姚迪

摘 要：2014年5月，中共中央辦公廳印發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)基層服務(wù)型黨組織建設(shè)的意見》，意見中強(qiáng)調(diào)要“以服務(wù)群眾，做群眾工作為主要任務(wù)，加強(qiáng)服務(wù)型黨組織建設(shè)”。離退休黨支部不僅是黨與離退休黨員之間聯(lián)系的紐帶，更是黨的基層組織建設(shè)的重要組成部分。在新形勢和具體條件下，企業(yè)如何加強(qiáng)離退休黨員管理成為研究的重要課題。文章將通過面對離退休黨員“雙高期”特點(diǎn)，以離退休黨支部為載體，打造一支組織能力強(qiáng)、民主作風(fēng)好、具有奉獻(xiàn)精神的服務(wù)型黨組織的探討，使離退休黨員的先鋒模范作用充分發(fā)揮，為企業(yè)發(fā)展提升新時(shí)代的正能量。

關(guān)鍵詞：離退休；服務(wù)型；黨支部；建設(shè)

一、離退休服務(wù)型黨支部建設(shè)面臨的新問題

我單位現(xiàn)離退休黨支部四個(gè)，管理離退休黨員一百三十余人，70歲及以上占比為59.5%。在服務(wù)型黨支部建設(shè)過程中，面臨許多實(shí)際問題。

第一，離退休黨員大多年紀(jì)大，身體差，參加組織活動存在困難?，F(xiàn)我單位管理的離退休黨員大部份已步入“雙高期”，隨著退休黨員老齡化比例經(jīng)年上升，致使常年身體狀況欠佳、行動不便的老黨員，沒有辦法做到及時(shí)積極的參加組織活動，因參與度的降低，也極大的打擊了大家的熱情。

第二，離退休黨員的居住地比較分散，集中組織活動存在較大難度。黨支部組織活動方式和行動地點(diǎn)一直比較單一固定，缺乏靈活性，難以照顧到分散在各處的離退休黨員，導(dǎo)致在離退休黨員中容易出現(xiàn)消極情緒，進(jìn)而削減了組織的號召力。

第三，離退休黨員對黨支部建設(shè)重視程度不足。有些離退休黨員認(rèn)為退下來了就要徹底放松享受生活，面對嚴(yán)苛的組織紀(jì)律，離退休黨員的逆反較真心理強(qiáng)。落實(shí)到現(xiàn)實(shí)中仍然是思想觀念跟不上，既不能理解國家的大政方針與黨的工作指導(dǎo)，也不能在組織活動過程中扮演好自己的角色，

第四，離退休黨支部長效工作機(jī)制有待完善。離退休服務(wù)型黨支部建設(shè)工作中，雖然建立了相應(yīng)的工作制度，但在落實(shí)過程仍然存在重視程度不夠、投入精力少，任務(wù)不明確、投入不到位等現(xiàn)象。黨支部作為聯(lián)系退休黨員的樞紐，未能在加強(qiáng)黨建思想中發(fā)揮積極作用。

二、離退休服務(wù)型黨支部建設(shè)的必要性

離退休黨員是一支特殊的隊(duì)伍，離退休黨支部也是黨建工作的重要組成部分。因此，建設(shè)離退休服務(wù)型黨支部顯得愈發(fā)重要。做得好，可以凝聚人心、穩(wěn)固群眾基礎(chǔ)、促進(jìn)和諧。做不好，效果適得其反。以下幾點(diǎn)可以充分說明這種建設(shè)的必要性：

第一，退休黨員因多種因素制約，較少接收外界信息，對新的政策決議不太了解，建設(shè)服務(wù)型黨支部有利于黨的路線方針政策的宣傳實(shí)施，組織和引導(dǎo)離退休黨員發(fā)揮先鋒模范作用。

第二，做好黨建思想政治工作，及時(shí)掌握離退休黨員思想動態(tài)，積極發(fā)揮黨支部戰(zhàn)斗堡壘作用，真正實(shí)現(xiàn)黨“為人民服務(wù)”的宗旨。

第三，組織離退休黨員認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的基本知識，加強(qiáng)黨員教育管理。離退休黨員在此基礎(chǔ)上，還可以發(fā)揮自己的號召力，向其他離退休職工宣傳黨的知識。

第四，嚴(yán)格黨的組織生活，認(rèn)真開展批評和自我批評。結(jié)合離退休黨員特點(diǎn)開展形式多樣的主題實(shí)踐活動，這樣可以更好地了解到離退休黨員的真實(shí)需要，協(xié)助他們解決現(xiàn)實(shí)問題，真正做到為他們排憂解難。

第五，做好維護(hù)穩(wěn)定工作，構(gòu)建和諧企業(yè)。一方面為打造西南油氣田“心氣文化”的濃厚氛圍做貢獻(xiàn)，一方面時(shí)刻與黨中央保持一致，保證離退休黨員隊(duì)伍的穩(wěn)定。

第六，支持離退休黨員自愿量力發(fā)揮余熱，尤其是在進(jìn)行愛國主義和革命傳統(tǒng)教育、黨風(fēng)廉政建設(shè)、創(chuàng)建文明和諧社區(qū)、關(guān)心教育下一代等方面多作貢獻(xiàn)，將以前在企業(yè)中豐富的理論知識和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)再傳遞，做到老有所為、老有所樂。

