馬嵐

摘 要：我國的互聯(lián)網(wǎng)以及與之相關(guān)的整個信息產(chǎn)業(yè)雖處于蓬勃發(fā)展的階段，但是對網(wǎng)絡(luò)隱私的保護卻存在著極大的問題。對網(wǎng)絡(luò)隱私權(quán)的侵權(quán)成為突出的社會問題并且受到了社會各界的關(guān)注。我國網(wǎng)民的利益還不能通過現(xiàn)行法律法規(guī)和司法程序得到很好的保護，這就更加要求我國的隱私權(quán)法律制度需要進行進一步的完善，也對我國的隱私權(quán)立法提出了新的要求。本文從網(wǎng)絡(luò)隱私權(quán)的性質(zhì)入手，闡述我國法律對網(wǎng)絡(luò)隱私權(quán)的保護在立法上存在的缺陷，并著重對我國公民網(wǎng)絡(luò)隱私權(quán)的法律保護進行思考。

關(guān)鍵詞：網(wǎng)絡(luò)隱私權(quán)；性質(zhì)；缺陷；保護對策

一、網(wǎng)絡(luò)隱私權(quán)概述即網(wǎng)絡(luò)隱私權(quán)的性質(zhì)

關(guān)于網(wǎng)絡(luò)隱私權(quán)的性質(zhì)的認定，專家學(xué)者們的觀點大致可以分成以下幾種情況：第一種情況是認為網(wǎng)絡(luò)隱私權(quán)是一種財產(chǎn)權(quán)。他們認為網(wǎng)絡(luò)隱私權(quán)在一定程度上具有使用價值和收益價值，如果認為網(wǎng)絡(luò)隱私權(quán)不是一種財產(chǎn)權(quán)，就相當(dāng)于否認了網(wǎng)絡(luò)隱私權(quán)的使用和收益價值，這將不利于對網(wǎng)絡(luò)隱私權(quán)的保護。第二種情況是認為網(wǎng)絡(luò)隱私權(quán)具有雙重性質(zhì)的，既是一種無形的財產(chǎn)權(quán)，同時也是一種人格權(quán)。因為傳統(tǒng)的隱私權(quán)是獨立的人格權(quán)，但是在網(wǎng)絡(luò)背景下的個人網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)等具有一定得經(jīng)濟價值，具備了物質(zhì)屬性。 第三種情況是立足于傳統(tǒng)隱私權(quán)的理論，認為網(wǎng)絡(luò)隱私權(quán)并不是一項新的人格權(quán)，只是適當(dāng)?shù)膶?nèi)容進行擴充，其本質(zhì)還是一項人格權(quán)。

綜上所述，第一種觀點，認為網(wǎng)絡(luò)隱私權(quán)只具有財產(chǎn)特征，過于強調(diào)網(wǎng)絡(luò)隱私權(quán)的財產(chǎn)性特征，卻完全否定了網(wǎng)絡(luò)隱私權(quán)的人格權(quán)的特征，割裂了與傳統(tǒng)隱私權(quán)之間的聯(lián)系；第三種觀點，卻拘泥于傳統(tǒng)的隱私權(quán)理論，忽略了網(wǎng)絡(luò)隱私權(quán)是網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下傳統(tǒng)隱私權(quán)在內(nèi)涵上的拓展。而第二種觀點既看到了網(wǎng)絡(luò)隱私權(quán)是傳統(tǒng)隱私權(quán)在內(nèi)涵上的拓展，又看到了網(wǎng)絡(luò)隱私權(quán)對傳統(tǒng)隱私權(quán)的繼承，相對其他兩種觀點來說，觀點更加全面，辯證的看待了二者之間的聯(lián)系與區(qū)別，更全面的詮釋了網(wǎng)絡(luò)隱私權(quán)的性質(zhì)。所以，筆者認為，網(wǎng)絡(luò)隱私權(quán)具有雙重性質(zhì)，是一種無形的財產(chǎn)權(quán)，同時也是一種人格權(quán)。

二、我國目前對網(wǎng)絡(luò)隱私權(quán)的保護在立法上的缺陷

（一）立法不完善

我國有關(guān)網(wǎng)絡(luò)隱私權(quán)的法律保護，現(xiàn)在仍沒有專門的法律來進行專門規(guī)定，只是散落在部分法律法規(guī)之中。對網(wǎng)絡(luò)隱私權(quán)明確保護，只有2010年實施的《侵權(quán)責(zé)任法》中對網(wǎng)絡(luò)隱私權(quán)進行了相關(guān)的規(guī)定。但是網(wǎng)絡(luò)隱私侵權(quán)并沒有得到相關(guān)的重視，沒有獨立章節(jié)進行規(guī)定，只是籠統(tǒng)概括。另外，別的法律法規(guī)中對隱私權(quán)的保護都比較的脆弱，也過于簡單籠統(tǒng)，沒有形成系統(tǒng)化的保護機制，很難加以具體的操作，并不能全面、充分的保護網(wǎng)絡(luò)使用者的網(wǎng)絡(luò)隱私權(quán)，保護的效力也就不是那么令人滿意。

