徐帆

摘 要：本文根據(jù)武漢市勞動(dòng)就業(yè)管理局提供的年度基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，從產(chǎn)業(yè)、行業(yè)和崗位等角度分析了武漢市2015年人力資源市場(chǎng)的職業(yè)供求狀況，對(duì)其變化情況作出了簡(jiǎn)要分析，針對(duì)出現(xiàn)的問題提出了相應(yīng)的建議，進(jìn)一步明確了未來勞動(dòng)力市場(chǎng)的供求走勢(shì)。

關(guān)鍵詞：人力資源市場(chǎng)； 職業(yè)； 供求

2015年，武漢市勞動(dòng)就業(yè)管理局對(duì)1個(gè)市屬中心人力資源市場(chǎng)和13個(gè)區(qū)屬人力資源市場(chǎng)供求信息進(jìn)行了常年監(jiān)測(cè)和年度數(shù)據(jù)信息統(tǒng)計(jì)。經(jīng)分析，本年度市場(chǎng)供求狀況呈現(xiàn)以下幾個(gè)方面的特征：

一、 人力資源市場(chǎng)需求略大于供給

與去年同期相比，市場(chǎng)供求人數(shù)均有所下降，但求人倍率基本持平。

從供求對(duì)比看，用人單位通過公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)招聘各類人員235091人，進(jìn)入市場(chǎng)的求職者登記的有171678人，崗位空缺與求職人數(shù)的比率為1.37，與去年同期基本持平，市場(chǎng)需求大于供給，也就是說，從絕對(duì)值來看，137個(gè)需求崗位，只有100人應(yīng)聘。

與去年同期相比，今年需求人數(shù)和求職人數(shù)分別減少了8930人和6173人，減幅分別為3.7%和3.5%（見圖一）。究其原因，主要是經(jīng)濟(jì)下行壓力，部分企業(yè)訂單減少和產(chǎn)能下降，采取謹(jǐn)慎用人或壓縮用人，致使一些求職者或農(nóng)村勞動(dòng)力或農(nóng)村勞動(dòng)力返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)或務(wù)農(nóng)，部分應(yīng)屆大專院校畢業(yè)生組織起來或選擇創(chuàng)業(yè)而未進(jìn)入人力資源市場(chǎng)擇業(yè)。

二、與去年同期相比，從產(chǎn)業(yè)需求看，需求結(jié)構(gòu)基本平穩(wěn)，但行業(yè)需求差異明顯

盡管武漢市2015年產(chǎn)業(yè)需求與2014年比較相對(duì)穩(wěn)定，但隨著武漢建立國(guó)家中心城市和長(zhǎng)江中游城市圈戰(zhàn)略的實(shí)施，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐加速，加之市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的趨動(dòng)，行業(yè)用人需求也隨之波動(dòng)。

用人需求占比較大的行業(yè)，加工制造業(yè)占用人總需求的29.03%，比去年同期需求增加0.63個(gè)百分點(diǎn)；其次是住宿和餐飲業(yè)，用人需求占總需求的18.01%，但與去年同期比減少了2.3個(gè)百分點(diǎn)；居民服務(wù)和其他服務(wù)需求占總需求的13.67%，較去年同期增長(zhǎng)1.96個(gè)百分點(diǎn)；批發(fā)零售業(yè)2015年需求占需求總量的12.83%，與去年同期比也減少了0.16個(gè)百分點(diǎn)。其他行業(yè)需求與去年同期比有增有減，但增減幅度不大。不過，與去年相比，一些技術(shù)性較強(qiáng)的行業(yè)，即新興行業(yè)，對(duì)人才和大學(xué)畢業(yè)生的需求有所攀升。如電力、燃?xì)饧八纳a(chǎn)和供應(yīng)業(yè)，需求上升0.87個(gè)百分點(diǎn)；信息傳輸、計(jì)算機(jī)服務(wù)業(yè)和軟件行業(yè)增加0.58個(gè)百分點(diǎn)；公共管理與社會(huì)組織增量0.37個(gè)百分點(diǎn)（見表一、表二）。

三、 就業(yè)結(jié)構(gòu)性、摩擦性矛盾依然存在，人崗“雙重”浪費(fèi)現(xiàn)象依然突出，公共就業(yè)服務(wù)面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)

2015年，武漢市通過人力資源市場(chǎng)向社會(huì)提供就業(yè)崗位23.5萬個(gè)，與2014年比減少近9000個(gè)，求職登記17.2萬人，與2014年比減少了6000余個(gè)。但從供求比對(duì)，有6.3萬崗位空缺；從市場(chǎng)求職年度成功率計(jì)算，約5.2萬人來找到崗位。為什么會(huì)出現(xiàn)這種人崗雙重浪費(fèi)的現(xiàn)象呢？從此職業(yè)供求狀況比對(duì)可以找到部分答案：

