張　云，張付新

(1.塔里木大學 非傳統(tǒng)安全與邊疆民族發(fā)展研究院，新疆 阿拉爾 843300；

2.塔里木大學 經(jīng)濟與管理學院，新疆 阿拉爾 843300)

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人類學視閾下民國時期新疆屯墾事業(yè)探微

張云1，張付新2

(1.塔里木大學 非傳統(tǒng)安全與邊疆民族發(fā)展研究院，新疆 阿拉爾 843300；

2.塔里木大學 經(jīng)濟與管理學院，新疆 阿拉爾 843300)

[摘要]民國時期新疆屯墾事業(yè)是新疆經(jīng)濟發(fā)展史的重要內(nèi)容，該時期新疆的屯田開發(fā)推動了移民活動，促進了新疆“多元一體”民族格局的繼續(xù)發(fā)展。研究民國時期新疆不同主政者實施的屯田政策及其績效，從歷史學和人類學視角深入剖析民國時期新疆屯墾的歷史內(nèi)涵和文化意蘊，以期為實現(xiàn)新疆社會穩(wěn)定和長治久安提供重要啟示。

[關(guān)鍵詞]民國時期；新疆屯墾；歷史作用；人類學

屯墾是新疆區(qū)域史、經(jīng)濟史和社會史研究中經(jīng)久不衰的重要議題。目前，學術(shù)界關(guān)于新疆屯墾研究的論著頗為豐富，這些成果主要基于新疆屯墾宏觀研究或斷代研究，*參見趙予征《新疆屯墾》，新疆人民出版社，1991年；趙予征《絲綢之路屯墾研究》，新疆人民出版社，1996年；趙予征《絲綢之路屯墾研究》，新疆人民出版社，2010年；王希隆《清代西北屯墾研究》，蘭州大學出版社，1990年；馬汝珩、馬大正《清代的邊疆政策》，中國社會科學出版社，1994年；方英楷《新疆屯墾史》，新疆青少年出版社，1989年；華立《清代新疆農(nóng)業(yè)開發(fā)史》，黑龍江教育出版社，1998年；黃建華《清至民國時期的維漢經(jīng)濟交流》，載于《西北民族研究》1996年第1期；祁美琴《五十年來的近代新疆開發(fā)史研究綜述》，載于《西域研究》2001年第1期；關(guān)毅《盛世才主政新疆時期的農(nóng)牧業(yè)及其成效述論》，載于《新疆大學學報》2005年第2期；娜拉《清末民國時期新疆民族人口與分布格局》，載于《黑龍江民族叢刊》2006年第3期；李潔《民國時期新疆漢族移民探析》，載于《中國邊疆實地研究》2009年第4期；王利中《民國時期新疆屯墾政策之探析》，載于《石河子大學學報》(哲學社會科學版)2007年第1期；王利中《民國時期對新疆屯墾問題的認識》，載于《石河子大學學報》(哲學社會科學版)2010年第1期；劉少虎《歷代屯墾績效對民國新疆的中華民族認同影響研究》，載于《寶山學院學報》2010年第3期；劉虹《清末民國時期新疆漢文化傳播研究(1884-1949)》，《陜西師范大學博士學位論文》2012年6月；賴小云《邊疆屯墾政策實施下的環(huán)境變化研究—以塔里木河中下游地區(qū)(1759-1949年)為例》，《陜西師范大學碩士學位論文》2006年4月；康艷萍《盛世才時期新疆的屯墾》，載于《濮陽職業(yè)技術(shù)學院學報》2013年第4期。但關(guān)于民國時期新疆屯墾的研究相對薄弱?，F(xiàn)有民國時期新疆屯墾研究多以傳統(tǒng)學科角度論述屯墾對新疆社會經(jīng)濟發(fā)展及邊疆安全的影響和作用，從人類學視角對民國時期新疆屯墾及移民的論述少見，本文選擇民國時期新疆屯墾及移民進行多維度解讀。