第七，組織和引導(dǎo)離退休黨員開展適合自身特點(diǎn)的老年文體活動，科學(xué)健身，這不僅可以豐富他們的精神文化生活，還能進(jìn)一步增強(qiáng)離退休黨員的責(zé)任感和歸屬感，凝聚廣大離退休黨員的人心。

第八，做好發(fā)展黨員工作，關(guān)心培養(yǎng)離退休黨員中的入黨積極分子，對符合黨員條件，達(dá)到黨員標(biāo)準(zhǔn)的離退休黨員，及時(shí)吸納。

三、加強(qiáng)離退休黨員服務(wù)型黨支部建設(shè)的幾點(diǎn)建議

（一）組織上機(jī)動靈活、增強(qiáng)學(xué)習(xí)實(shí)效性

離退休黨員因居住分散、高齡多病、行動不便、流動頻繁多方面原因，在活動參與方面存在很多不確定因素。因此，在開展組織活動時(shí)，黨支部要結(jié)合離退休黨員的實(shí)際情況機(jī)動靈活的安排。組織生活形式要多種多樣，不能僅僅局限在安排上課、開會等比較單調(diào)枯燥的事情上，活動可以由建立討論組，開展讀書會、老年趣味運(yùn)動賽等參與度高的活動組成，也可以采取邀請離退休黨員外出參觀、舉辦講座等方式進(jìn)行，活動要常建常新，不能固步自封。對于行動不便的離退休黨員，黨支部應(yīng)收集資料，派遣專人開展送學(xué)上門服務(wù)，讓他們在家里也能享受到企業(yè)和黨支部送來的溫暖。

不僅如以上所說，隨著現(xiàn)代網(wǎng)絡(luò)的發(fā)展和普及，黨支部可以通過網(wǎng)絡(luò)等手段拓展離退休黨員的生活空間，讓他們足不出戶就能了解各大新聞和信息，在條件允許的情況下還能視頻互動，增進(jìn)離退休黨員之間的情感交流。

（二）充實(shí)內(nèi)容、滿足黨員精神需求

離退休黨員雖然離開了工作崗位，但是大部分黨員對國家大事仍然非常關(guān)心，尤其更加關(guān)注行業(yè)的形勢和企業(yè)的發(fā)展，所以，做好離退休黨員的工作可以從他們的內(nèi)心需求下手，在政治和思想上給予關(guān)心。首先，實(shí)行情況通報(bào)機(jī)制。我們可以組織離退休黨員集中座談，征詢意見，定期或者不定期向他們報(bào)告近期單位的生產(chǎn)經(jīng)營、發(fā)展?fàn)顩r，積極主動地向他們征求意見和建議，讓老同志的經(jīng)驗(yàn)充分發(fā)揮。其次，及時(shí)為離退休黨員發(fā)放內(nèi)部報(bào)刊雜志，這樣可以幫助他們了解目前行業(yè)改革發(fā)展情況、最新生產(chǎn)動態(tài)。最后，創(chuàng)新活動方式。根據(jù)老年人的身體狀況成立文體活動隊(duì)，開辟文體活動廣場，展示老年人的藝術(shù)才華；開辦好老年大學(xué)，運(yùn)用老年人的人力資源，發(fā)揮自身特長，設(shè)立舞蹈、柔力球、書法等培訓(xùn)班，滿足老年人的文化精神需求；組織老同志參加企業(yè)舉辦的各類文體活動，如門球、釣魚、書畫、太極拳等，讓他們感受到企業(yè)的關(guān)心。

（三）用人性化的手段推動黨支部建設(shè)

在服務(wù)型黨支部的建設(shè)工作中我們應(yīng)鼓勵(lì)離退休黨員積極參與社區(qū)建設(shè)，發(fā)揮余熱。一是成立黨員志愿服務(wù)隊(duì)，大力開展黨員互幫互助活動，針對高齡、空巢、失能人員實(shí)施結(jié)對幫扶，增強(qiáng)黨員的模范帶頭作用和服務(wù)意識，充分發(fā)揮支部服務(wù)黨員，黨員服務(wù)群眾的作用。二是由離退休支部牽頭成立小區(qū)自管委員會和居民調(diào)解委員會，這樣不僅可以提高黨員的自我管理、自我服務(wù)水平，還能更好地組織、動員廣大離退休職工融入社區(qū)、服務(wù)社區(qū)、互助關(guān)愛，起到促進(jìn)社區(qū)文明和諧發(fā)展的作用。

四、結(jié)語

當(dāng)前，我國人口老齡化現(xiàn)象日益嚴(yán)重，雖然國家通過開放二胎、推遲退休等手段來進(jìn)行延緩，但老齡人口規(guī)模仍然不斷擴(kuò)大。在本世紀(jì)中葉，老齡化問題將達(dá)到峰值，屆時(shí)，四分之一的人口都將是老年人。在此過程中，為了滿足社區(qū)管理的需要，贏得離退休職工的支持和信任，促進(jìn)離退休黨員為企業(yè)穩(wěn)定發(fā)展和社會和諧進(jìn)步發(fā)揮積極作用，以創(chuàng)新性思維，建設(shè)和發(fā)展服務(wù)型黨支部工作顯得尤為重要，不容忽視。