胡瓊周正明

摘 要：事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理內(nèi)部控制直接關(guān)系著整個(gè)事業(yè)單位的財(cái)務(wù)管理質(zhì)量，也是市場經(jīng)濟(jì)條件下對事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理工作提出的必然要求。能否選擇恰當(dāng)?shù)呢?cái)務(wù)管理內(nèi)部控制方式，影響了內(nèi)部管理的嚴(yán)謹(jǐn)程度。所以，我們有必要探討和研究事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理內(nèi)部控制過程中存在的問題，并提出具體的解決方式。

關(guān)鍵詞：內(nèi)部控制；事業(yè)單位；存在問題；管理策略

一、 當(dāng)前事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理內(nèi)部控制存在問題

當(dāng)前在我國事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理過程中仍然存在很多問題，特別是內(nèi)部控制方面不足之處仍然很多，就這影響了財(cái)務(wù)管理工作的正常進(jìn)行。從實(shí)際工作過程中可以發(fā)現(xiàn)，內(nèi)部控制問題主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：一是單位內(nèi)部對內(nèi)部控制的重視程度不足，很多事業(yè)單位的管理人員不重視財(cái)務(wù)管理內(nèi)部控制工作，僅僅是為了應(yīng)付上級安排進(jìn)行機(jī)械的監(jiān)督管理，而不能真正發(fā)揮內(nèi)部控制作用；二是很多單位都不能依據(jù)自身財(cái)務(wù)管理需要，構(gòu)建完善合理的內(nèi)部控制制度，使得內(nèi)部控制工作不能循章進(jìn)行；三是對會(huì)計(jì)憑證等重要財(cái)務(wù)資源的管理不完善，這就為財(cái)務(wù)造假、貪污等違法行為留下隱患；四是相關(guān)管理人員的綜合素質(zhì)不高，不能明確自身管理職責(zé)，不能合理進(jìn)行財(cái)務(wù)管理內(nèi)部控制，使得內(nèi)部控制工作流于形式。這些問題都嚴(yán)重影響了事業(yè)單財(cái)務(wù)管理內(nèi)部控制工作的質(zhì)量，使得事業(yè)單位財(cái)務(wù)工作受到不利影響，危害了國家和人民的利益，所以，對于這一問題事業(yè)單位必須要予以足夠的重視，并且要采取適當(dāng)?shù)拇胧┙鉀Q。

二、 加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理內(nèi)部控制的具體對策

目前我國事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理內(nèi)部控制過程中所存在的問題是比較普遍和典型的，這些問題在很多事業(yè)單位中都有體現(xiàn)，也影響了各單位財(cái)務(wù)管理質(zhì)量，所以，我們有必要從實(shí)際管理經(jīng)驗(yàn)入手，針對內(nèi)部控制問題提出具體的策略，主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

（一）提高單位各級領(lǐng)導(dǎo)內(nèi)部控制意識(shí)

單位領(lǐng)導(dǎo)是否重視內(nèi)部控制工作，直接關(guān)系著事業(yè)單位內(nèi)部控制的工作質(zhì)量，要想加強(qiáng)事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理內(nèi)部控制力度，就要從單位各級領(lǐng)導(dǎo)入手，使其能夠真正了解到內(nèi)部控制的重要作用，并且樹立內(nèi)部控制意識(shí)。作為事業(yè)單位財(cái)務(wù)部門和會(huì)計(jì)工作的責(zé)任主體，相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)必須要確保單位財(cái)務(wù)信息的真實(shí)性和完整性，加強(qiáng)內(nèi)部控制不僅僅關(guān)系著事業(yè)單位的財(cái)務(wù)質(zhì)量，也同樣關(guān)系著相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任，所以，各級領(lǐng)導(dǎo)必須要帶頭進(jìn)行內(nèi)部控制，嚴(yán)格按照相關(guān)制度進(jìn)行，遵守相關(guān)的法律法規(guī)，并且?guī)ьI(lǐng)其他工作人員共同進(jìn)行，實(shí)現(xiàn)事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理的全面內(nèi)控。

（二）注重提高財(cái)務(wù)管理人員綜合素質(zhì)

作為財(cái)務(wù)工作的主要承擔(dān)者，財(cái)務(wù)管理人員在事業(yè)單位內(nèi)部控制過程中也發(fā)揮著不可替代的作用。所以財(cái)務(wù)人員自身的素質(zhì)也對內(nèi)部控制工作有著極大的影響。事業(yè)單位要想進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)內(nèi)控目標(biāo)，提高內(nèi)控質(zhì)量，就要從財(cái)務(wù)人員入手，不斷提高其自身的財(cái)務(wù)能力，使其能夠意識(shí)到內(nèi)部控制的作用。另外，單位還要重視提高相關(guān)財(cái)務(wù)人員的思想道德水平。定期針對這一問題組織相關(guān)的培訓(xùn)，使得財(cái)務(wù)人員在工作過程中能夠嚴(yán)格按照相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行，遵守會(huì)計(jì)準(zhǔn)則和法律法規(guī)，公平公正的處理各項(xiàng)會(huì)計(jì)實(shí)務(wù)，愛崗敬業(yè)，遵紀(jì)守法，實(shí)現(xiàn)內(nèi)部控制的基本目標(biāo)，這樣才能進(jìn)一步提高事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理水平。