一、楊增新時期的新疆屯墾

楊增新治新時期，逐漸統(tǒng)一新疆軍政和民政。執(zhí)政初期，在民政方面他根據(jù)清朝政府對新疆“協(xié)餉”的歷史經(jīng)驗和這一時期新疆面臨的實際情況，長遠地意識到在新疆實行休養(yǎng)生息政策過程中發(fā)展屯墾事業(yè)的重要性。他認為“屯墾為當今要政”[1]，更重要的是歷朝歷代在邊疆發(fā)展屯墾事業(yè)都與戍邊塞防的傳統(tǒng)治邊思想分不開，其目的是“控馭扶綏，以固邦瀚”。*馬大正《中國邊疆經(jīng)略史》，中州古籍出版社，2003年版，第259頁，轉(zhuǎn)引清文獻通考(卷七八)。同時，“餉銀斷絕，舍開墾別無辦法”，“墾田為富國裕民之策。”*趙予征《絲綢之路屯墾研究》，新疆人民出版社，2010年版，第259頁，轉(zhuǎn)引張大軍《新疆風暴七十年》，臺灣蘭溪出版社，1982年版。以官方主導形式大力發(fā)展軍屯和民屯，大力發(fā)展屯墾事業(yè)的同時還主張興修水利，屯政和水政并舉，實行先北疆后南疆的屯墾方針，以此作為官吏考績的重要內(nèi)容。并明確規(guī)定“自民國五年(1916年)始，各縣每年至少須招六十戶，以定知事考成。能招墾有效者，準其留任，否則，隨時撤換。”*趙予征《絲綢之路屯墾研究》，新疆人民出版社，2010年版，第259頁，轉(zhuǎn)引張大軍《新疆風暴七十年》，臺灣蘭溪出版社，1982年版。

在北疆地區(qū)發(fā)展屯墾的區(qū)域主要有迪化、鎮(zhèn)西、哈密、奇臺、孚遠、阜康、昌吉、呼圖壁、綏來、沙灣、烏蘇、伊犁、塔城等。南疆的屯墾區(qū)域主要有鄯善、吐魯番、焉耆、尉犁、輪臺、庫車、沙雅、阿克蘇、烏什、巴楚、英吉沙爾、莎車、洛浦等。由于楊增新政府對屯墾和興修水利的重視，北疆和南疆地區(qū)的屯田和水利蓬勃發(fā)展，尤其在北疆地區(qū)楊增新政府于1915年4月在迪化及其郊區(qū)開墾屯田和修渠。1918年楊增新捐資在迪化縣派出官兵挖渠，興修水利進行屯田，初期發(fā)展軍屯和民屯，在其執(zhí)政后期完全以民屯為主。

表1楊增新政府時期北疆地區(qū)屯田情況*此表根據(jù)趙予征《絲綢之路屯墾研究》，新疆人民出版社，1996年版，第327-332頁整理數(shù)字資料統(tǒng)計得出。

表2　楊增新政府時期南疆地區(qū)屯田情況*此表根據(jù)趙予征《絲綢之路屯墾研究》，新疆人民出版社，1996年版，第332-336頁整理數(shù)字資料統(tǒng)計得出。

從上述兩個簡表可以看出，在楊增新執(zhí)政新疆早期，南疆和北疆屯墾和水利事業(yè)均得到迅速發(fā)展，南疆和北疆無論是墾荒面積還是招民墾荒人數(shù)都在一定程度上迅速增加，出現(xiàn)南疆和北疆墾荒面積覆蓋區(qū)域均呈現(xiàn)城鎮(zhèn)、鄉(xiāng)村連片式和區(qū)域性特點，但這一時期新疆墾荒事業(yè)發(fā)展只是局部的，在全疆范圍內(nèi)沒有整體的全面發(fā)展。

