徐錦彬

新疆、西藏少數(shù)民族內(nèi)地中職班的語文分類教材全國版因各種原因，包括對象人數(shù)、出版成本等因素的考量，在全國范圍內(nèi)沒有形成一整套標準的分類教材。而且隨著每年新疆、西藏少數(shù)民族內(nèi)地中職班學生人數(shù)的遞增，編寫分類分級語文教材工作的緊迫性值得行業(yè)高度重視。

教材是教學的基礎，而對教育部2010年開始實施的新疆、西藏少數(shù)民族內(nèi)地中職班的所有目標學生而言，語文教材的選定尤為關鍵，它直接影響到培養(yǎng)目標達成率的高低。該項政策范圍內(nèi)的學生培養(yǎng)目標非常明確，就是在熟練掌握漢語的前提下學好一門專業(yè)技能，使他們能更好地為少數(shù)民族地區(qū)的社會經(jīng)濟發(fā)展服務。該項政策已經(jīng)成功推行了五年，涉及學生近50000人次，但這些年，各任務承辦學校普遍使用的語文教材是各省教育廳推薦的以《中等職業(yè)教育語文教學大綱》為綱領性文件的不同版本的配套教材，這在教學實施過程中顯然會發(fā)生漢族學生、各少數(shù)民族學生、各種不同漢語水平及文化背景的學生“一鍋燴”的情況。新疆、西藏少數(shù)民族內(nèi)地中職班學生的語文水平參差不齊，新疆生和西藏生又屬于完全不同的學習類型，各承辦學校因沒有區(qū)分教學對象而產(chǎn)生諸多問題。對此，筆者認為，各任務承辦學校有必要分類分級地編寫新疆、西藏少數(shù)民族內(nèi)地中職班語文教材。

一、南昌工業(yè)工程學校新疆、西藏少數(shù)民族內(nèi)地中職班語文課程教學現(xiàn)狀

以南昌工業(yè)工程學校為例，該校是最早一批接受教育部新疆、西藏少數(shù)民族內(nèi)地中職班任務的學校，五年來共接受西藏班學生六百多人次，新疆班學生一千兩百多人次，是江西省承接該項目學生人數(shù)最多、規(guī)模最大的學校。

從2010年開始，該校語文教師就不斷發(fā)現(xiàn)語文教材存在問題，其中一個核心問題是西藏和新疆的學生因為地域、信仰、文化背景、漢語水平的巨大差異，只能分班教學，但因為教材的統(tǒng)一性，致使教師不能完成語文教學計劃，甚至影響后續(xù)專業(yè)課的開設。

關于基礎教學和學生管理的問題，教育部國家發(fā)展改革委財政部關于舉辦內(nèi)地新疆中職班的意見（教民[2011]4號）文件第五條是這樣闡述的：“各辦班?。ㄊ校┙逃姓块T和辦班學校要根據(jù)培養(yǎng)目標，切實做好內(nèi)地中職班教學工作，加強基礎理論知識教學，不斷提高學生的科學和人文素養(yǎng)；對漢語水平仍較低的學生，可適當增加漢語文授課課時。同時，不斷加強對學生的祖國觀、民族觀、宗教觀、文化觀、歷史觀教育和以‘三個離不開為主要內(nèi)容的民族團結(jié)教育，進一步增強各族學生對祖國、對中華民族、對中華文化、對中國特色社會主義道路的認同，使學生牢固樹立自覺維護國家統(tǒng)一、增強民族團結(jié)、反對民族分裂的思想意識?！备鶕?jù)教育部這一要求，從2012年開始，我校組織語文教師開展針對性很強的討論，以解決新疆、西藏少數(shù)民族內(nèi)地中職班語文教材問題。沒有經(jīng)驗借鑒，沒有現(xiàn)成的版本可以“拿來主義”，我校必須自行編導分類教材，這一重任自然就落在任課教師的肩膀上。教師都認為這是件不得不開始的工作，而且必須從一系列繁瑣而細微的工作開始，如學生民族分類、信仰分類、前端教育地區(qū)水平分類、現(xiàn)行漢語水平分類等，各項數(shù)據(jù)成了自行編寫分類語文教材的基礎?，F(xiàn)今，我校的分類語文教學漸漸成熟，為新疆、西藏少數(shù)民族內(nèi)地中職班的所有承接學校提供了范本，各校都可以根據(jù)本校接收學生的情況，編寫有針對性的語文教材，為后續(xù)專業(yè)課的教學提供保障。