（二）具有滯后性

當(dāng)下，我國的網(wǎng)絡(luò)迅速發(fā)展，我國的立法保護與現(xiàn)實的需求不相適應(yīng)。在當(dāng)下，高科技技術(shù)飛速發(fā)展，危及公民隱私權(quán)和網(wǎng)絡(luò)隱私權(quán)的產(chǎn)品日趨高端化和現(xiàn)代化，雖然那些關(guān)于網(wǎng)絡(luò)隱私權(quán)保護的規(guī)定，為網(wǎng)絡(luò)隱私權(quán)的保護奠定了一定得基礎(chǔ)，但是立法的滯后性導(dǎo)致不能全面的保護隱私權(quán)和侵權(quán)發(fā)生時及時的救濟。

（三）層次效力較低

我國對網(wǎng)絡(luò)隱私權(quán)的保護大多屬于行政法規(guī)和規(guī)章，而法律層面的立法相對較少，立法層次較低，法律效力低。

三、我國網(wǎng)絡(luò)隱私權(quán)的保護對策

世界各國對于網(wǎng)絡(luò)隱私權(quán)的保護已經(jīng)趨向于完善化，隨著我國經(jīng)濟社會的發(fā)展，網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的發(fā)展迅速，加強網(wǎng)絡(luò)隱私權(quán)的保護、實現(xiàn)保護網(wǎng)絡(luò)隱私權(quán)的立法與現(xiàn)實實踐的接軌，也必將勢在必行。筆者認為可以從以下幾個層面著手：

（一）立法制度方面，以民訴為例

《民事訴訟法》中以往對網(wǎng)絡(luò)隱私權(quán)的司法管轄原則一般有兩種，侵權(quán)行為發(fā)生地管轄原則和原告就被告原則。但眾所周知，網(wǎng)絡(luò)侵權(quán)行為，主體和手段具有隱蔽性和復(fù)雜性，導(dǎo)致侵權(quán)行為地難以認定，所以要確定網(wǎng)絡(luò)隱私權(quán)侵權(quán)的法院管轄很難認定。所以應(yīng)當(dāng)采取原告所在地原則和侵權(quán)結(jié)果發(fā)生地原則。這兩個原則更有利于訴訟的順利進行，提高了訴訟效率。再者，由于網(wǎng)絡(luò)隱私權(quán)侵權(quán)的后果的不可逆轉(zhuǎn)性和嚴重性，筆者認為，應(yīng)當(dāng)傾向于保護被侵權(quán)人的合法權(quán)益。因為考慮到網(wǎng)絡(luò)隱私權(quán)侵權(quán)的證據(jù)收集難，建議應(yīng)當(dāng)采取舉證責(zé)任倒置的原則，讓侵權(quán)人來舉證證明自己是否有過錯。

（二）制定專門法律法規(guī)和健全網(wǎng)絡(luò)管理制度

隨著立法的完善，制定專門保護網(wǎng)絡(luò)隱私權(quán)的法律法規(guī)。在專門的法律法規(guī)中，應(yīng)當(dāng)確定網(wǎng)絡(luò)隱私權(quán)的定義，對侵犯網(wǎng)絡(luò)隱私權(quán)的行為方式進行明細的界定和劃分，明確各方的權(quán)利和義務(wù)，對侵權(quán)責(zé)任和侵權(quán)救濟進行確認。此外，建立健全的網(wǎng)絡(luò)管理制度，建立專門的管理機構(gòu)，在妥善的管理下，會使網(wǎng)絡(luò)空間避免了缺陷，更加文明的發(fā)展。

（三）技術(shù)方面

除了完善法律層面，同時也應(yīng)當(dāng)完善技術(shù)層面。技術(shù)層面的保護可以對網(wǎng)絡(luò)隱私權(quán)的保護起到重要的作用。一是要加快互聯(lián)網(wǎng)安全技術(shù)的升級，以此來保護網(wǎng)絡(luò)信息資源和個人信息資料的安全。二是加強對網(wǎng)絡(luò)的監(jiān)管，加強入網(wǎng)的控制、身份鑒別等，同時加強對客戶端訪問資料的管理。

（四）道德素質(zhì)方面

應(yīng)當(dāng)樹立網(wǎng)絡(luò)使用者的隱私權(quán)意識，通過宣傳等手段，使網(wǎng)絡(luò)使用者懂得維護自己的合法權(quán)益，懂得用法律的手段來自我保護。同時也應(yīng)當(dāng)加強網(wǎng)絡(luò)提供者和網(wǎng)絡(luò)管理者的思想道德素質(zhì)，切實從各個方面加強公民的網(wǎng)絡(luò)隱私權(quán)意識。

四、結(jié)語

隨著網(wǎng)絡(luò)的發(fā)展，針對網(wǎng)絡(luò)隱私權(quán)的犯罪行為在可預(yù)知的未來將會不斷增多，犯罪手法也將呈現(xiàn)多樣化的趨勢。而法律保護以及懲戒措施的滯后性，也給網(wǎng)絡(luò)隱私侵權(quán)犯罪創(chuàng)造了“合適”的土壤。我們應(yīng)該對公民隱私權(quán)保護以及隱私權(quán)犯罪引起高度的重視，關(guān)注國家針對網(wǎng)絡(luò)隱私權(quán)的法律條文的制定與實施，共同為網(wǎng)絡(luò)環(huán)境凈化以及公民權(quán)利的維護而不懈奮斗。

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