二、金樹仁時期的新疆屯墾

由于1928年7月7日新疆發(fā)生刺殺楊增新事件，史稱“七七政變”，這標志著楊增新主政新疆的統(tǒng)治宣告結(jié)束，新疆由此進入金樹仁主政時期。金樹仁作為新疆地方官員時墾荒屯田和興修水利政績突出，執(zhí)政新疆任期雖短，但此時新疆所面臨的內(nèi)外形勢與楊增新執(zhí)政時期已有所變化，加之個人執(zhí)政能力等因素，金樹仁執(zhí)政時期的新疆吏治腐敗，擴增軍費，財政拮據(jù)，1931年發(fā)生哈密“小堡事件”導致哈密農(nóng)民起義，同時，甘肅軍閥馬仲英乘機進入新疆，這使北疆和南疆相繼發(fā)生戰(zhàn)亂，墾荒和水利等事業(yè)不但沒有發(fā)展，而且急劇下降。“由于戰(zhàn)亂，人民流離失所，耕地荒蕪600萬畝。糧食由1918年的1 453萬石下降為463萬石?！盵2]1933年4月12日新疆發(fā)生“四·一二政變”，導致金樹仁政權(quán)結(jié)束，新疆由此進入盛世才執(zhí)政時期。

三、盛世才時期的新疆屯墾

1933年盛世才執(zhí)掌新疆軍政大權(quán)，依靠武力逐漸統(tǒng)一全疆，這一時期的新疆政治局面較為穩(wěn)定，經(jīng)濟有所恢復并迅速發(fā)展，盛世才根據(jù)新疆戰(zhàn)后急需解決的經(jīng)濟問題和蘇聯(lián)專家的建議，制定了新疆這一時期經(jīng)濟建設的六條方針，即“農(nóng)業(yè)和牧業(yè)是新疆經(jīng)濟的基礎(chǔ)。發(fā)展農(nóng)業(yè)的必要條件，首先要開發(fā)水利；其次要使用拖拉機，逐漸走向農(nóng)業(yè)機械化的道路；第三要改良籽種和使用肥料；第四要改善耕作方法和預防蟲害；第五要開辟荒田和提倡選林；第六要禁止高利貸?！?趙予征《絲綢之路屯墾研究》，新疆人民出版社，1996年版，第360頁,轉(zhuǎn)引格蘭納《高的亞洲》(第3部)。發(fā)動社會各種力量開展春耕，努力恢復農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，省政府制定“農(nóng)村救濟政策”，極大地促進農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展，糧食產(chǎn)量迅速增加?！凹Z食總產(chǎn)由1933年的4 634 000石，增加到1939年的6 591 323石，6年增長50%以上?！盵3]1934年盛世才在軍事上進行大幅度裁軍，轉(zhuǎn)入地方發(fā)展軍屯事業(yè)，又于1943年成立了屯墾委員會，便于開展屯田墾荒各項工作。對于軍屯的具體實施，新疆省政府制定具體政策發(fā)展軍屯，由屯墾委員會于1935年頒布《現(xiàn)役軍人種地辦法》，采取多種舉措保障新疆各地駐軍官兵參加屯田墾荒工作。同年又頒布了《預備編余軍民屯墾辦法》實施條例，進一步擴大軍屯開展范圍和開展形式，使社會力量參與、政府優(yōu)惠政策和個人屯田政績相結(jié)合，這種做法很快使軍屯有規(guī)模、有組織地發(fā)展起來。如“第二屯墾大隊到迪化北郊青圪達湖一帶進行屯田，共有退伍官兵3 005人，其中有中校1人，少校1人，尉官841人，士兵2 162人?！盵4]

這一時期，在發(fā)展軍屯之外還出現(xiàn)了一種新的屯田形式即官警屯田生產(chǎn)。這種屯田以創(chuàng)設農(nóng)場為主進行屯田，屯田人群主要是官警及其家屬，用于補貼日常生活，后來有白俄軍也加入這種屯田生產(chǎn)，但屯田范圍有所限制。同時，政府公務員也被列入到屯墾生產(chǎn)隊伍中，值得一提的是，盛世才時期在新疆首創(chuàng)農(nóng)場和農(nóng)試場，引用河水灌溉，使用現(xiàn)代化農(nóng)機具，推廣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)機械技術(shù)，并以農(nóng)場和農(nóng)試場形式大力推動屯墾事業(yè)的發(fā)展，取得了明顯的效果。“這是新疆現(xiàn)代化耕作的開始，要求1942年全疆農(nóng)業(yè)機械化水平達到6%?！盵5]

