近年來(lái)，銀川市積極探索社區(qū)戒毒（康復(fù)）工作的新方法和新路子，以強(qiáng)化基層禁毒隊(duì)伍建設(shè)和基礎(chǔ)建設(shè)為突破口，不斷健全社區(qū)戒毒（康復(fù)）工作機(jī)制，使社區(qū)戒毒（康復(fù)）工作進(jìn)一步規(guī)范化、程序化，取得了明顯的社會(huì)效果。

強(qiáng)基固本，全力構(gòu)筑社會(huì)化管控工作格局

領(lǐng)導(dǎo)重視，組織保障制度化。銀川市黨委、政府高度重視，制定下發(fā)了銀川市《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)禁毒工作的意見(jiàn)》《關(guān)于在全市開(kāi)展禁毒人民戰(zhàn)爭(zhēng)的實(shí)施方案》，全面指導(dǎo)、保障銀川市禁毒工作，長(zhǎng)遠(yuǎn)謀劃禁毒隊(duì)伍發(fā)展途徑和招錄方式，通過(guò)政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)的形式，按照在冊(cè)吸毒人員20∶1的比例配備從事社區(qū)戒毒（康復(fù)）專(zhuān)職人員（禁毒專(zhuān)干）370名，現(xiàn)已全部分配到各基層社區(qū)戒毒（康復(fù)）工作站，全面開(kāi)展社區(qū)戒毒（康復(fù)）工作。同時(shí)，建立長(zhǎng)效投入保障機(jī)制，將禁毒專(zhuān)干的工資、保險(xiǎn)等經(jīng)費(fèi)列入各級(jí)財(cái)政預(yù)算予以強(qiáng)力保障；在禁毒專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)方面，從2015年起，銀川市本級(jí)禁毒經(jīng)費(fèi)按400萬(wàn)元、興慶區(qū)本級(jí)300萬(wàn)元、其他縣（市）區(qū)200萬(wàn)元的標(biāo)準(zhǔn)列入財(cái)政預(yù)算予以保障，并按照每年10%的比例遞增。經(jīng)費(fèi)保障到位，確保了社區(qū)戒毒（康復(fù)）工作長(zhǎng)期性、常態(tài)化開(kāi)展，逐步推進(jìn)禁毒專(zhuān)干職業(yè)化、社會(huì)化。

強(qiáng)化建設(shè)，基礎(chǔ)保障實(shí)體化。銀川市始終把社區(qū)戒毒（康復(fù)）工作站作為禁毒前沿陣地，全面開(kāi)展覆蓋性建設(shè)。截至目前，全市53個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）已全部建成標(biāo)準(zhǔn)化社區(qū)戒毒（康復(fù)）工作站， 389個(gè)社區(qū)（村隊(duì)）已完成了社區(qū)戒毒（康復(fù)）工作站建設(shè)任務(wù)，建成的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、社區(qū)（村隊(duì)）戒毒（康復(fù)）工作站禁毒專(zhuān)干已全部到位上崗，開(kāi)展工作。強(qiáng)大的禁毒基礎(chǔ)建設(shè)保障和禁毒人員隊(duì)伍的到位，確保了后續(xù)管控、幫扶幫教、宣傳教育、無(wú)縫銜接等工作有序順利地開(kāi)展，為深入開(kāi)展社區(qū)戒毒（康復(fù)）工作奠定了基礎(chǔ)。

組織得力，配套設(shè)施規(guī)范化。在全力推進(jìn)禁毒工作社會(huì)化工作的同時(shí)，全市各級(jí)禁毒部門(mén)始終堅(jiān)持大局意識(shí)，統(tǒng)一思想，工作做到了六個(gè)“統(tǒng)一”；社區(qū)戒毒（康復(fù)）工作站建設(shè)做到了“七統(tǒng)一”標(biāo)準(zhǔn)，初步建立了層層管理，整體推進(jìn)的工作機(jī)制，為持久地開(kāi)展社區(qū)戒毒（康復(fù)）工作提供了有效保障。

