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我國(guó)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)對(duì)城鎮(zhèn)居民消費(fèi)的影響

2016-04-20 10:18李爽
2016年6期

李爽

摘 要:本文將養(yǎng)老保險(xiǎn)支出引入生命周期理論的消費(fèi)函數(shù)中,分析我國(guó)養(yǎng)老保險(xiǎn)支出對(duì)城鎮(zhèn)居民消費(fèi)的影響程度。研究表明,我國(guó)城鎮(zhèn)居民的人均消費(fèi)性支出與人均可支配收入、人均養(yǎng)老保險(xiǎn)支出以及居民儲(chǔ)蓄之間存在長(zhǎng)期穩(wěn)定的關(guān)系。養(yǎng)老金支出對(duì)居民消費(fèi)作用雖然顯著,但影響系數(shù)仍然較小。強(qiáng)化財(cái)政投入對(duì)養(yǎng)老保險(xiǎn)的適度傾斜,繼續(xù)擴(kuò)大養(yǎng)老保險(xiǎn)的覆蓋面,是完善我國(guó)社會(huì)保障機(jī)制,解決我國(guó)養(yǎng)老保險(xiǎn)困境的重要手段。

關(guān)鍵詞:基本養(yǎng)老保險(xiǎn);城鎮(zhèn)居民消費(fèi);生命周期理論

長(zhǎng)期以來(lái),我國(guó)GDP增長(zhǎng)的主推動(dòng)力是出口和基礎(chǔ)投資,居民儲(chǔ)蓄率居高,消費(fèi)率低于世界平均水平,并長(zhǎng)期呈下降趨勢(shì),有效需求不足成為制約我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的重要因素。養(yǎng)老保險(xiǎn)在一定程度上能降低預(yù)防性儲(chǔ)蓄,為國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和人民生活水平的提高創(chuàng)造了穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。本文首先進(jìn)行文獻(xiàn)綜述,然后通過(guò)計(jì)量方法來(lái)分析我國(guó)養(yǎng)老保險(xiǎn)對(duì)城鎮(zhèn)居民消費(fèi)的影響;最后,得出結(jié)論并提出相關(guān)建議。

一、 文獻(xiàn)綜述

(一)國(guó)外研究

國(guó)外在有關(guān)社會(huì)保障對(duì)消費(fèi)是否有影響的理論基礎(chǔ)上并無(wú)大的分歧, 大多是利用時(shí)間序列數(shù)據(jù)或面板數(shù)據(jù)以儲(chǔ)蓄為變量來(lái)進(jìn)行實(shí)證分析, 且傾向于分析養(yǎng)老保險(xiǎn)財(cái)富對(duì)居民消費(fèi)和儲(chǔ)蓄的影響。

Feldstein(1974)運(yùn)用擴(kuò)展的生命周期模型,提出社會(huì)保障對(duì)儲(chǔ)蓄的影響存資產(chǎn)替代效應(yīng)和退休效應(yīng)。一方面,養(yǎng)老保險(xiǎn)會(huì)降低提前退休人員在工作期間的消費(fèi)水平;另一方面,養(yǎng)老保險(xiǎn)的資產(chǎn)替代效應(yīng)使得居民消費(fèi)水平提高。社會(huì)保障大幅度降低儲(chǔ)蓄額和資本總積累,對(duì)居民消費(fèi)的促進(jìn)作用十分顯著。Wouter的研究表明社會(huì)保障與總消費(fèi)存在正相關(guān)關(guān)系。Wilcox(1989)認(rèn)為養(yǎng)老金給付水平的變化與總消費(fèi)的變化之間有著顯著的相關(guān)關(guān)系。H.Yigit Aydede以土耳其為例,指出社會(huì)保障財(cái)富對(duì)總消費(fèi)有顯著的正向影響。Phillip Cagan利用1958-1959年消費(fèi)者聯(lián)盟中15000位會(huì)員的數(shù)據(jù)分析消費(fèi)者的儲(chǔ)蓄行為。研究發(fā)現(xiàn)參與養(yǎng)老金計(jì)劃會(huì)增加儲(chǔ)蓄,從而抑制消費(fèi)。Hubbard,Skinner 與Zeldes(1995)認(rèn)為社會(huì)保障能夠通過(guò)降低居民面臨的不確定性而影響居民的預(yù)防性儲(chǔ)蓄。Barro的代際轉(zhuǎn)移支付理論批駁了生命周期模型。他認(rèn)為生命周期模型撕裂了各代人之間的聯(lián)系,用儲(chǔ)蓄作為中介變量, 社會(huì)保障可能被個(gè)人代際轉(zhuǎn)移支付所補(bǔ)償,從而抵消一部分?jǐn)D出效應(yīng)。