表3盛世才政府時期創(chuàng)立農(nóng)場和農(nóng)試場情況*此表根據(jù)趙予征《絲綢之路屯墾研究》，新疆人民出版社，1996年版，第364-365頁整理數(shù)字資料統(tǒng)計得出。

從上述簡表中可以看出，盛世才執(zhí)政新疆中期，新疆屯墾事業(yè)的發(fā)展以農(nóng)場和農(nóng)試場為獨特形式，墾荒耕地面積原始數(shù)據(jù)統(tǒng)計資料雖然不全，但從設立農(nóng)場和農(nóng)試場的數(shù)量和分布地區(qū)看，這一時期新疆的墾荒事業(yè)還是繼續(xù)向前發(fā)展的，屯墾形式的變化不僅使糧食作物、谷物生產(chǎn)有所變化，而且促進了新疆果蔬事業(yè)的發(fā)展。

為了發(fā)展民屯和促進新疆經(jīng)濟發(fā)展，盛世才時期開展多種形式的民屯墾荒，除了開展新疆本地農(nóng)民屯田墾荒還號召組織內(nèi)地農(nóng)民進入新疆從事屯田活動，當時由于內(nèi)地戰(zhàn)亂紛爭，各地難民也不斷涌入新疆避難墾荒，因此進入新疆的難民、移民人數(shù)不斷增加?！?944年統(tǒng)計，招募進疆之墾民共38批，1091戶，4 666人。其中男2 673人，女1 993人。12~17歲827人。河南來的3 869人，山東350人?！盵6]為此，國民政府制定出臺《流落新疆難童急救及安置辦法》《赴新工作人員登記辦法》和《待遷辦法》等政策來保障移民新疆工作能夠順利開展。水利方面，這一時期盛世才政府在全疆范圍興修水利，重視修建水利工程，使新疆水利建設得到迅速發(fā)展。1939年新疆干渠總數(shù)925條、灌田10 758 526畝，*趙予征《絲綢之路屯墾研究》，新疆人民出版社，1996年版，第375頁，轉(zhuǎn)引1939年新疆水渠灌溉表。1944年新疆水渠總數(shù)1 578條、灌溉面積16 800 912畝，11從1939年到1944年新疆的灌溉面積五年增長了56%。單就迪化區(qū)從1939年到1944年灌溉面積增長也極其迅速，1939年迪化區(qū)的灌溉面積是795 245畝，到1944年達到1 556 345畝，五年增長96%。

四、吳忠信和張治中時期的新疆屯墾

盛世才主政新疆后期，由于國際國內(nèi)形勢變化，盛世才轉(zhuǎn)而投向國民黨勢力，并制造了1942年陰謀暴動案和1943年的八·一一陰謀暴動案(黃林案)，以此維護自己在新疆的獨裁統(tǒng)治。1944年8月盛世才被重慶政府任命為農(nóng)林部長，被迫離開新疆，標志著盛世才政權(quán)結(jié)束，新疆開始進入國民黨統(tǒng)治時期，即吳忠信和張治中執(zhí)政新疆時期。

吳忠信執(zhí)政新疆時期，由于盛世才執(zhí)政后期施行暴政和反蘇政策，1944年10月新疆三區(qū)革命爆發(fā)，吳忠信政府派兵進行軍事鎮(zhèn)壓，“剿匪地方將士固須用命，后方一切黨政設施亦須以剿匪為中心，以軍事為第一，其他在所不計”[7]。使新疆政治局面更加動蕩、混亂，軍事紛爭不斷。由于戰(zhàn)亂，這一時期新疆的屯墾事業(yè)幾乎停滯，甚至出現(xiàn)大面積土地返荒情況，盛世才時期創(chuàng)建的農(nóng)場和農(nóng)試場在這一時期均已解體，農(nóng)業(yè)設施遭到破壞，糧食產(chǎn)量也在急劇下降?！?942年新疆糧食總產(chǎn)11 735 380石，到1949年下降為5 651 616石(每石300斤計，合16.95億斤)，七年減產(chǎn)6 083 764石?！盵8]吳忠信政府面對軍民糧食短缺的狀況，極力發(fā)展屯墾和水利事業(yè)。1944年11月省政府制定《新疆省駐軍屯田辦法》，主要在焉耆等地進行軍隊屯墾，用于戰(zhàn)時需要，地方團隊進行民屯。