下面，我們再來談談分級建設的問題。新疆、西藏少數(shù)民族內(nèi)地中職班學制三年，前一年學習語文、思想政治、歷史、地理等基礎課程，第二年開始學習專業(yè)課，第三年安排實習。問題來了，從第二年開始，由于語文科目不開設或者很少開設，而專業(yè)課密集開設，導致部分學生缺乏漢語言環(huán)境，出現(xiàn)了語言水平“開倒車”的現(xiàn)象。在這些年的教學過程中，筆者發(fā)現(xiàn)語文課程必須貫穿整整三學年，才能保證新疆、西藏少數(shù)民族內(nèi)地中職班學生漢語言水平維持在一定的水平。這樣一來，就出現(xiàn)了專業(yè)課與語文課時量的矛盾，語文課教材分年級缺失的矛盾越加凸顯。

二、新疆、西藏少數(shù)民族內(nèi)地中職班語文課程分類分級編寫的必要性

實踐證明，新疆、西藏少數(shù)民族內(nèi)地中職班的所有承接學校有必要編寫新疆、西藏少數(shù)民族內(nèi)地中職班三個學年的分級教材，因為它直接決定了整個培養(yǎng)過程的效率及培養(yǎng)目的能否達成。目前，全國所有承接該項目的44所中職學校依然沒有統(tǒng)一的語文三學年分級教材，這無疑是一個重要的缺失。為了解決這一問題，江蘇省幾所項目承接學校率先進行了學校內(nèi)部分級語文教材的自行編寫和實施。從2016年開始，教育部新疆、西藏少數(shù)民族內(nèi)地中職班計劃將進入第二個5年，語文教材是落實教育部培養(yǎng)目標的關鍵。由此可見，盡快推出新疆、西藏少數(shù)民族內(nèi)地中職班學生的分類分級語文教材的建設方案已是當務之急。

對于教材編制的原理和策略，《教學論》（曾天山版）在292頁中是這樣描述的：第一，教材編制是以社會需要為本位；第二，教材編制以個人需要為本位；第三，結(jié)合兩者的共同需要。在面對不同的教學對象時，教材的編寫本位有所不同，提倡教材的多元化及鼓勵學校自主選定教材已是趨勢。行業(yè)的教材編寫者應大膽創(chuàng)新、改革，在編制教材時遵循以下規(guī)則：第一，按知識邏輯系統(tǒng)編制；第二，按心理邏輯系統(tǒng)編制，既保障了教材的科學性、規(guī)律性、針對性和定制性，又符合凸顯個性化教學的要求。而這些都無疑為解決新疆、西藏少數(shù)民族內(nèi)地中職班語文分類分級教材的建設提供了理論依據(jù)。

《教學論》（曾天山版）288頁中寫道：“新近的教材觀認為，不能排斥教材，尤其是教科書在教學中的地位與作用，但也不能過分抬舉其地位與作用。教師首先應視教材為重要教學資源，因此而致力于教材的多樣化，加快其更新?lián)Q代的步伐，提高教材的質(zhì)量。同時，師生可以因地制宜地補充教材之不足，也可以因材施教?！弊髡呙鞔_地指出教師應及時、快速地適應每項教學任務的完成，為更好地完成教學目的，師生應具備主人翁精神，不拘一格地對教材提出自己的意見及編寫策略，這種師生互動的改革精神在新時代教學中值得提倡。在新疆、西藏少數(shù)民族內(nèi)地中職班的教學實施過程中，筆者相信所有實施學校都會意識到這樣改革的必要性，并期待改革成果，更好地為達成教育目標服務。endprint