(二)國(guó)內(nèi)研究

國(guó)內(nèi)對(duì)于養(yǎng)老保險(xiǎn)與居民消費(fèi)之間的研究在時(shí)間上具有明顯的階段性,且普遍認(rèn)為養(yǎng)老保險(xiǎn)支出對(duì)我國(guó)居民的消費(fèi)有促進(jìn)作用。史靜遠(yuǎn)、郭兆利和何廣安(2012)的實(shí)證結(jié)果表明我國(guó)養(yǎng)老保險(xiǎn)支出對(duì)城鎮(zhèn)居民消費(fèi)起到了積極的促進(jìn)作用。馬鳳鳴(2012)認(rèn)為城市居民消費(fèi)受家庭收入和戶主教育程度影響的同時(shí),社會(huì)保障對(duì)中、低收入水平的家庭消費(fèi)也有顯著的正向作用,此外,收入和社會(huì)保障對(duì)消費(fèi)的影響存在著相互削弱的關(guān)系。孟祥寧(2013)的分析結(jié)果表明,中國(guó)城鎮(zhèn)居民人均養(yǎng)老保險(xiǎn)支出每增加1%,消費(fèi)就會(huì)增加0.5%,說(shuō)明城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)對(duì)消費(fèi)有較大的推動(dòng)作用。鄒紅、喻開(kāi)志和李?yuàn)W蕾(2013),分析了2002 - 2009 年廣東省城鎮(zhèn)住戶社會(huì)保險(xiǎn)參與率和繳費(fèi)率對(duì)城鎮(zhèn)家庭消費(fèi)的影響。研究發(fā)現(xiàn):參保家庭的消費(fèi)支出與未參保家庭相比有所增加,且城鎮(zhèn)家庭消費(fèi)會(huì)隨社保繳費(fèi)率的增加而降低。從家庭類型看,非國(guó)有部門、低收入和老年家庭的社會(huì)保障繳費(fèi)率對(duì)消費(fèi)的抑制作用低于國(guó)有部門、高收入和年輕家庭。從社保類型看,養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)率增加1%,消費(fèi)將降低2. 58%; 而醫(yī)療保險(xiǎn)繳費(fèi)率增加1%,消費(fèi)將增加2.1%。

二、協(xié)整分析

(一)變量選取與數(shù)據(jù)來(lái)源

為了分析我國(guó)社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)與城鎮(zhèn)居民消費(fèi)之間的關(guān)系,本文選取了《中國(guó)統(tǒng)計(jì)年鑒》(2002-2014 年)的數(shù)據(jù)為樣本,選取當(dāng)期城鎮(zhèn)居民家庭平均每人全年消費(fèi)性支出(CS)為被解釋變量;以當(dāng)期城鎮(zhèn)居民家庭可支配收入(YD)、當(dāng)期全國(guó)基本養(yǎng)老金支出(SS)以及城鎮(zhèn)居民上一年末的儲(chǔ)蓄(Wt-1)為解釋變量。所有數(shù)據(jù)經(jīng)過(guò)各年度CPI調(diào)整(以2001年為基期)。首先,對(duì)各變量的總量數(shù)據(jù)進(jìn)行協(xié)整分析。然后,本文將養(yǎng)老保險(xiǎn)支出引入生命周期理論的消費(fèi)函數(shù)建立模型,分析我國(guó)養(yǎng)老保險(xiǎn)支出對(duì)城鎮(zhèn)居民消費(fèi)的影響。

(二)協(xié)整分析

為了降低數(shù)據(jù)的異方差性,首先對(duì)養(yǎng)老保險(xiǎn)支出、居民收入以及居民消費(fèi)作對(duì)數(shù)處理。

1.單位根檢驗(yàn)

對(duì)城鎮(zhèn)居民全年人均消費(fèi)性支出、居民可支配收入以及社會(huì)保險(xiǎn)支出進(jìn)行ADF檢驗(yàn),結(jié)果顯示,未經(jīng)差分的序列l(wèi)nCS,lnSS,lnYD都存在單位根,經(jīng)過(guò)一階差分的序列不存在單位根,所以lnCS,lnSS,lnYD均為一階單整序列。