1945年吳忠信離開新疆飛往重慶，1946年3月張治中被中央政府正式任命為新疆省主席，同年4月張治中來到新疆，新疆由此進入張治中執(zhí)政時期。張治中執(zhí)政新疆的主要任務是“振奮士氣，安定人心，考察這次事變的實在情況，提出報告，作為解決問題的參考”[9]。張治中進入新疆后，力求改變新疆戰(zhàn)爭局面，主張以和平談判商討為主，實施一系列措施穩(wěn)定社會，緩和雙方緊張關(guān)系，并于1946年7月達成和平條款，正式成立新疆省聯(lián)合政府。這一時期新疆局面較之前穩(wěn)定，省政府成立了西北行轅軍墾處，簡稱軍墾處。除了進行軍墾之外，還通過招募方式招農(nóng)民進行墾荒，政府出資發(fā)放生產(chǎn)工具，墾荒面積和糧食產(chǎn)量得到一定發(fā)展，并逐漸增加?！?947年開荒1.2萬畝，播種6 000畝，收糧5 000石。1948年屯田人數(shù)增至1 500余人，播種7 000多畝，收糧7 000多石。1949年屯田人數(shù)減為700余人，播種7 000畝，收糧9 000多石?！盵10]三年新疆屯田面積增長17%，糧食總產(chǎn)增加80%。

五、民國時期新疆屯墾移民特點的歷史學分析

上述民國時期新疆不同執(zhí)政者所實施的屯墾政策，基本呈現(xiàn)出不連續(xù)性和不穩(wěn)定性的特點，時有發(fā)展，時而停滯。總體上看，這一時期新疆的屯墾事業(yè)呈現(xiàn)出碎片化的發(fā)展趨勢。1.民國時期新疆的不同執(zhí)政者所處的執(zhí)政環(huán)境及其對屯墾重要性的認識密切相關(guān)。屯墾發(fā)展受制于民國時期新疆不同執(zhí)政者施行經(jīng)濟社會發(fā)展和軍事需要的相關(guān)政策及其治理績效。同時，中央政府對新疆財政的撥款政策也間接影響著新疆省政府對屯墾事業(yè)支持和開發(fā)的力度，因為“在新疆開展屯墾，不僅需要一個安定的環(huán)境，同時也需要中央力量的大力扶助，這是當時人們很少提及的問題”[11]。一方面，該時期新疆地方政權(quán)與中央政權(quán)在政治上處于一種既對立又統(tǒng)一的關(guān)系，這使得新疆屯墾事業(yè)的發(fā)展呈現(xiàn)出時間上和空間上的滯后性，這種新疆統(tǒng)治政權(quán)格局的歷史傳統(tǒng)使得新疆的屯墾發(fā)展極其受限?！凹词褂蓺v代中原王朝屯戍移民、大興水利灌溉的漢文化較集中的東疆吐魯番等地，這種格局亦長期存在?！盵12]另一方面，民國時期的新疆屯墾事業(yè)發(fā)展無論縱向還是橫向維度都呈現(xiàn)緩沖的趨勢，與歷代新疆屯墾事業(yè)及其歷史績效相比，這一時期新疆屯墾事業(yè)發(fā)展正處于“衰落期”，正如有研究者認為，這一時期新疆的屯墾是能量儲存的消耗期?！叭绻f歷代屯墾在新疆形成能量儲存的話，顯然民國時期是這種能量的消耗期?！盵13]2.民國時期新疆屯墾政策的不穩(wěn)定性與當時新疆社會政治局面的不穩(wěn)定性是相對應的，還與當時新疆社會時常發(fā)生的歷史事件和國際國內(nèi)形勢變化而引發(fā)的沖突動蕩有密不可分的關(guān)系。民國時期新疆屯墾政策的不穩(wěn)定性是當時全國人民社會再生產(chǎn)中的普遍性反映，因為這一時期新疆屯墾事業(yè)發(fā)展的背景與全國屯墾的發(fā)展都處于多重復雜的歷史背景下?！爸允恰毡樾缘摹怯捎谒鼈儽粦没蛘哐由熘料嗷プ饔玫亩嘀乇尘爸??！盵14]3.新疆屯墾事業(yè)帶動的頻繁移民活動。移民在新疆主要體現(xiàn)為軍事移民和農(nóng)業(yè)移民，商業(yè)移民次之。普遍帶有官方性質(zhì)的屯墾事業(yè)主要體現(xiàn)在軍屯方面，而民屯有官方組織和自發(fā)自愿兩種性質(zhì)。這是在特定歷史地理條件下成為這一時期新疆經(jīng)濟發(fā)展過程的重要內(nèi)容。由于逃荒、避難、受政府鼓勵招募來疆等多種原因的漢族移民進入新疆，從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動和貿(mào)易活動，使民國時期進入新疆的漢族移民當時達到一個高峰。伴隨屯田開發(fā)而產(chǎn)生的移民活動是這一時期新疆人口發(fā)展的一個重要現(xiàn)象，大量內(nèi)地移民進入新疆，使新疆原有的經(jīng)濟類型、文化模式、民族關(guān)系、民族格局等多方面發(fā)生了不同層次的變化，進一步加速了新疆族際間的融合，也進一步強化了新疆多民族在文化層面和心理歸屬感層面的國家認同和民族認同。而且，這些漢族移民在一定程度上改變和豐富了新疆主要城鎮(zhèn)地區(qū)的民族構(gòu)成，模糊涵化了族際間的民族界限，為新疆少數(shù)民族地區(qū)和漢族地區(qū)和諧互助的族群關(guān)系增強了“多元一體”的區(qū)域性社會基礎(chǔ)。因此，這一時期新疆屯墾事業(yè)的開展不僅僅是一個地理區(qū)域的開發(fā)，更是一個文化空間的融合。全國即使是現(xiàn)代社會屯墾的重要意義也是不言而喻的，“屯墾戍邊實邊，是新疆這個特定地區(qū)的客觀需要”[15]。