我們再來看看國家層面上，在2013年舉行的新疆、西藏少數(shù)民族內(nèi)地中職班工作會議上，教育部民族司領導明確提出了積極穩(wěn)妥、科學有序地推進新疆、西藏內(nèi)地班漢語教育，是黨和國家的一項重大戰(zhàn)略任務。當前，新疆、西藏少數(shù)民族內(nèi)地中職班學生普遍存在數(shù)量多、漢語水平低、學習能力欠缺等問題，直接影響新疆、西藏少數(shù)民族內(nèi)地中職班的教學質(zhì)量，成為制約新疆、西藏少數(shù)民族內(nèi)地中職班教育發(fā)展的瓶頸。與此同時，全國范圍內(nèi)的其他少數(shù)民族內(nèi)地班有關語文教學教材等問題的關注度正呈快速上升的趨勢。如2014年，池永文發(fā)表在《教育與職業(yè)》上的《高校少數(shù)民族預科語文教材的建設》提出：“少數(shù)民族預科班語文教材建設關乎預科語文教學質(zhì)量，而語文教材建設的前提是對預科語文課程性質(zhì)的準確理解和對教材編寫范式的科學把握、文選的‘文質(zhì)兼美堅守。”文章從課程性質(zhì)、編寫范式、選文標準三個維度探討了少數(shù)民族預科語文教材的得失；2015年，張珊珊發(fā)表在《高教學刊》上的《少數(shù)民族預科大學語文的教學模式研究》更明確地提出了少數(shù)民族預科大學語文教學有一定的特殊性，相關院校和授課教師應結(jié)合學生的實際情況，改革授課方式，確立復合型教學模式，提升教學效果等觀點。2014年底，教育部發(fā)出《教育部關于成立高等學校少數(shù)民族預科教育教學和管理工作指導委員會的通知》（教民函[2014]11號），決定成立高等學校少數(shù)民族預科教育教學和管理工作指導工作委員會（以下簡稱預科指導委員會）。明確了該機構(gòu)最主要的任務之一就是針對少數(shù)民族預科培養(yǎng)學校的教材建設、教學改革等具體工作向教育部提出咨詢意見和建議。

筆者認為，隨著新疆、西藏少數(shù)民族內(nèi)地中職班向縱深推進，這個層次的語文教材問題將更加突出和緊迫，原因是顯而易見的，這些中職班學生的基礎薄弱，學習能力欠缺。

三、新疆、西藏少數(shù)民族內(nèi)地中職班語文課程的分類分級編寫措施

在指導思想上，教育主管單位是取得過成功經(jīng)驗的。2011年9月，教育部在《教育部辦公廳關于做好少數(shù)民族雙語教師培訓工作的意見》中重點提出要加強雙語教師培訓的規(guī)劃和機制建設，其中更明確了中小學教師培訓屬地方事權，雙語教育地域性較強，雙語教師培訓計劃的實施以地方為主。教育部組織實施國家級培訓，主要內(nèi)容是新修訂的《民族中小學漢語課程標準》；各省區(qū)、地州和縣市組織地方培訓，主要內(nèi)容是語言教學能力。通過此輪培訓，逐步建立起本省區(qū)雙語教師培訓基地和培訓專家隊伍。毋庸置疑，教材編定的根本是教師。2013年12月，教育部又出版推出了《民族中小學漢語課程標準（義務教育）》，義務教育階段民族學生的語文最新標準得以迅速推行。這次改革的經(jīng)驗告訴我們，新疆、西藏少數(shù)民族內(nèi)地中職班語文教材的編定和實施是有前置指導和取得過成功經(jīng)驗的。