2.協(xié)整分析

本文將分別檢驗(yàn)序列l(wèi)nCS與lnYD 、序列l(wèi)nCS與lnSS、序列l(wèi)nCS與lnWt-i的協(xié)整關(guān)系。

對(duì)lnCS與lnYD 進(jìn)行OLS回歸,結(jié)果如下:

對(duì)殘差估計(jì)值序列ε∧作單位根檢驗(yàn),結(jié)果表明殘差估計(jì)值序列ε∧的檢驗(yàn)值在1%的顯著水平下,拒絕存在單位根的假設(shè),即殘差序列是平穩(wěn)的。所以lnCS與LnYD存在協(xié)整關(guān)系,即城鎮(zhèn)居民消費(fèi)與居民收入之間存在長(zhǎng)期穩(wěn)定的關(guān)系。

對(duì)lnCS與lnSS進(jìn)行協(xié)整關(guān)系檢驗(yàn),回歸結(jié)果如下:

對(duì)殘差估計(jì)值序列ε∧作ADF檢驗(yàn)結(jié)果表明LnCS與lnSS 存在協(xié)整關(guān)系,即城鎮(zhèn)居民消費(fèi)與社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)收入之間存在長(zhǎng)期穩(wěn)定的關(guān)系。而社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)支出對(duì)消費(fèi)的增加存在正向影響。

對(duì)lnCS與 lnWt-i進(jìn)行協(xié)整關(guān)系檢驗(yàn),回歸結(jié)果如下:

對(duì)殘差估計(jì)值序列ε∧作單位根檢驗(yàn),殘差估計(jì)值序列ε∧的檢驗(yàn)值在1%的顯著水平下,拒絕存在單位根的假設(shè),即殘差序列是平穩(wěn)的。所以lnCS與lnWt-i 存在協(xié)整關(guān)系,即城鎮(zhèn)居民消費(fèi)與居民儲(chǔ)蓄之間存在長(zhǎng)期穩(wěn)定的關(guān)系。

三、基于生命周期理論的消費(fèi)模型分析

本文將養(yǎng)老保險(xiǎn)支出引入生命周期理論的消費(fèi)函數(shù)中,運(yùn)用人均數(shù)據(jù)進(jìn)行回歸分析,考察我國(guó)養(yǎng)老保險(xiǎn)支出對(duì)居民消費(fèi)的影響。

(一)模型建立

Modigliani(1963)年的傳統(tǒng)生命周期消費(fèi)函數(shù)為:

上式中,Ct代表居民消費(fèi)支出,Yt代表持久性收入,Wt代表t年末家庭擁有的金融資產(chǎn)。現(xiàn)在將養(yǎng)老保險(xiǎn)變量引入到公式中,構(gòu)建存在養(yǎng)老保險(xiǎn)的情況下的居民消費(fèi)函數(shù):

上式中,lnCS表示實(shí)際居民消費(fèi)支出的對(duì)數(shù)值,lnSS表示實(shí)際養(yǎng)老保險(xiǎn)收入,lnYD表示城鎮(zhèn)居民人均可支配收入,lnWt-1表示t-1年末家庭人均擁有的金融資產(chǎn)。

(二)實(shí)證分析

由于我國(guó)1997年對(duì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度進(jìn)行了改革,本文為避免改革產(chǎn)生的影響,選擇了2001-2013年的時(shí)間序列數(shù)據(jù)進(jìn)行回歸分析,回歸結(jié)果如下:

以上回歸結(jié)果顯示,可決系數(shù)R2=0.9990,模型的擬合度較高。

(三)結(jié)論

實(shí)證表明,城鎮(zhèn)居民的可支配收入和養(yǎng)老保險(xiǎn)基金的增加都會(huì)刺激居民消費(fèi)的增加;當(dāng)期可支配收入是影響居民消費(fèi)的主要因素;社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)收入在一定程度上能促進(jìn)居民消費(fèi);儲(chǔ)蓄與消費(fèi)呈負(fù)相關(guān)關(guān)系;養(yǎng)老金收入對(duì)居民消費(fèi)作用雖然顯著,但影響系數(shù)仍然較小。1997年改革以來(lái),我國(guó)養(yǎng)老保險(xiǎn)水平雖然大幅度上升,但其覆蓋率仍然較低。2002年,我國(guó)將城鎮(zhèn)靈活就業(yè)人員納入到基本養(yǎng)老保險(xiǎn)。我國(guó)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)覆蓋人數(shù),從1997年的11203.9萬(wàn)人,上升到2013年的32218.4萬(wàn)人,全國(guó)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)支出也從1997年的1251.3萬(wàn)元上升到2013年的18470.4萬(wàn)元,但仍有大量人群未被養(yǎng)老金保險(xiǎn)覆蓋。因此,強(qiáng)化財(cái)政投入對(duì)養(yǎng)老保險(xiǎn)的適度傾斜,繼續(xù)擴(kuò)大養(yǎng)老保險(xiǎn)的覆蓋面,完善養(yǎng)老保險(xiǎn)制度,將有利于城鎮(zhèn)居民對(duì)未來(lái)形成穩(wěn)定的預(yù)期,促進(jìn)居民消費(fèi)。