抓住重點(diǎn)，全面提升戒毒（康復(fù)）工作效率

全面到位，排查管控精細(xì)化。禁毒專(zhuān)干充分發(fā)揮工作職能，主動(dòng)融入，主動(dòng)對(duì)接，盡心作為，把吸毒人員排查管控作為做好、做實(shí)、做強(qiáng)社區(qū)戒毒（康復(fù)）工作的主業(yè)之一，攜同派出所民警、綜治專(zhuān)干全力投入到“大排查、大管控”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)中，對(duì)轄區(qū)在冊(cè)吸毒人員通過(guò)上門(mén)走訪(fǎng)、入戶(hù)調(diào)查等方式，全面開(kāi)展摸底排查工作，落實(shí)各項(xiàng)管控幫教措施，確保吸毒人員底數(shù)清、情況明、信息準(zhǔn)，有效地提高了社區(qū)戒毒（康復(fù)）執(zhí)行率，目前，全市社區(qū)戒毒（康復(fù)）執(zhí)行率達(dá)到90%。

落實(shí)措施，幫扶救助人性化。在對(duì)社區(qū)吸毒人員實(shí)施動(dòng)態(tài)精準(zhǔn)管控的基礎(chǔ)上，禁毒專(zhuān)干認(rèn)真開(kāi)展家訪(fǎng)、走訪(fǎng)調(diào)查工作，詳細(xì)了解社區(qū)戒毒（康復(fù)）人員及其家庭的生產(chǎn)、生活情況，根據(jù)個(gè)體情況分別給予不同形式的服務(wù)，落實(shí)相關(guān)分級(jí)管控措施，切實(shí)為他們解決實(shí)際困難。各工作站還主動(dòng)聯(lián)合民政、人社、財(cái)政、衛(wèi)計(jì)委等部門(mén)共為戒毒人員解決低保192名，辦理醫(yī)保2323名，解決廉租房111名。永寧縣建立的勝利鄉(xiāng)社區(qū)戒毒（康復(fù)）工作模式，穩(wěn)步推行了網(wǎng)格化“三個(gè)結(jié)合”助幫教、“四個(gè)一”幫教措施促回歸等有效舉措；靈武市打造了戒毒人員就業(yè)安置典型示范模式，被自治區(qū)樹(shù)立為示范點(diǎn)予以推廣。

發(fā)揮職能，無(wú)縫銜接常態(tài)化。禁毒專(zhuān)干與公安機(jī)關(guān)禁毒部門(mén)建立長(zhǎng)效協(xié)作機(jī)制，整合戒毒所、社區(qū)居民警、綜治專(zhuān)干等各方業(yè)務(wù)關(guān)系和戒毒資源，提前介入，嚴(yán)格落實(shí)戒毒出所人員接薦管控工作措施。對(duì)公安機(jī)關(guān)責(zé)令接受社區(qū)戒毒（康復(fù)）的吸毒人員，從報(bào)到解除，每項(xiàng)工作、每個(gè)環(huán)節(jié)嚴(yán)格按規(guī)范執(zhí)行，并納入網(wǎng)絡(luò)化社會(huì)管理服務(wù)體系，全力做好信息采集、跟蹤監(jiān)控、幫扶救助、宣傳教育等工作。

注重宣傳，服務(wù)影響品牌化

為了增強(qiáng)公民的禁毒意識(shí)，提高公民自覺(jué)抵制毒品危害的能力，避免更多的人在對(duì)毒品因不了解或知之甚少的情況下經(jīng)不起誘惑而誤入吸毒歧途，禁毒專(zhuān)干站在服務(wù)者的角度，充分發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)作用，著力抓住重要時(shí)間點(diǎn)進(jìn)行禁毒宣傳工作，不斷創(chuàng)新宣傳模式，打造銀川禁毒品牌形象，主動(dòng)深入社區(qū)戒毒、社區(qū)康復(fù)人群中，用真心真情去引導(dǎo)戒毒人員，幫助、教育社區(qū)戒毒康復(fù)人員牢固樹(shù)立識(shí)毒拒毒意識(shí)，“從我做起，從現(xiàn)在做起，珍愛(ài)生命，遠(yuǎn)離毒品”。

（文圖由銀川市公安局政治部提供）