六、民國時期新疆屯墾移民文化的人類學解讀

屯墾事業(yè)在民國時期的發(fā)展可以視為是社會生態(tài)系統(tǒng)中一個非常復雜的反應范圍，屯墾事業(yè)所蘊涵的要義是人與環(huán)境、人與人、文化與文化之間的互動發(fā)展模式。大量內(nèi)地漢人伴隨新疆屯田開發(fā)進入新疆，從事墾荒及其他生產(chǎn)活動，成為這一時期新疆經(jīng)濟社會發(fā)展不可或缺的重要群體。這些新移民與新疆原有各民族相互接觸、相互交往、相互包容和相互融合，進一步加強了新疆本土各民族心理層面對內(nèi)地生計方式和文化模式的認同，在一定程度上推動了這一時期新疆本土各民族社會文化的轉(zhuǎn)型和變遷，更使新疆作為一個整體區(qū)域其內(nèi)在的社會文化體制發(fā)生變化，它與內(nèi)地的社會體制和文化已建立起某種關(guān)聯(lián)，這種關(guān)聯(lián)的外在表現(xiàn)就是屯田及其帶動的移民現(xiàn)象，由此形成一種本土環(huán)境與新環(huán)境、原住民與外來移民、本土文化與外來文化(主要是漢文化)之間的相互作用及其持續(xù)循環(huán)?！碍h(huán)境供給人類生存的根據(jù)點，人類機體需要適應環(huán)境產(chǎn)生文化，文化累積造成文化環(huán)境，因又控制人類行為，支配團體活動，于是環(huán)境、人類、文化三者交互作用，循環(huán)不息。”[16]在這種循環(huán)模式中，環(huán)境是一個受外界和自身影響的重要變量，屯田在時間和空間上的互動發(fā)展必然使環(huán)境發(fā)生新的變化，這種環(huán)境的變化對其生態(tài)環(huán)境的變遷產(chǎn)生了相關(guān)影響。由此，屯田開發(fā)和環(huán)境變遷的關(guān)系是兩個變量之間的相互影響、相互作用關(guān)系，是變量間的自相關(guān)，這種相關(guān)影響是可以觀察到的?！叭藗兊幕顒雍退麄儗Νh(huán)境的影響都是可觀察的?！盵17]

