文 / 張媛

?

貸款支持民貿(mào)民品有活水

文 / 張媛

“我來(lái)云南的第一站是大理，看到大理古城這么多特色的商店，有點(diǎn)讓人眼花繚亂?！睂?duì)于愛(ài)好旅行的張萍來(lái)說(shuō)，每到一個(gè)地方，淘點(diǎn)特色紀(jì)念品，就是證明她來(lái)過(guò)這個(gè)地方的最好證據(jù)。

在人們?cè)絹?lái)越熱衷旅游的同時(shí)，各種特色商品不斷出現(xiàn)，民族貿(mào)易和民族特需商品（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“民貿(mào)民品”）在其中也占據(jù)較大比重。在云南，隨處可見(jiàn)白族扎染、彝族頭巾、苗族服飾、藏式木碗、哈尼族頭飾、下關(guān)沱茶等極具特色的小商品，它們就像是云南的代表，深受廣大游客的喜歡。

因此，越來(lái)越多的小微企業(yè)開(kāi)始瞄準(zhǔn)民貿(mào)民品這一塊“蛋糕”。但現(xiàn)實(shí)是，民貿(mào)民品出現(xiàn)了無(wú)創(chuàng)新、規(guī)模小、缺品牌、資金不足等問(wèn)題，一些小作坊甚至處于瀕臨關(guān)閉的窘境。

民貿(mào)民品行業(yè)如何才能更好發(fā)展？帶著這個(gè)問(wèn)題，我們對(duì)相關(guān)人員進(jìn)行了探訪。

起底困局：缺錢(qián)！

每當(dāng)假期一到，全國(guó)各地景區(qū)都會(huì)迎來(lái)旅游商品購(gòu)物潮。這些商品本應(yīng)有極強(qiáng)的地方特色，成為當(dāng)?shù)匾粡埫Ｈ欢鴱埰紖s發(fā)現(xiàn)，一樣的頭飾、一樣的染布、一樣的木梳……千百個(gè)景區(qū)都在賣(mài)同樣的“地方特產(chǎn)”，旅游商品同質(zhì)化、低端化甚至“地?cái)偦爆F(xiàn)象嚴(yán)重，讓人提不起購(gòu)買(mǎi)欲望。

作為旅游商品的其中一員，民貿(mào)民品也面臨著同樣的問(wèn)題。由于歷史、社會(huì)和自然環(huán)境等客觀因素的影響，少數(shù)民族在日常生產(chǎn)生活中，對(duì)某些具有特定用途、規(guī)格和款式，并濃縮了本民族歷史文化傳統(tǒng)特色的用品，有著特殊的需求和偏好，這些產(chǎn)品也就是少數(shù)民族特需用品。

“除非是隆重的節(jié)日，現(xiàn)在的年輕人已經(jīng)很少穿民族服飾了?！?大理萬(wàn)里手工作坊老板楊萬(wàn)里介紹，他的孩子更熱衷于潮流服飾和一些新奇的物件。

不過(guò)，楊萬(wàn)里的兒子楊小康可不這么想。“我倒是挺喜歡有我們白族元素的服飾，但是市場(chǎng)上賣(mài)的似乎都不太適合年輕人穿，圖案太花，樣式也不太好看，要是能把民族元素和時(shí)尚結(jié)合起來(lái)就好了?！?/p>

在大理，像楊萬(wàn)里這樣常見(jiàn)開(kāi)工的小作坊現(xiàn)在并不算多，主要的產(chǎn)品也就幾樣。比較忙的時(shí)候，他會(huì)雇傭十幾個(gè)人來(lái)幫忙，閑的時(shí)候，家里的幾個(gè)人就夠了。

“扎染不像其它染布工藝，要求比較高，需要手工針縫扎和植物染料反復(fù)染制?！睋?jù)了解，扎染的布匹不僅色彩鮮艷、不易褪色，還對(duì)皮膚有消炎保健作用，并且能克服現(xiàn)代化學(xué)染料有害人體健康的副作用?！?/p>

“出精品的幾率越來(lái)越小了?！睏钊f(wàn)里面露憂慮，“現(xiàn)在村里會(huì)扎花的只有一些中老年婦女，由于她們年齡較大，手上的力度也不夠，扎花的質(zhì)量也上不去了?！?/p>

在楚雄彝族自治州，彝族小伙子王宏說(shuō)，“隨著時(shí)間的推移，彝族民貿(mào)民品概念已經(jīng)在年輕人心里一點(diǎn)點(diǎn)淡化，再加上經(jīng)濟(jì)相對(duì)落后等因素，導(dǎo)致民貿(mào)民品的發(fā)展停滯不前。”

德宏傣族景頗族自治州也出現(xiàn)了同樣的問(wèn)題，當(dāng)?shù)乩相l(xiāng)巖糯介紹，由于手工、房租、稅務(wù)成本高等，傳統(tǒng)民族工藝面臨生存和傳承壓力。有時(shí)的確想在民族元素上有所創(chuàng)新，但就是苦于沒(méi)有條件去做?！罢f(shuō)到底，大多數(shù)從事民族產(chǎn)品生產(chǎn)銷(xiāo)售的微企都將主要原因歸結(jié)于缺資金?！?/p>

在楊萬(wàn)里看來(lái)，民貿(mào)民品生產(chǎn)大多規(guī)模小而散，產(chǎn)品難以提檔升級(jí)。如果一味強(qiáng)調(diào)保留傳統(tǒng)，而不推陳出新，民貿(mào)民品市場(chǎng)將越來(lái)越窄，這也導(dǎo)致年輕人不愿意從事這個(gè)行業(yè)。