（三）構(gòu)建完善的內(nèi)部控制體系

要想進(jìn)一步完善事業(yè)單位內(nèi)部控制工作，各單位必須要依據(jù)《會(huì)計(jì)法》等相關(guān)法律法規(guī)和會(huì)計(jì)準(zhǔn)則構(gòu)建適當(dāng)?shù)膬?nèi)部控制體系，使得單位財(cái)務(wù)工作能夠有章可循，保證各項(xiàng)工作都能夠嚴(yán)格按照規(guī)章制度辦理。作為財(cái)務(wù)人員最基本的工作保障就是要熟練的掌握相關(guān)的法律法規(guī)。近幾年隨著我國經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，特別是與世界市場的聯(lián)系日益緊密，財(cái)務(wù)管理工作中所涉及的法律法規(guī)也越來越復(fù)雜，如果不能構(gòu)建完善的內(nèi)部控制體系，對財(cái)務(wù)工作有一個(gè)全面的管理，就很容易造成財(cái)務(wù)工作的疏漏，影響事業(yè)單位財(cái)務(wù)工作質(zhì)量。所以，各事業(yè)單位有必要權(quán)衡多方面的需要，構(gòu)建完善的內(nèi)部控制體系，合理規(guī)劃好不同工作人員的工作職責(zé)和范圍，通過自我控制，自我發(fā)現(xiàn)，進(jìn)一步完善財(cái)務(wù)工作。

（四）完善預(yù)算審核制度，合理控制事業(yè)單位收支

財(cái)政部門針對事業(yè)單位的資金管理較為嚴(yán)格，特別是“收支兩條線”管理制度，要求各事業(yè)單位必須要重視資金管理，公開、透明財(cái)務(wù)狀況，防止貪污等違法行為的產(chǎn)生。這就對單位內(nèi)部控制提出了更高要求，不能僅僅流于形式，而要落實(shí)到實(shí)處。所以，各事業(yè)單位必須要從預(yù)算管理入手，通過構(gòu)建完善的預(yù)算審核制度，合理管理好事業(yè)單位的資金流出，控制好各單位的收支數(shù)量，確保各項(xiàng)資金能夠合理運(yùn)用，防止出現(xiàn)資金挪用或者胡亂收費(fèi)的現(xiàn)象出現(xiàn)。

（五）嚴(yán)格管理會(huì)計(jì)憑證

會(huì)計(jì)憑證是財(cái)務(wù)工作的基礎(chǔ)，能否管理好會(huì)計(jì)憑證，特別是原始憑證對于單位財(cái)務(wù)工作質(zhì)量有極為重要的影響。內(nèi)部控制過程中必須要重視對會(huì)計(jì)憑證的管理，依據(jù)《會(huì)計(jì)法》的規(guī)定，確保每張會(huì)計(jì)憑證都符合財(cái)務(wù)管理要求，對于不符合的憑證不予受理，并向相關(guān)負(fù)責(zé)人報(bào)告。防止虛假憑證的出現(xiàn)，只有這樣才能保證財(cái)務(wù)信息的真實(shí)性，使事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理質(zhì)量得到提高。

（六）加強(qiáng)對財(cái)務(wù)管理內(nèi)部控制的推廣學(xué)習(xí)力度

內(nèi)部控制工作不僅與財(cái)務(wù)管理部門相關(guān)，與整個(gè)事業(yè)單位都息息相關(guān)，單位工作人員有義務(wù)監(jiān)督各項(xiàng)財(cái)務(wù)工作，所以，要想進(jìn)一步提高內(nèi)部控制力度，就要加強(qiáng)對這項(xiàng)工作的推廣和學(xué)習(xí)，使單位工作人員都能夠意識(shí)到內(nèi)部控制的重要性，并且從自身做起，約束自己的行為，也要監(jiān)督好財(cái)務(wù)工作人員的工作，防止一些人違法亂紀(jì)、投機(jī)取巧。

三、 結(jié)束語

在事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理過程中內(nèi)部控制發(fā)揮著積極的作用，需要財(cái)務(wù)人員針對自身的相關(guān)工作進(jìn)行監(jiān)督和管理，這樣才能進(jìn)一步提高事業(yè)單位財(cái)務(wù)工作水平和質(zhì)量。我國大部分事業(yè)單位在進(jìn)行內(nèi)部控制時(shí)仍然存在很多問題，這些問題不利于我國事業(yè)單位的發(fā)展，也危害了國家和人民的利益，所以各事業(yè)單位必須要結(jié)合自身實(shí)際需要構(gòu)建完善的內(nèi)部控制機(jī)制，采取適當(dāng)?shù)姆绞讲粩嗵岣咦陨韮?nèi)控水平，提高財(cái)務(wù)管理水平。

參考文獻(xiàn)：

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