與此同時，屯田活動的開展又受體制機制和政策的直接影響。具體來講，這與不同時期執(zhí)政者施行的制度和具體屯墾政策有重要的關(guān)聯(lián)?！爸贫群驼叩牧α吭谌祟惱米匀坏倪^程中不斷增長，并得到完善，反過來，國家也可以利用它來實現(xiàn)對人類社會經(jīng)濟行為的調(diào)控?！盵18]民國時期新疆不同執(zhí)政者掌控的省政府也在新疆屯墾事業(yè)發(fā)展和移民活動走向的社會活動中同樣產(chǎn)生不可或缺的影響和作用?！跋褡诮桃粯?，政府在社會中同樣扮演著獨一無二、不可或缺的角色?！盵19]而人的行為是受既有規(guī)則和程序約束的，即人自身掌握一定的知識和能力，還須兼具一定的技能，這種由自身時常具備的全部能力，使得人在生產(chǎn)過程中的行為自覺協(xié)調(diào)和持續(xù)運行。因此，這一時期由屯田行為和移民活動沉淀了參與者的共有心態(tài)，而新疆不同主政者掌控省政府通過屯墾政策來調(diào)節(jié)土著居民與外來移民之間的互動關(guān)系。這種互動關(guān)系的外在體現(xiàn)主要是漢文化和少數(shù)民族文化的交往、交流和交融，其中新疆少數(shù)民族文化中以維吾爾族文化為代表的綠洲農(nóng)耕文化和以哈薩克族為代表的綠洲游牧文化，漢文化和少數(shù)民族文化之間相互滲透、相互融合，這樣漢文化和少數(shù)民族文化兩者之間既保留原有民族文化的特征，又吸納和蘊涵外來文化的合理成分，并逐漸形成了獨有的地域共同體，進而形成特定的文化共同體，由此新的文化生態(tài)空間已經(jīng)生成。“共同的精神、信仰、道德等共享性文化的共同體特征，形成文化區(qū)域并表達文化空間。”[20]這種文化空間是文化與文化之間的融合疊加，新疆屯墾文化、移民文化與本土民族文化三者之間互相重疊，出現(xiàn)一種文化類聚現(xiàn)象?！拔幕詴霈F(xiàn)類聚現(xiàn)象是因為他們具有相同的地理類型以及若干看似重要的相同特征?！盵21]這種文化涵化及其影響對于新疆實施“嵌入式”治理和促進各民族交往交流交融意義重大，也對建設美麗新疆共筑祖國夢想夯實了精神基礎(chǔ)。

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(責任編輯賀衛(wèi)光責任校對肇英杰)

[作者簡介]張云(1982—)，女，新疆阜康人，助理研究員，碩士，主要從事新疆區(qū)域文化史、屯墾文化史、民族學和人類學研究；張付新(1978—)，男，甘肅隴南人，教授，碩士，主要從事新疆民族史、文化史、教育史和宗教文化史研究。

[中圖分類號]K25

[文獻標識碼]A

[文章編號]1001-5140(2016)02-0093-07

[基金項目]國家社科基金重大項目“新疆南疆城鄉(xiāng)基層社會治理機制研究”(項目編號：14AZD054)；國家社科基金青年項目“社會治理創(chuàng)新與‘平安新疆’建設研究”(項目編號：14CSH006)；新疆維吾爾自治區(qū)普通高校人文社科研究基地非傳統(tǒng)安全與邊疆民族發(fā)展研究中心招標課題一般項目“加強民族地區(qū)文化建設與完善民族區(qū)域自治制度互動關(guān)系研究：以新疆為例”(項目編號：XJEDU090113C04)；塔里木大學校長基金哲學社會科學項目“發(fā)達地區(qū)對口援疆及新疆提升自我發(fā)展能力研究”(項目編號：TDSKSS1307)；橫向合作項目“促進各民族交往交流交融有效路徑研究”(項目編號：TDSKHZ1504)

[收稿日期]2015-12-15