資料顯示，在全國(guó)400多個(gè)民族貿(mào)易縣，有近2000家少數(shù)民族特需商品定點(diǎn)生產(chǎn)企業(yè)。其中，云南省有民族貿(mào)易縣68個(gè)，少數(shù)民族特需商品定點(diǎn)生產(chǎn)企業(yè)116家。

“不少人寧愿閑在家也不愿做這行，其主要原因是傳統(tǒng)手藝比較麻煩，利潤(rùn)也不大。”楊萬(wàn)里說(shuō)，如果有財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)貸款貼息金，對(duì)于他們還在從事民族傳統(tǒng)行業(yè)的人來(lái)說(shuō)，既能解決溫飽問(wèn)題，又能繼續(xù)發(fā)揚(yáng)民族文化。

銀行貸款：給力！

事實(shí)上，自1951年以來(lái)，民貿(mào)民品就一直受到國(guó)家的重視。而所謂的民族貿(mào)易，就是指我國(guó)民族地區(qū)各民族內(nèi)部、各民族之間，以及民族地區(qū)同其他地區(qū)之間所發(fā)生的商品交換活動(dòng)的總和，是商品流通在民族地區(qū)的特殊表現(xiàn)形式。

據(jù)了解，1951年全國(guó)召開(kāi)的第一次全國(guó)民族貿(mào)易會(huì)議就確定了在少數(shù)民族地區(qū)實(shí)行“公私兼顧，公平合理”的價(jià)格政策。旨在使少數(shù)民族地區(qū)土特產(chǎn)品和所需的生產(chǎn)、生活資料在價(jià)格政策的管理下，達(dá)到發(fā)展生產(chǎn)，物暢其流的目的。

省民族宗教委經(jīng)濟(jì)發(fā)展處邰先俊介紹，2014年以來(lái)，云南省對(duì)于民貿(mào)民品的生產(chǎn)給予了財(cái)政扶持、金融支持和稅收減免。其中，金融支持是三項(xiàng)照顧政策中支持力度相對(duì)較大，涉及范圍相對(duì)較廣的一項(xiàng)。

資料顯示，“十二五”以來(lái)，每年中央財(cái)政對(duì)民族貿(mào)易網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)和民品企業(yè)技術(shù)改造的貼息貸款規(guī)模是10億元，比之前增加了一倍。而符合條件的民族貿(mào)易貸款和少數(shù)民族特需商品生產(chǎn)貸款，可以享受比一年期基準(zhǔn)利率貸款低2.88個(gè)百分點(diǎn)的優(yōu)惠政策。

來(lái)自中國(guó)人民銀行昆明中心支行提供的數(shù)據(jù)顯示，僅在2015年，全省一季度貼息金額為2373.80萬(wàn)元、二季度貼息金額為2814.03萬(wàn)元、三季度貼息金額為3097.57萬(wàn)元、四季度貼息金額為2201.03萬(wàn)元。

而在云南省16個(gè)州市中，德宏傣族景頗族自治州、臨滄市、楚雄彝族自治州、西雙版納傣族自治州的貼息金額分別以2790.50萬(wàn)元、2754.42萬(wàn)元、1147.04萬(wàn)元、1032.06萬(wàn)元居于前4名。

“2015年，云南省民貿(mào)民品生產(chǎn)貸款利差補(bǔ)貼達(dá)10487萬(wàn)元，比上年增長(zhǎng)32%。這是民族貿(mào)易和民族特需商品生產(chǎn)優(yōu)惠利率貸款政策執(zhí)行20年來(lái)首次突破1億元，達(dá)到了歷史最高水平?！?邰先俊介紹。

值得一提的是，云南省在落實(shí)《國(guó)家民委關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范全國(guó)民族特需商品定點(diǎn)生產(chǎn)企業(yè)優(yōu)惠政策落實(shí)工作的意見(jiàn)》的同時(shí)，結(jié)合實(shí)際情況，用信息化推進(jìn)規(guī)范化，率先建立了民貿(mào)民品生產(chǎn)管理信息系統(tǒng)，通過(guò)系統(tǒng)報(bào)送民族貿(mào)易企業(yè)和民族特需商品定點(diǎn)生產(chǎn)企業(yè)年報(bào)，建立了民族貿(mào)易企業(yè)和民族特需商品定點(diǎn)生產(chǎn)企業(yè)基礎(chǔ)檔案。

“按時(shí)報(bào)送年報(bào)的原則，基礎(chǔ)檔案信息完備的企業(yè)才能享受?chē)?guó)家民貿(mào)民品優(yōu)惠政策?！?邰先俊說(shuō)，規(guī)范管理不但沒(méi)有減少金融機(jī)構(gòu)對(duì)民族貿(mào)易企業(yè)和民族特需商品定點(diǎn)生產(chǎn)企業(yè)的金融支持，反而推動(dòng)了民貿(mào)民品生產(chǎn)貸款政策的執(zhí)行，促進(jìn)了民族地區(qū)生產(chǎn)發(fā)展，物暢其流。

資金問(wèn)題的迎刃而解，為民貿(mào)民品行業(yè)發(fā)展引入了活水。“小本生意不好做，我之前都有改行的想法。幸虧有了銀行的優(yōu)惠貸款，我的手工作坊不僅繼續(xù)維持了下來(lái)，而且打算2016年再擴(kuò)大一點(diǎn)規(guī)模，試著生產(chǎn)一些新產(chǎn)品。”楊萬(wàn)里坦言。

（責(zé)任編輯 王菁）