（一） 按職業(yè)大類分組供求對(duì)比，除了單位負(fù)責(zé)人、辦事員和有關(guān)人員以及職業(yè)特性不明顯的職業(yè)，用人單位挑選余地較大以外，其他職業(yè)全部供不應(yīng)求，同時(shí)可見進(jìn)入人力資源市場(chǎng)求職者的擇業(yè)觀念有失偏頗，受限崗位、行政崗位受青睞，年齡偏大的求職者因技能單一，選擇無技能的崗位，在市場(chǎng)幾乎難覓。

（二）按勞動(dòng)者性別分組，用人單位需求男性勞動(dòng)力計(jì)103621人，占總需求的44.1%，而男性求職登記共89442人，占求職總量的52.1%，供求對(duì)比，缺口14179人， 缺口率13.7%，用人需求女性勞動(dòng)者92108人，占總需求39.18%，女性求職登記82236人，占總需求47.9%，供求對(duì)比凈缺9872人，缺口率10.7%。

（三）為企業(yè)提供精準(zhǔn)化、個(gè)案化服務(wù)，滿足其對(duì)中青年求職者的需求。據(jù)統(tǒng)計(jì)，用人需求25——34歲年齡段的勞動(dòng)力占總需求的37.73%，排序第一，依次排序的為35——44歲、16——24歲、45歲以上和無要求的，占比分別為23.85%、19.53%、10.84%和8.05%；而求職者按以上對(duì)應(yīng)年齡排序基本一致，分別占比38.97%、26.22%、18.89%、15.92%。鑒于此，公共人力資源市場(chǎng)要主動(dòng)擔(dān)當(dāng)，為用工大戶、難戶采取傾斜政策，提供個(gè)案化服務(wù)，向其推薦需要年齡段的求職者。

（四）加強(qiáng)職業(yè)指導(dǎo)，尤其是對(duì)大中專畢業(yè)生以實(shí)現(xiàn)就業(yè)為第一要?jiǎng)?wù)的引導(dǎo)，使其盡快擇業(yè)上崗。從年度職業(yè)供求狀況統(tǒng)計(jì)，除了碩士以上文化的勞動(dòng)者供大于求以外，其他文化層次全部供不應(yīng)求。特別是用人單位對(duì)高職、中專、技校文化的勞動(dòng)需求缺口將近15450人，因此，對(duì)于一些大專以上的文化的求職者應(yīng)調(diào)整擇業(yè)觀念，適時(shí)參加職業(yè)技能培訓(xùn)，提高自己動(dòng)手能力，到基層到生產(chǎn)一線崗位工作，照樣會(huì)有自己的用武之地。

（五）改變職業(yè)資格或技術(shù)職稱的申報(bào)鑒考方式，方便更多求職者考證持證，幫助求職者擁有求職的敲門磚，52.8%的用人單位要求求職者擁有5級(jí)以上或初級(jí)以上的職業(yè)資格或?qū)I(yè)技術(shù)資格，而求職者擁有相應(yīng)資格或技術(shù)等級(jí)的與企業(yè)需求量缺口達(dá)33646人，缺口率達(dá)27.1%。

從以上分析可見，用人需求結(jié)構(gòu)與求職者結(jié)構(gòu)不相對(duì)等和匹配，加之用人觀與擇業(yè)觀的碰撞以及就業(yè)體制不順，就業(yè)信息不暢等摩擦性矛盾，造成人崗浪費(fèi)的現(xiàn)象在所難免。這狀況無疑對(duì)公共就業(yè)服務(wù)是一個(gè)嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。需要今年公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)保持定力，積極應(yīng)對(duì)，加大執(zhí)行國(guó)務(wù)院〔2015〕23號(hào)文的力度，有效落實(shí)新一輪積極就業(yè)政策，完善就業(yè)信息系統(tǒng)，搭建供需對(duì)接平臺(tái)，化解就業(yè)難和招工矛盾，保持就業(yè)局勢(shì)的穩(wěn)定。（作者單位：中南民族大學(xué)公共管理學(xué)院）

參考文獻(xiàn)：

[1] 作者系中南民族大學(xué)行政管理學(xué)專業(yè)在讀碩士研究生。

[2] 文中所有數(shù)據(jù)均由湖北省武漢市勞動(dòng)就業(yè)管理局提供。