四、政策建議

本文將養(yǎng)老保險(xiǎn)支出引入生命周期理論的消費(fèi)函數(shù)中,分析我國(guó)養(yǎng)老保險(xiǎn)支出對(duì)城鎮(zhèn)居民消費(fèi)的影響程度。研究表明我國(guó)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的實(shí)施對(duì)我國(guó)居民消費(fèi)有一定的正面影響。針對(duì)我國(guó)的具體情況,本文從以下方面對(duì)完善養(yǎng)老保險(xiǎn)制度,提高居民消費(fèi)水平提出以下建議:

(一)提高居民素質(zhì)與技能,增加居民的可支配收入。

居民的可支配收入是居民消費(fèi)的最主要的因素。我國(guó)要繼續(xù)堅(jiān)持科教興國(guó)、人才強(qiáng)國(guó)的戰(zhàn)略,不斷提高人民的素質(zhì)和技能,大力發(fā)展產(chǎn)業(yè),促進(jìn)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí),加快我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),提高人民的收入水平,增加居民的可支配收入,減少對(duì)養(yǎng)老保險(xiǎn)的依賴,提高居民消費(fèi)水平。

(二)強(qiáng)化財(cái)政投入對(duì)養(yǎng)老保險(xiǎn)的適度傾斜,擴(kuò)大養(yǎng)老保險(xiǎn)的覆蓋面。

就我國(guó)而言,由于當(dāng)前國(guó)家對(duì)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的財(cái)政投入力度十分有限,居民的養(yǎng)老金收入普遍偏低,我國(guó)養(yǎng)老保險(xiǎn)對(duì)居民消費(fèi)的促進(jìn)作用仍然有限。因此,強(qiáng)化財(cái)政投入對(duì)養(yǎng)老保險(xiǎn)的適度傾斜,繼續(xù)擴(kuò)大養(yǎng)老保險(xiǎn)的覆蓋面,是完善我國(guó)社會(huì)保障機(jī)制,解決我國(guó)養(yǎng)老保險(xiǎn)困境的重要手段。

(三)加快養(yǎng)老金并軌的步伐,縮小人群之間的基本養(yǎng)老金差距。

通過(guò)完善養(yǎng)老金制度,加快養(yǎng)老金并軌步伐,能有效地加大高收入者對(duì)低收入者的轉(zhuǎn)移支付,提高國(guó)家福利水平,縮小不同人群之間的基本養(yǎng)老金差距,促進(jìn)社會(huì)公平,提高城鎮(zhèn)居民的總體消費(fèi)水平。

(四)拓展基本養(yǎng)老保險(xiǎn)資金籌措渠道,增加養(yǎng)老金支出的有效供給。

國(guó)際上大部分建立社會(huì)保障制度的國(guó)家大多采用社會(huì)保障稅的形式來(lái)確保養(yǎng)老基金的可持續(xù)性。而我國(guó)目前的養(yǎng)老保險(xiǎn)基金強(qiáng)制性還不夠,大量人群未被養(yǎng)老保險(xiǎn)覆蓋,養(yǎng)老保險(xiǎn)資金缺口呈擴(kuò)大趨勢(shì),影響?zhàn)B老基金的可持續(xù)性。隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,首先,我國(guó)可酌情借鑒國(guó)外的經(jīng)驗(yàn),逐漸采用繳納社會(huì)保障稅的形式籌措資金,增加養(yǎng)老金支出的有效供給。其次,國(guó)家可適量發(fā)行特別國(guó)債,加大對(duì)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的財(cái)政投入力度。再次,加強(qiáng)養(yǎng)老保險(xiǎn)基金的運(yùn)營(yíng)管理,使運(yùn)營(yíng)基金保值增值。(作者單位:湖南師范大學(xué))

參考文獻(xiàn):

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