部審計工作的地位

加強教育事業(yè)單位內(nèi)部審計工作的地位從以下幾個方面出發(fā)：首先，明確審計工作的重要性。明確內(nèi)部審計工作的重要性就是加強審計工作的觀念，提高內(nèi)部人員對審計工作的認識和理解。這主要從上級出發(fā)，樹立上級的審計工作意識。然后，再通過一些講座、培訓等活動使審計觀念深入員工內(nèi)心，為開展審計工作提供良好的環(huán)境。其次，建立獨立的審計部門。在教育事業(yè)單位內(nèi)部建立具有獨立地位的審計工作機構(gòu)，例如紀委部、監(jiān)察處等。在獨立的審計機構(gòu)中，還要明確審計的業(yè)務范圍、審計方式和內(nèi)容、職責分配等問題。不同的崗位有不同的任務，盡可能保證審計工作的獨立、客觀、公正性，才能保證審計工作的權(quán)威性。最后，嚴格執(zhí)行審計工作。嚴格執(zhí)行審計工作一是為了落實內(nèi)部審計工作，發(fā)揮出內(nèi)部審計工作監(jiān)督和控制的作用。二是為了提高內(nèi)部審計工作的權(quán)威性，樹立內(nèi)部審計工作在工作人員心中的地位。

（二）提高內(nèi)部審計人員的素質(zhì)

一是專業(yè)素質(zhì)。所謂專業(yè)素質(zhì)就是指專業(yè)技能，是否具備審計工作的專業(yè)知識。只有具備良好的審計專業(yè)素質(zhì)，才能提高審計工作水平。因此，審計部門應該定期進行專業(yè)培訓，邀請專家開展審計講座等活動。不僅能夠提高員工的專業(yè)水平，學習新的審計技術(shù)和手段，還能保證員工跟的上科技的發(fā)展，保證審計工作的科學性、有效性。二是職業(yè)素質(zhì)。所謂職業(yè)素質(zhì)就是具有較高的工作熱情，在工作中認真完成每一項任務。

（三）采用先進的審計技術(shù)

內(nèi)部審計工作不僅是做到監(jiān)督和控制的作用，還需要發(fā)揮參謀助手的功能。加強教育事業(yè)單位的內(nèi)部審計工作就需要采用先進的審計技術(shù)和手段，提高該單位的社會效益和經(jīng)濟效益。先進的審計技術(shù)不僅包括審計手段上，還是指審計工作運用的工具上。科學的審計手段和方法包括科學的績效衡量標準、合法的審計過程等。而審計過程中應將監(jiān)督和服務兩者結(jié)合起來，既做好監(jiān)督，又能夠滿足服務要求。在衡量員工績效中，不僅是為了找出資金問題，而是為了更好的查看他們工作發(fā)揮的效果。在審計工作工具的選擇上，應該多采用計算機化的工具和設(shè)備，利用現(xiàn)代化技術(shù)設(shè)備進行搜集、統(tǒng)計、整理、分析審計信息，盡量少的運用人工操作，提倡審計工作的自動化、信息化、網(wǎng)絡(luò)化發(fā)展。

三、結(jié)束語

綜上所述，雖然教育事業(yè)單位傳統(tǒng)的思想束縛了審計工作的開展，但隨著市場經(jīng)濟的深入發(fā)展和全面改革的進程推進，我國教育事業(yè)單位內(nèi)部審計工作改革勢在必行。解決我國教育事業(yè)單位內(nèi)部審計工作的現(xiàn)狀，就必須從提高人們內(nèi)部審計意識的出發(fā)，結(jié)合單位內(nèi)外環(huán)境的變化，采用先進的審計手段和技術(shù)，逐步推動審計工作的現(xiàn)代化進程。

參考文獻：

[1]葉新宇，李海洋.我國上市公司內(nèi)部審計的現(xiàn)狀及對策[J].財會通訊.2006

[2]倪曉紅.試論事業(yè)單位內(nèi)部會計控制制度的執(zhí)行[J].中國國土資源經(jīng)濟，2006（10）