汪明

“建議將現(xiàn)行的9年義務(wù)教育制度延長為12年，將普通高中和職業(yè)高中納入義務(wù)教育范圍，推行高中階段（含普通高中、職業(yè)高中）的全免費教育。”全國兩會召開前夕，全國政協(xié)委員、浙江省特級專家、文化部中國藝術(shù)研究院研究生院教授、博導(dǎo)何水法建議取消中考，將教育的指揮棒真正指向素質(zhì)教育。

在目前情況下，取消中考顯然還不現(xiàn)實?；诟咧须A段教育的性質(zhì)和特點，目前我國高中學(xué)校有著不同類別、不同辦學(xué)水平的劃分，既有普通高中又有職業(yè)高中，既有示范高中又有一般高中。中考實際上擔(dān)負(fù)著分流和選拔的功能，是決定初中畢業(yè)生上何種類別、何種水平學(xué)校的一個基本依據(jù)。相對于簡單的派位，通過中考分流選拔學(xué)生，顯然更科學(xué)、更公平，也更容易被社會和家長所接受。

此外，目前各地正積極推行初中學(xué)業(yè)水平考試制度，中考將原有的初中畢業(yè)考試和高中招生考試合二為一，還擔(dān)負(fù)著檢驗初中畢業(yè)生是否合格的功能。美國、英國、日本、韓國、俄羅斯等國家都有類似于我國中考的考試。從現(xiàn)實角度看，我國初中生畢業(yè)分流、高中選拔學(xué)生和檢驗義務(wù)教育質(zhì)量，都還離不開中考這一手段。

不可否認(rèn)的是，我國的初中教育也存在不少問題，素質(zhì)教育推進面臨較大困難。究其原因，固然有中考的因素，還包括整個社會用人制度、高考等多重因素的牽引，并非簡單取消中考就能從根本上解決問題，還需要綜合施策。在筆者看來，與其簡單地取消中考，不如在如何改革完善中考上想辦法。

一直以來，中考“唯分?jǐn)?shù)”、“分分計較”的問題比較突出，加重了應(yīng)試傾向，有待逐步解決。一方面，中考的各學(xué)科應(yīng)以課程標(biāo)準(zhǔn)為命題依據(jù)，進一步降低考試難度，注重學(xué)生綜合素質(zhì)和實踐能力的培養(yǎng)，這是推進素質(zhì)教育的應(yīng)有之義。另一方面，要積極探索基于學(xué)業(yè)水平考試成績、結(jié)合學(xué)生綜合素質(zhì)評價的高中招生錄取機制。雖然初中學(xué)生綜合素質(zhì)評價的科學(xué)性、客觀性和可操作性還有待完善，將其納入中考招生錄取環(huán)節(jié)面臨一定困難，但這一改革符合素質(zhì)教育的方向，應(yīng)當(dāng)堅持下去。

一些政協(xié)委員提出取消中考的建議，是基于一個重要前提，就是將現(xiàn)行的9年義務(wù)教育延長為12年義務(wù)教育。但客觀地講，目前將高中階段教育納入義務(wù)教育的條件尚不具備，這是基于義務(wù)教育所具有的免費和強制特征所做出的基本判斷。在目前高中經(jīng)費保障水平還比較低、一些地方高中階段教育資源還明顯不足的情況下，取消中考顯然還不現(xiàn)實。