2014年，教育主管單位又再次針對內(nèi)地各學歷層次的民族班推出《教育部辦公廳關于印發(fā)全國民族教育科研規(guī)劃（2014年～2020年）的通知》（教民廳[2014]7號），明確表述了教育部對內(nèi)地班教材教學改革的支持：內(nèi)地民族班是我國民族教育的重要辦學形式，是黨和國家充分利用內(nèi)地優(yōu)質(zhì)教育資源，加快為民族地區(qū)培養(yǎng)各級各類高素質(zhì)人才的重要舉措和重大創(chuàng)新?！耙?guī)劃”在這一領域研究的主要問題包括：內(nèi)地民族班教育教學與管理服務特點研究，內(nèi)地民族班民族團結(jié)教育實施效果研究，內(nèi)地民族班教育教學研究，內(nèi)地民族班辦學質(zhì)量監(jiān)測和評價體系研究等。這一領域研究的主要任務和目標是探尋內(nèi)地民族班辦學與管理的一般規(guī)律，不斷探索和完善推動民族教育健康快速發(fā)展的內(nèi)地民族班辦學體系。該“規(guī)劃”從國家戰(zhàn)略層面鼓勵了各地在內(nèi)地班教材教學上的改革創(chuàng)新研究，足以為新疆、西藏少數(shù)民族內(nèi)地中職班語文課程的分類分級編寫工作提供政策鼓勵依據(jù)。

如今，問題已經(jīng)擺在了面前，承辦新疆、西藏少數(shù)民族內(nèi)地中職班的各地學校如何分類分級編寫語文教材呢？筆者根據(jù)多年的管理經(jīng)驗，提出幾點拙見：

第一，學校應加強組織領導與校校合作。學校要統(tǒng)一部署，強化學校各部門統(tǒng)籌規(guī)劃、協(xié)調(diào)指導，組織開展新疆、西藏少數(shù)民族內(nèi)地中職班學生民族教育重大理論、政策和現(xiàn)實現(xiàn)狀問題的研究，建設學校專家委員會，充分發(fā)揮優(yōu)秀語文教師、專家的學術引領作用，進一步深化學校行政、教研部門及其他管理部門的溝通合作，加強各地承辦學校內(nèi)部自身的合作，建立完善各地不同專業(yè)各類各級學生語文水平的樣本材料庫。

第二，學校應聯(lián)系實際，突出研究編寫重點。學校要緊密結(jié)合新疆、西藏少數(shù)民族內(nèi)地中職班教學實際，特別是要加強西藏、新疆以及其他少數(shù)民族地區(qū)中職生來源地的歷史、文化、信仰、教育水平等的研究，鼓勵教研教師跨地區(qū)、跨部門去發(fā)現(xiàn)語文教學的規(guī)律性，然后聯(lián)合攻關，促進學校民族班教育教研隊伍的專業(yè)化建設，最后編寫出適合學生的教材。

第三，學校應加大語文教材的科研經(jīng)費投入。學校應高度重視新疆、西藏少數(shù)民族內(nèi)地中職班的語文教學工作，把教材科研納入學校的總體規(guī)劃，加大政策和經(jīng)費支持，獎勵教師隊伍在本課題上的研究成果。

第四，學校應完善教學改革創(chuàng)新制度建設，不斷建立和完善學校教研管理制度，形成規(guī)范化的課題規(guī)劃制度、評審制度、開題制度、中期報告制度、鑒定結(jié)題制度、成果獎勵和推廣制度，推進課題管理的科學化、程序化、民主化，加強課題績效考核，鼓勵聯(lián)合攻關，重視后期資助，形成知識創(chuàng)新系統(tǒng)、應用研究系統(tǒng)、成果推廣系統(tǒng)相結(jié)合的教研體系。

第五，學校應健全階段性實施方案，按照“分類指導、分步實施、循序漸進”的原則，實施新疆、西藏少數(shù)民族內(nèi)地中職班語文課程的分類分級編寫，增強規(guī)范性和可預見性。

四、結(jié)語

當然，教材的編寫是一項復雜而系統(tǒng)的工程，如果未來創(chuàng)新者編寫的新疆、西藏少數(shù)民族內(nèi)地中職班語文教材成為唯一通用的教材，其地位和影響力是可以預見的。筆者相信，今后，將有更多的同仁提出真知灼見，促進新疆、西藏少數(shù)民族內(nèi)地中職班語文教材的建設。

（作者系江西科技師范大學歷史文化學院14級課程與教學論專業(yè)研究生）endprint